Терроризм и террористические действия. Методы борьбы и профилактика

Терроризм — это идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий .

Террористическая деятельность — организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация теракта, подстрекательство к нему, создание с этой целью незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества, организованной группы, участие в такой структуре, а также информационное и иное пособничество в планировании, подготовке или реализации теракта и пропаганда идей терроризма[1] [2].

Признаки терроризма [43, с. 6]:

  • • демонстративность действий;
  • • анонимность конкретных исполнителей;
  • • отрицание юридических, моральных норм;
  • • жестокость.

Рассмотрим таксономию терроризма [43, с. 9-10].

  • 1. По характеру субъекта:
    • - неорганизованный или индивидуальный (теракт совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация);
    • - организованный или коллективный (террористическую деятельность осуществляет организацией).
  • 2. По своим целям и сферам проявления:
    • - националистический терроризм (преследует сепаратистские цели, связанные с развалом единого государства на основе эксплуатации тезиса об избранности, или наоборот, ущемления прав той или иной национальности, разделением государства на управляемые в своих корыстных целях территориальные единицы);
    • - религиозный терроризм (связан с борьбой приверженцев религии между собой (мусульмане и христиане) и внутри одной веры (суниты-шииты), преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную);
    • - социальный или идеологически заданный терроризм (преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме);
    • - политический терроризм (преследует цель оказать влияние на политических лидеров, представителей власти, вынудить принять те или иные решения и совершить определенные действия);

- информационный терроризм (проявляется в прямом воздействии определенной информацией на психику и сознание людей в целях формирования необходимого общественного мнения).

Разновидности терроризма редко встречаются в чистом виде. Националистический терроризм часто переплетается с религиозным, но при этом часто заимствует идеи, лозунги и аргументацию у терроризма социального. В свою очередь, терроризм религиозной направленности нелегко отделить от националистического, кроме того, он многое заимствует из идейного арсенала социального терроризма [23, с. 70].

Субъекты терроризма [23, с. 71]:

  • • политические организации;
  • • спонтанно возникающие группировки экстремистской направленности;
  • • отдельные лица, отрицающие легальную оппозиционную деятельность и делающие ставку на вооруженное насилие;
  • • криминальные структуры и лица, борющиеся за раздел и передел сфер своего влияния.

Формы и методы террористической деятельности [43, с. 11—12]:

  • • взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.;
  • • индивидуальный террор или политические убийства чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоохранительных органов;
  • • политические похищения, имеющие целью добиться определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников и т.д.;
  • • захват учреждений, зданий, банков, посольств, самолетов и т.д., сопровождающийся захватом заложников;
  • • взятие заложников с целью получения выкупа;
  • • несмертельные ранения, избиения, издевательства, преследующие цели психологического давления на жертву и одновременно являющиеся формой так называемой «пропаганды действием»;
  • • биологический терроризм (например, рассылка писем со спорами сибирской язвы);
  • • использование отравляющих веществ и радиоактивных изотопов;
  • • кибертерроризм, направленный на вывод из строя систем жизнеобеспечения различных учреждений;
  • • повреждение промышленных объектов, технологических структур, хранилищ отходов с целью провоцирования экологических катастроф.

Террористические акции могут вызвать антропогенные катастрофы, сравнимые по масштабам разрушений и жертв с результатами боевого применения оружия массового поражения.

Новые технологии терроризма [23, с. 71]:

  • • спутники Земли (разведывательные, связи, аппараты дистанционного зондирования);
  • • компьютерные специализированные системы (управленческие, исследовательские, архивные, банковские, биржевые и пр.);
  • • электронные СМИ (глобальные сети информационных агентств, компьютеризованные радиотелевизионные центры, издательские комплексы и т.д.).

Вероятность проведения терактов на этих объектах обусловлена важностью электронных средств связи и СМИ в разрешении внутригосударственных и международных конфликтов.

Серьезную опасность представляет возможность применения террористами средств радиоэлектронного подавления (РЭП), источниками которых могут быть промышленные и исследовательские СВЧ-установки и приборы, а также военная техника. Обнаружить такую аппаратуру сложно, а ее использование террористами не позволяет оперативно организовать их преследование и провести анализ какой-либо информации, так как все электронные средства связи, охраны, контроля выходят из строя вместе с компьютерами и базой данных.

Террористические удары средствами РЭП выводят из строя спутниковую связь, государственные, военные, частные и иные управленческие структуры, электронные СМИ.

Например, удар СВЧ-излучения по крупному банку способен вызвать кризис всей финансовой системы развитых стран, поскольку общество потеряет доверие к современным технологиям денежного рынка. Непосредственным результатом такой атаки станет разорение мелких и средних фирм, зависящих от скорости оборота капитала, затем обрушатся страховые компании. В итоге последует массовый отказ от кредитных карточек, которые легко уничтожить СВЧ-излучением, возникнет ажиотажный спрос на наличные и произойдет резкое повышение цен на драгоценные металлы. Продуманная кампания, сопровождающая подобный теракт, способна вызвать системный кризис всего цивилизованного мира, разрушить базовые ценностные установки, определяющие направление развития личности и общества на современном этапе.

К новым технологиям способна перейти в современном обществе любая из существующих террористических группировок. Таким образом, традиционный терроризм при всей его опасности не угрожал основам общества, тогда как современный, основанный на применении новых технологий, может вызвать системный мировой кризис, и прежде всего в странах с развитой информационной инфраструктурой [23, с. 71].

Психологический портрет террориста [43, с. 25]:

  • • фанатизм, готовность к самопожертвованию, преданность лидеру, идее;
  • • переживание большой степени социальной несправедливости со склонностью проецировать на общество причины своих неудач («Я хороший, мир плохой»), которая становится средством моральной самозащиты, позволяющей оправдать любые преступные действия;
  • • социальная изолированность и отчужденность, ощущение нахождения на обочине общества и потери жизненной перспективы;
  • • сильная потребность в присоединении к группе, укреплении личностной идентичности;
  • • преобладание эмоционального, а не рационального мышления («Сначала стреляю, потом думаю»);
  • • крайняя нетерпимость ко всякого рода инакомыслию, колебаниям и сомнениям, низкая способность работать в режиме диалога, незначительное внимание к чувствам и желаниям других людей;
  • • неадекватная (завышенная или заниженная) самооценка;
  • • высокая агрессивность, враждебность по отношению к реальному или виртуальному врагу;
  • • ослабленное чувство жалости и способности прощать людей;
  • • постоянная готовность защитить свое «Я», стремление самоутвердиться.

Чтобы не стать жертвой террористического акта, необходимо знать и соблюдать правила профилактики терроризма.

Алгоритм действий в целях предотвращения взрывов жилых домов [23, с. 76]:

  • 1) установить на чердаках и в подвалах прочные двери, навесить на них замки, укрепить подъездные двери, поставить домофоны, проверить все пустующие помещения в доме;
  • 2) осмотреть и по возможности убрать машины, стоящие во дворе дома;
  • 3) познакомиться с жильцами, снимающими квартиры в вашем доме, о подозрительных личностях сообщить участковому;
  • 4) попросить жильцов дома (пенсионеров, гуляющую поздно молодежь) обращать внимание на незнакомых людей, обращаться к ним с вопросами: террористы не любят пристального внимания и есть шанс, что они откажутся от своих планов;
  • 5) опасаться посылок и писем, где неправильно написана ваша фамилия, без обратного адреса или с обратным адресом, который вам неизвестен, посылок со смещенным центром тяжести, фруктовых посылок без вентиляционных отверстий, писем в необычно толстых (более 3 мм), тяжелых, при сгибе напоминающих резину конвертах, так как в них может находиться взрывное устройство;
  • 6) обращать внимание на подозрительных людей во дворе и любые странные события, происходящие около дома.

Алгоритм действий в целях предотвращения взрывов на улице [23, с. 77]:

  • 1) в периоды социальной напряженности, когда случаи терроризма учащаются, следует избегать посещений мест скопления людей — рынков, стадионов, вокзалов, зрелищных мероприятий и пр.;
  • 2) не рекомендуется приближаться к оставленным подозрительным предметам, нужно незамедлительно сообщать о своих находках в полицию или ФСБ;
  • 3) нельзя поднимать и пытаться открывать оставленные на улице, в метро, транспорте сумки, портфели, свертки и следует останавливать людей, пытающихся проверить их содержимое, быстро отходить от них, если они все же это делают;
  • 4) не поднимайте сами и научите детей не поднимать найденные на улице мелкие вещи — свистки, авторучки, портсигары, игрушки и пр., так как очень часто террористы прячут в них бомбы;
  • 5) категорически нельзя самостоятельно разминировать взрывные устройства или переносить их в другое место;
  • 6) при явной угрозе взрыва необходимо занять наиболее безопасное место — спрятаться за стену, колонну и пр. Если взрыв все- таки произошел, следует по возможности избегать мест, где возможно образование заторов.

Алгоритм действий заложника [43, с. 45-46]:

  • 1) вести себя спокойно, тихо, не кричать, не раздражать террористов, не привлекать к себе повышенного внимания. Так как именно в первые минуты и часы психическая напряженность террористов самая высокая. Они взвинчены, неизвестность заставляет действовать их быстро и жестоко обращаться с теми, кто может доставить излишнее беспокойство, кто нарушает их планы, не подчиняется, может, по их мнению, спровоцировать массовое неповиновение или побег;
  • 2) контакт глазами тоже ни к чему. Иногда он воспринимается как вызов, как попытка запомнить террориста в лицо;
  • 3) с самого начала надо настраивать себя на позитивный исход. Это придает дополнительные силы, которые следует экономить, потому что до момента освобождения может пройти длительное время (часы, дни);
  • 4) надо думать о будущих планах, о конкретных действиях, которые возможно придется предпринять при тех или иных вариантах развития ситуации;
  • 5) необходимо экономить воду, и в тоже время, если позволяет обстановка регулярно пить жидкость, делать дыхательную гимнастику, разминать мышцы, если передвижения запрещены. Это необходимо для того, чтобы кровь не застаивалась, не было ее сгущения, чтобы происходило снабжение организма кислородом;
  • 6) из всей группы террористы попытаются выделить тех, чьи жизни, по их мнению, наиболее важны для родственников, властей. По поводу кого можно торговаться отдельно, или получить большой выкуп. Таких заложников освобождают в последнюю очередь, а убить могут в первую. Поэтому не говорите, что вы из состоятельной семьи, что ваши родственники госслужащие, работают в силовых структурах, бизнесе;
  • 7) не стоит пытаться войти в контакт, в доверие к террористам. Они не склонны к диалогу, а договариваться они настроены не с вами, а с теми, к кому выдвигают свои требования;
  • 8) надо понимать, что время притупляет бдительность, истощаются силы, появляется нетерпеливость, повышается нервозность. В группе террористов это может приводить к конфликтам, проявлению агрессивности и жестокости по отношению к заложникам. Не надо их дополнительно провоцировать на это своими эмоциональными проявлениями.

  • [1] Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
  • [2] Там же.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >