Взаимодействие человека со средой обитания. Безопасность и теория риска
Среда обитания рассматривается как окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье, потомство [10, с. 5].
В процессе жизни человек непрерывно взаимодействует с окружающей его средой обитания, поскольку жизнь существует в процессе движения через живое тело потоков вещества, энергии, информации. Таким образом, человек и среда обитания образуют постоянно действующую систему «человек — среда обитания».
В процессе эволюционного развития составляющие этой системы непрерывно изменялись. Совершенствовался человек, нарастала численность населения Земли и уровень его урбанизации, изменялся общественный уклад и социальная основа общества. Изменялась и среда обитания: увеличивалась территория поверхности Земли и ее недра, освоенные человеком. Естественная природная среда испытывала все возрастающее влияние человеческого сообщества, появились искусственно созданные человеком техногенная, социальная и информационная среды.
Природная среда — совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.
Техногенная среда — среда обитания, возникшая в результате прямого или косвенного воздействия людей и технических средств на природную среду (биосферу) с целью наилучшего ее соответствия социально-экономическим потребностям человека [2, с. 17].
Социальная среда — совокупность материальных, экономических, социальных, политических и духовных условий существования, формирования и деятельности индивидов и социальных групп.
Информационная среда — сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации.
Человек постоянно взаимодействует как минимум с двумя средами. Каждая из них имеет естественные и антропогенные (искусственные) факторы, которые могут быть как опасными и вредными, так и неопасными и благоприятными для человека. В этих средах возможно возникновение чрезвычайной ситуации мирного (производственные аварии на промышленных объектах, катастрофы на транспорте, экологические кризисы в отдельных регионах и т.д.) и военного времени (атомные взрывы, применение химического и биологического оружия и т.д.). Таким образом, любое взаимодействие человека с той или иной средой обитания потенциально опасно.
Различают следующие состояния взаимодействия в системе «человек — среда обитания» [27, с. 6]:
- • комфортное (оптимальное) или жизненно необходимое, когда создаются благоприятные условия деятельности и отдыха, предпосылки для проявления наивысшей работоспособности и продуктивной деятельности;
- • допустимое (нейтральное), когда нет негативного влияния на здоровье человека, но взаимодействия в системе «человек — среда обитания» приводят к дискомфорту, снижая эффективность деятельности человека;
- • вредное, когда потоки превышают допустимые уровни и оказывают негативное воздействие на здоровье человека, вызывая заболевания или деградацию окружающей среды;
- • чрезвычайно опасное, когда потоки энергии высоких уровней за короткий период могут нанести травму, привести человека к летальному исходу, вызвать разрушение в природной среде.
В процессе познания и в стремлении полнее удовлетворить свои потребности люди постоянно пытаются расширить границы предсказуемости представляющих интерес процессов и явлений, углубляясь в них. Однако процесс усложнения антропосферы вновь отодвигает решение этой задачи. Платой человечества за повышение качества жизни в процессе познания мира и практического использования новых знаний, которые в значительной мере неопределенны, является риск [14, с. 19].
Риск — это мера опасности, характеризующая вероятность или частоту проявления опасности и последствий ее реализации.
Использование понятия риск позволяет переводить опасность в разряд измеряемых категорий. При наличии необходимых статистических данных риск можно определить как соотношение числа тех или иных неблагоприятных последствий к их возможному числу за определенный период [47, с. 22].
Величину риска определяют по формуле:
где R — риск;
п — число чрезвычайных событий в год;
N— общее число событий в год.
Риск в настоящее время все чаще используется для оценки воздействия негативных факторов производства. Это связано с тем, что риск как количественную характеристику реализации опасностей, можно использовать для оценки состояний условий труда, экономического ущерба; формировать систему социальной политики на производстве (обеспечение компенсаций, льгот) [27, с. 11].
Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации опасностей, оценки рисков и внедрения необходимых мер защиты от них. Эти процедуры должны гарантировать :
- • идентификацию опасностей;
- • оценку риска;
- • управление риском.
Идентификация опасностей на рабочих местах должна учитывать: ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально могут приводить к травме или заболеванию работника; причины возникновения потенциального заболевания, связанного с выполняемой работой, продукцией или услугой; сведения о ранее имевших место травмах, заболеваниях или происшествиях.
Идентификация опасностей процессов должна включать рассмотрение: организации работ, управления их выполнением; проектирования рабочих мест, технологических процессов, оборудования; монта-
ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.
жа, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта оборудования (помещений); характеристик приобретаемых товаров и услуг.
Все риски, связанные с каждой из идентифицированных опасностей, необходимо анализировать, оценивать и упорядочивать по приоритетам необходимости исключения или снижения риска. При этом следует рассматривать как нормальные условия функционирования производства, так и случаи отклонений в работе, связанные с происшествиями и возможными аварийными ситуациями1.
Оценке подвергают текущую, прошлую и будущую деятельность. Риски, которые признали неприемлемыми, должны быть использованы как исходные данные для разработки целей и задач в области охраны труда.
Все идентифицированные риски подлежат управлению, с учетом приоритетов применяемых мер, в качестве которых используют[1] [2]:
- • исключение опасной работы (процедуры);
- • замену опасной работы (процедуры);
- • инженерные (технические) методы ограничения воздействия опасностей;
- • административные методы ограничения воздействия опасностей;
- • средства коллективной и индивидуальной зашиты.
При выполнении работ с высоким уровнем риска должны даваться письменные разрешения на проведение таких работ.
Потенциальными носителями риска являются среда (производственная, природная) и субъект (человек). Субъект в процессе своей деятельности создает опасные воздействия и становится субъектом опасности.
Виды риска [47, с. 23]:
- • индивидуальный риск (выражает вероятность опасности для отдельного человека);
- • социальный (коллективный) риск (характеризует масштабы и тяжесть негативных последствий проявления опасностей, чрезвычайных ситуаций для группы людей);
- • экологический риск (выражает вероятность экологического бедствия, катастрофы, нарушения дальнейшего нормального функционирования и существования экологических систем и объектов в результате антропогенного вмешательства в природную среду или стихийного бедствия);
- • экономический риск (определяется соотношением пользы и вреда, получаемого обществом от рассматриваемого вида деятельности).
Риски могут быть связаны со свойством неопределенности процессов, происходящих в мире, и возможностью достаточно редкой и непредсказуемой в пространстве и времени реализации объективно существующих опасностей. Риск существует везде, где есть неопределенность будущего и возможность причинения вреда либо неполучение ожидаемой выгоды. Чем больше неопределенность будущего, тем выше риск. Риск является неизбежной реальностью для всех, поэтому нужно управлять им в интересах дальнейшего повышения безопасности [14, с. 183].
Выделяют четыре методологических подхода к определению риска [47, с. 25]:
- • инженерный (опирается на статистику, расчет частоты опасности, вероятностный анализ безопасности, построение деревьев опасности);
- • модельный (основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и др.);
- • экспертный (вероятность различных событий определяется на основе опроса опытных специалистов, т.е. экспертов);
- • социологический (основанный на опросе населения).
В настоящее время на практике используют несколько концепций риска [14, с. 20-22]:
- • концепция риска как опасности (риск рассматривают как возможность реализации предполагаемой опасности);
- • концепция риска как неопределенности (риск является возможностью появления обстоятельств, обусловливающих неуверенность или невозможность получения ожидаемых результатов от реализации поставленной цели);
- • концепция риска как возможности (риск рассматривается во взаимосвязи с доходностью, чем выше риск, тем выше потенциальный доход);
- • теория управления риском (риск представляет собой атрибутивную общесоциологическую характеристику любого вида целесообразной деятельности человека, осуществляемую в условиях ресурсных ограничений и наличия возможности выбора оптимального способа достижения осознанных целей в условиях информационной неопределенности).
В настоящее время существует различные таксономии риска. Предлагаем примеры таких классификаций.
По объекту негативных воздействий: индивидуальный, социальный, технический, предпринимательский, стратегический, экологический.
По источнику воздействия:
- • природные (природа, включая космос);
- • техногенные (техносфера);
- • социальные (общество, биосфера);
- • политические (государство, мировое сообщество);
- • экономические (экономика, бизнес).
По местоположению источника опасности относительно объекта:
- • внешние (экономическая конъюнктура, конкуренты);
- • внутренние (риски, связанные с принимаемыми решениями).
По механизму возникновения'.
- • риски, связанные с неблагоприятными условиями жизнедеятельности (функционирования организаций);
- • риски, обусловленные опасными явлениями (форс-мажор) в природной, техногенной, социальной и деловой среде;
- • риски, обусловленные негативными тенденциями развития, приводящими к кризисам.
По степени влияния па жизнедеятельность человека, жизнеспособность организации различают:
- • пренебрежимый (влияние незначимо; меры защиты принимать не требуется);
- • приемлемый (влияние значимо; принимаются меры контроля и защиты на основе принципов обоснования и оптимизации);
- • чрезмерный (влияние катастрофично; деятельность с указанным уровнем риска не допускается).
В сложных системах используется также моделирование возможных сценариев реализации потенциальных опасностей в нежелательные последствия.
Требование абсолютной безопасности обеспечить практически невозможно, поэтому современное общество стремится снизить уровень риска до приемлемых значений.
Приемлемый риск — это такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства. Это такой риск, который приемлет общество в данный период времени [27, с. 11-12]. Риски, которые признаны неприемлемыми, должны быть использованы как база для разработки целей и задач в области охраны труда на предприятиях.
Приемлемый риск имеет вероятность реализации негативного воздействия менее 10 . По международной договоренности принято считать, что действие техногенных опасностей (технический риск) должно находиться в пределах 10 -10 . Неприемлемый риск имеет вероятность реализации негативного воздействия более 10 . Риск в настоящее время все чаще используется для оценки воздействия негативных факторов производства [27, с. 11]. Это связано с тем, что риск как количественную характеристику реализации опасностей, можно использовать для оценки состояний условий труда, экономического ущерба; формировать систему социальной политики на производстве (обеспечение компенсаций, льгот).