Полная версия

Главная arrow Право

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Административно-процедурный порядок координации и контроля федеральных служб и федеральных агентств

Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, по сути, закрепляет административные процедуры, определяющие порядок осуществления федеральным министерством координации и контроля подведомственных федеральных служб и федеральных агентств.

В соответствии с названным Типовым регламентом федеральный министр в целях координации и контроля деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении министерства:

  • • утверждает ежегодный план и показатели деятельности федеральных служб и федеральных агентств, а также отчет об их исполнении;
  • • по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства вносит в Правительство РФ проект положения о федеральной службе, федеральном агентстве, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда их работников;
  • • вносит в Минфин России предложения по формированию федерального бюджета и финансированию федеральных служб и федеральных агентств;
  • • вносит в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, относящихся к определенной ему сфере деятельности и к сферам деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, если принятие таких актов относится в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами к компетенции Правительства РФ;
  • • во исполнение поручений и указаний Президента РФ, поручений Председателя Правительства РФ дает поручения федеральным службам и федеральным агентствам и контролирует их исполнение;
  • • дает федеральным службам, федеральным агентствам поручения по вопросам установленной сферы деятельности федерального министерства, а также по устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации их деятельности;
  • • имеет право отменить противоречащее федеральному законодательству решение федеральной службы, федерального агентства, если иной порядок отмены решения не установлен федеральным законом;
  • • назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей федеральных служб, федеральных агентств заместителей руководителей федеральных служб, федеральных агентств, за исключением заместителей руководителей федеральных служб, федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;
  • • представляет в Правительство РФ предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей федеральных служб, федеральных агентств и об их поощрении;
  • • принимает решения о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи руководителям федеральных служб, федеральных агентств;
  • • назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства руководителей территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, за исключением руководителей территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;
  • • принимает в соответствии с законодательством о государственной службе решения о поощрении и награждении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности федеральным министром, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
  • • согласовывает проект регламента федеральной службы, федерального агентства;
  • • утверждает по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства административные регламенты исполне ния государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг;
  • • дает руководителям федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных соответствующим федеральным министерствам, обязательные для исполнения указания;
  • • приостанавливает в случае необходимости решения таких федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом.

В целях координации деятельности государственных внебюджетных фондов федеральный министр'.

  • • вносит в Правительство РФ предложение о назначении на должность (освобождении от должности) руководителя государственного внебюджетного фонда;
  • • принимает нормативные правовые акты по вопросам сфер деятельности государственных внебюджетных фондов;
  • • вносит в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность государственных внебюджетных фондов;
  • • согласовывает параметры формирования и структуру бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также отчетов об их исполнении;
  • • вносит в Правительство РФ по представлению руководителя государственного внебюджетного фонда проекты федеральных законов о бюджете государственного внебюджетного фонда и об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда;
  • • назначает проверки деятельности государственных внебюджетных фондов в случаях, устанавливаемых федеральным законом;
  • • реализует в отношении государственных внебюджетных фондов и их должностных лиц полномочия, предусмотренные п. 4.1 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти;
  • • утверждает по представлению руководителя государственного внебюджетного фонда административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.

Федеральное министерство при осуществлении взаимодействия с находящимися в его ведении федеральными службами и федеральными агентствами, а также государственными внебюджетными фондами:

  • • доводит до федеральных служб, федеральных агентств и государственных внебюджетных фондов поручения, содержащиеся в актах Правительства РФ, протоколах заседаний Правительства РФ, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства РФ или заместителями Председателя Правительства РФ, а также поручения Председателя Правительства РФ и его заместителей, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;
  • • проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) федеральных служб и федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;
  • • организует плановые проверки деятельности федеральных служб, федеральных агентств и государственных внебюджетных фондов, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных органов, фондов и их должностных лиц;
  • • организует методическое руководство в области кадрового обеспечения;
  • • осуществляет иные полномочия, предусмотренные положениями и регламентами федерального министерства, федеральных служб и федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов.

Обязанности и полномочия по обеспечению взаимодействия федерального министерства с подведомственными федеральными службами и федеральными агентствами, за исключением указанных в п. 4.1 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, а также по координации деятельности государственных внебюджетных фондов, за исключением указанных в п. 4.2 названного Типового регламента, могут быть распределены федеральным министром между его заместителями или возложены на директоров соответствующих департаментов федерального министерства.

Федеральный министр, его заместитель и директор департамента федерального министерства не вправе ограничивать установленные законодательством РФ полномочия находящихся в ведении федерального министерства федеральных служб и федеральных агентств, а также государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координируется этим министерством.

Федеральное министерство при реализации функций по выработке государственной политики и осуществлению нормативного регулирования, а также при исполнении данных ему поручений запрашивает и получает в срок, установленный министерством, информацию от федеральных служб, федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координируется этим министерством.

Регламентом взаимодействия федерального министерства, а также иными актами федерального министерства в соответствии с законодательством РФ устанавливается порядок организации плановых проверок деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, а также проверок по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных органов и их должностных лиц.

Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия федерального министерства с федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении министерства, рассматриваются по поручению федерального министра соответствующим заместителем федерального министра. В случае если после указанного рассмотрения разногласия не урегулированы, решение по ним принимается федеральным министром.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>