Российский банк развития
Он был создан в соответствии Федеральным законом от 22.02.1999 № 36-ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 год». Российский банк развития является агентом Правительства РФ по осуществлению инвестиций, в том числе за счет средств бюджета развития Российской Федерации, предоставляемых юридическим лицам на условиях принципов кредитования.
Российский экспортно-импортный банк (Росэксимбанк)
Росэксимбанк был образован в соответствии с постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 07.07.1993 № 663 «Об образовании Российского экспортно-импортного банка». Основными функциями этого банка являются предоставление и привлечение кредитов от имени и по поручению Правительства РФ, финансирование и гарантирование экспортно-импортных операций. В качестве учредителя Росэксимбанка выступил Российский фонд федерального имущества (РФФИ). Управление принадлежащим государству контрольным пакетом акций этого банка было поручено группе, образованной РФФИ по согласованию с Министерством финансов РФ, Министерством внешних экономических связей России и Министерством экономики России и состоящей из представителей данных министерств. В федеральном бюджете ежегодно должны предусматриваться средства, необходимые для выполнения Росэксимбанком агентских функций по государственным кредитам.
Российский сельскохозяйственный банк (Россельхозбанк)
Россельхозбанк был создан в форме открытого акционерного общества, его учредителем выступило АРКО, которое в 2000 г. полностью оплатило уставный капитал в сумме 375 млн руб., что послужило основанием для выдачи ОАО «Россельхозбанк» лицензии на осуществление банковских операций. 4 июля 2001 г. акции ОАО «Россельхозбанк» были переданы РФФИ (в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2000 № 150-ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 год»). Приоритетным направлением деятельности этого банка является кредитование предприятий агропромышленного комплекса.
Мировой опыт свидетельствует о том, что степень участия государства в банковском секторе зависит от уровня развития банковской системы страны и возрастает в периоды макроэкономической нестабильности. По мере достижения макроэкономической стабилизации и формирования развитого денежно-кредитных и финансовых рынков участие государства в капитале банковского сектора экономики сокращается.
Кроме того, в кризисных и посткризисных условиях основной проблемой российских банков с государственным участием является отсутствие определенных задач, которые должны решать эти банки в рамках проводимой единой государственной денежно-кредитной политики. Кроме того, не разработаны четкие процедуры контроля за деятельностью государственных банков.