Виды финансирования инновационного процесса. Государственное участие

^ Д.Н. Чулков, аспирант ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им.

Г.В. Плеханова»

e-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

В статье на конкретных примерах, реализованных в отечественной практике, рассматриваются подходы к осуществлению и финансированию инновационных проектов с государственным участием.

Ключевые слова: виды финансирования (types of financing): источники финансирования (sources of financing); стартап (startup): инновационный проект (innovation project); венчурные фонды (venture capital funds); Российская венчурная компания (Russian Venture Company); РОСНАНО (RUSNANO); государственное участие (state participation).

Большинство развитых мировых держав еще несколько десятилетий назад сконцентрировали внимание государственной политики на научно-техническом потенциале: приняты долгосрочные планы инновационного развития экономики, успешно функционируют организации по поддержке, развитию и коммерциализации инноваций. В Германии, к примеру, работает Агентство по использованию патентов, Agence nationale de valorisation de la recherche (ANVAR) - во Франции, Администрация по технологиям учреждена в структуре Министерства торговли США, в этой стране также действуют Федеральные лаборатории США и Национальный научный фонд США, Национальное технологическое агентство (TEKES) успешно действует в Финляндии, Британская технологическая группа (British technology group) - в Великобритании [3]. Исследователи отмечают, что локомотивом процесса обновления экономики вышеупомянутых стран является реализация концепции системного подхода, с помощью которого за короткий исторический период удалось создать эффективные национальные системы, включающие в себя механизмы взаимодействия государства, бизнеса, науки и образования, что в свою очередь привело к увеличению общей наукоемкости валового внутреннего продукта (ВВП). Прогнозируется, что доля высокотехнологической продукции в общем объеме ВВП экономически развитых государств к 2020 г. превысит показатель 40%.

Инновационный процесс в Российской Федерации - это прежде всего необходимость, во многом обусловленная ее историческим развитием, экономическим и социальным укладом общества, уникальным географическим положением. Для государства, стремящегося к тесной интеграции в глобальной экономике, своевременное обновление и модернизация основных фондов является одним из способов выживания и развития на высококонкурентном мировом рынке.

В своем ежегодном Послании Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 г. Президент РФ сказал, что «мы так и не избавились от примитивной структуры экономики, от унизительной сырьевой зависимости», отметив таким образом, что сырьевые тенденции в экономике РФ по-прежнему выступают тормозом ее инновационного развития [1]. Именно с этого момента термины «модернизация» и «инновация» получают «постоянную прописку» в нашем деловом лексиконе.

Опираясь на мировой опыт, с высокой долей определенности мы можем констатировать, что актуальность данного вопроса в первую очередь определяется отношением к нему со стороны государства. Сегодня в РФ реализуется ряд федеральных целевых программ (ФЦП), призванных улучшить различные стороны жизнедеятельности общества и государства. В сфере развития высоких технологий функционирует ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 гг.» [2]. Программа ориентирована на обеспечение ускоренного развития научно- технического потенциала РФ посредством «формирования опережающего научно-технологического задела межотраслевой направленности».

Одним из ключевых инструментов государства в деле построения национальной инновационной системы в РФ является Открытое акционерное общество «Российская венчурная компания» (ОАО «РВК») [4].

ОАО «РВК» было создано в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 7 июня 2006 г. № 838-р. Основными целями и задачами ОАО «РВК» является стимулирование создание и развитие в РФ индустрии венчурного инвестирования, значительное увеличение финансовых ресурсов венчурных фондов. Компания выступает в роли государственного фондирующего инструмента для частных венчурных фондов, через который осуществляется государственное стимулирование венчурных инвестиций, а также финансовая поддержка высокотехнологического сектора.

Миссией ОАО «РВК» является обеспечение ускоренного формирования эффективной и конкурентоспособной национальной инновационной системы путем создания самостоятельно развивающейся венчурной отрасли.

Приоритетные направления инвестирования венчурных фондов, формируемых с участием ОАО «РВК», определены в соответствии с Перечнем критических технологий, утвержденным Президентом РФ, в который входят:

  • • безопасность и противодействие терроризму;
  • • живые системы (биотехнологии, медицинские технологии и медицинское оборудование);
  • • индустрия наносистем и материалов;
  • • информационно-телекоммуникационные системы;
  • • рациональное природопользование;
  • • транспортные, авиационные и космические системы;
  • • энергетика и энергосбережение.

Важными направления работы ОАО

«РВК» является создание и поддержка специализированной сервисной инфраструктуры для игроков венчурного рынка, повышение прозрачности инвестируемых фондов и компаний, обеспечение комфортных условий в РФ для деятельности международных инвесторов и предпринимателей, оптимизация законодательства, влияющего на развитие инновационного бизнеса. ОАО «РВК» развивает инвестиционные механизмы для укрепления различных отраслевых технологических кластеров в РФ.

РВК развивает свою международную деятельность с целью импорта современных технологий, приобретения знаний и ноу-хау технологического предпринимательства, а также с целью поддержки выхода российских высокотехнологических компаний на глобальные рынки.

Ожидается, что в ближайшие годы ОАО «РВК» сыграет определяющую роль в развитии венчурного рынка и инновационной экономической системы в РФ.

Еще одним ключевым инструментом государственной политики в области финансирования инновационных исследований является Открытое акционерное общество «РОСНАНО» (ОАО «РОСНАНО») [5].

ОАО «РОСНАНО» было создано 11 марта 2011 г. в результате реорганизации Государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий», основанной в 2007 г. Общество является преемником госкорпорации по всем правам и обязанностям, 100% его акций закреплено в государственной собственности.

Основной целью ОАО «РОСНАНО» является коммерциализация нанотехнологических разработок, создание на их основе реально работающего бизнеса. Компания выступает финансовым соинвестором в проектах, обладающих значительным экономическим потенциалом.

Миссией ОАО «РОСНАНО» является построение в РФ конкурентоспособной нанотехнологической индустрии, основанной как на идеях отечественных ученых, так и на трансфере передовых зарубежных технологий.

Также на базе госкорпорации был создан некоммерческий Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Цель деятельности фонда - развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых ОАО «РОСНАНО» образовательных и инфраструктурных программ.

Эффективность инвестиций, их прибыльность и возвратность являются для компании первостепенной задачей. ОАО «РОСНАНО» решает эту задачу коммерческими средствами, инвестируя в потенциально прибыльные нанотехнологические проекты. Задачей же некоммерческого фонда является поддержка и развитие всех российских предприятий наноиндустрии, в том числе не являющихся портфельными компаниями ОАО «РОСНАНО». Функции государственного института развития реализуются через разумное сочетание этих двух подходов.

Компания является одним из самых крупных в стране технологических инвесторов. Причем ее проекты полностью лежат в сфере hi-tech, так как инвестиции делаются только в сфере нанотехнологий; всего за несколько лет их объем превысил 100 млрд руб. К 2015 г. объем производства проектных компаний, в которые инвестирует ОАО «РОСНАНО», должен составить не менее 300 млрд руб. в год, а суммарный объем производства всей российской наноиндустрии — 900 млрд руб.

Список литературы

  • 1. Послание Президента РФ Федеральному Собранию [Электронный ресурс] : от 12 нояб. 2009 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  • 2. О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 гг. [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 21 мая 2013 г. №426. Доступ из справ.-правовой системы «Консуль- тантПлюс».
  • 3. Попова Е.В. Формирование инновационной инфраструктуры, содействующей коммерциализации технологий [Текст] / Е.В. Попова, помощник руководителя Администрации Президента РФ, руководитель Межведомственной рабочей группы. - М., 2013.
  • 4. Российская венчурная компания [Электронный ресурс] : офиц. сайт. Режим доступа: http:// www.rusventure.ru (дата обращения 10 дек. 2013 г.).
  • 5. РОСНАНО [Электронный ресурс] : офиц. сайт. Режим доступа: http://www.rusnano.com (дата обращения 15 дек.2013 г.).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >