Правовые новации, подсказанные правоприменительной практикой
Учитывая реалии отечественного рынка, российские парламентарии ввели в закон также нормы, касающиеся заключения мирового соглашения, особенностей регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей, а также особенностей рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти.
В частности, согласно принятому закону заключенное в ходе производства по делу о банкротстве гражданина мировое соглашение будет распространяться на требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенные в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения. Мировое соглашение будет утверждаться судом.
Установление особенностей рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти или объявления умершим является, по сути, новацией. Согласно принятой норме, права и обязанности такого гражданина в деле о банкротстве осуществляют его наследники.
В связи с принятием Закона № 476-ФЗ соответствующие корреспондирующие изменения внесены в Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федеральный закон «О кредитных историях», Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Что касается изменений, внесенных в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», они весьма существенны.
В частности, на основании определения суда или арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с п. 5 ст. 61 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).
При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника- гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.
С даты утверждения плана реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, новые аресты на это имущество и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).
При получении копии решения суда или арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав- исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
* * *
Закон о банкротстве физических лиц коснется огромного числа людей. И хотя он пока еще далек от совершенства и поэтому будет дорабатываться с учетом правоприменительной практики, правильность курса государства на цивилизованное разрешение проблем банкротства человека не вызывает сомнений.