Полная версия

Главная arrow БЖД

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

ВВЕДЕНИЕ

Пожарная охрана России имеет богатую историю, уходящую вглубь веков. С появлением первых поселений, развитием городов все чаще вспыхивали в них пожары. Тяжелый ущерб наносили огненные смерчи на Руси, где издревле возводились в основном деревянные постройки.

Становление русской государственности дало немало примеров решительных действий для преодоления социальных и экономических преград, встававших на историческом пути. Пожары были и остаются тормозом экономического развития. В связи с этим центральные власти России были вынуждены принимать определенные меры защиты от них. Еще Великий князь Иван III, во главе царской дружины участвовавший в тушении пожара Москвы в 1472 году и проявивший себя, несмотря на тяжелые ожоги, «зело хоробрым», немедленно издал указ о мерах пожарной безопасности в городе. Наследники Ивана III на русском престоле были не менее решительны. Царские указы о суровом наказании виновников пожаров чередовались с требованиями применять при строительстве камень, не ставить дома близко друг к другу и т.д. [ 1 ].

Даже в сложное, обильное набегами захватчиков и внутренними распрями, Смутное время на Руси не прекращалась борьба с пожарным бедствием.

Горят Новгород и Псков, Москва и Смоленск, Рязань и Тверь, Кострома и Владимир... В 1212 году в Новгороде огонь превращает в пепелище 4300 дворов, гибнут сотни людей. Пожар 1354 года за два часа практически уничтожает всю Москву, включая Кремль и посады, а огненная буря 1547 года уносит в столице несколько тысяч жизней.

Наиболее важные преобразования в области борьбы с пожарами происходили в период царствования Алексея Михайловича Романова. В разработанном в 1649 году Соборном уложении восемь статей строго регламентировали соблюдение правил пожарной безопасности в городах и других селениях, а также в лесах.

В апреле 1649 года выходит царский Наказ о Градском благочинии, устанавливающий строгий порядок при тушении пожаров в Москве.

Историческая ценность Наказа заключается в том, что в нем были заложены основы профессиональной пожарной охраны: создан оплачиваемый штатный состав, введено постоянное дежурство в виде объезда города, предусмотрено использование при тушении механизированных водоливных труб, объезжим предоставлено право наказания жителей города за нарушения правил обращения с огнем. Служба Градского благочиния по борьбе с пожарами была введена не только в Москве, но и в других городах Руси. Продолжалось совершенствование пожарно-сторожевой охраны.

Дальнейшее развитие профилактических мер по предотвращению пожаров дал Петр I. Именно в годы его правления была создана одна из первых профессиональных пожарных команд, построено при Адмиралтействе первое пожарное депо, закуплены пожарные насосы с кожаными рукавами и медными брандспойтами. И до настоящего времени остается актуальным один из петровских указов: «...и беречь от огня богатства государства Российского...»

В период правления Александра I в 1803 году в Санкт-Петербурге была организована первая пожарная команда. Царским указом в 1804 году была создана штатная пожарная команда и в Москве [ 1 ].

При царе Николае I началась планомерная организация пожарных команд в Российской империи и повсеместное строительство пожарных депо для размещения пожарных команд. Одной из достопримечательностей русских городов вскоре стала пожарная каланча с поднимающимся над ней сигнальным флагштоком. Многие десятилетия каланча была самой высокой точкой города, откуда просматривались не только окраины, но и близлежащие села.

В течение XIX века открывались заводы противопожарного оборудования в Санкт-Петербурге и Москве, где выпускались пожарные насосы, складные лестницы, был изготовлен первый пожарный автомобиль.

Научная и техническая мысль в России всегда отличалась смелостью поиска, оригинальностью решений, быстрой реализацией идей. Россия стала родиной пенного тушения. В России была создана одна из лучших конструкций гидрантов и стендеров[1], был разработан и испытан первый ручной пенный огнетушитель [1].

Проблемам борьбы с пожарами уделялось внимание и после революции. Они были поставлены на уровень важнейших и первоочередных задач государства. Уже 17 апреля 1918 года российским правительством был подписан декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Первым руководителем пожарных в послереволюционный период стал Марк Тимофеевич Елизаров, назначенный Главным комиссаром по делам страхования и борьбы с огнем. Он сумел за сравнительно короткое время заложить организационные основы пожарной охраны, поставить на практические рельсы осуществление мероприятий, определенных декретом.

В 1920 году создан Центральный пожарный отдел в составе Наркомата внутренних дел, на который возлагалось осуществление руководства пожарной охраной в масштабе всей страны.

23 марта 1923 года в Москве состоялась первая Всероссийская пожарная конференция, на которую прибыли профессионалы — пожарные из городов России, а также делегации пожарных Украины, Белоруссии, Грузии, Азербайджана.

На Конференции наметили практические шаги по планомерному развитию пожарной охраны. Особое внимание обращалось на предупредительную работу на объектах промышленности и транспорта, в сельской местности, на необходимость развития научной работы в области пожарной техники и пожарной профилактики. Конференция признала целесообразным иметь в пожарных частях работников, специализирующихся в области пожарной профилактики [1].

Предпринимаются первые шаги в организации подготовки специалистов пожарного дела. В декабре 1924 года открылся Ленинградский пожарный техникум с трехгодичным сроком обучения.

Складывалась единая система Государственного пожарного надзора, который вместе с профессиональными городскими и общественными пожарными частями, добровольными пожарными дружинами был призван осуществлять как предупредительные, так и оборонительные меры борьбы с огнем. Ответственность за противопожарное состояние фабрик, заводов мастерских, складов возлагается на их руководителей. Это правительственное решение дисциплинировало должностных лиц, способствовало улучшению дела борьбы с пожарами.

Налаживается производство отечественной пожарной техники и вооружения, в пожарные части поступают первые отечественные пожарные автомобили, механические лестницы, дымососы... В конце 1927 года на вооружении профессиональной пожарной охраны городов страны уже насчитывалось около 400 отечественных пожарных автомобилей. Одновременно совершенствовалась подготовка личного состава пожарных команд, расширялись и открывались новые учебные заведения. В стенах первого в стране факультета инженеров противопожарной обороны состоялся первый выпуск пожарных специалистов. Для проведения научных исследований и организации конструкторских разработок в области противопожарной защиты в 1931 году создается пожарно-испытательная лаборатория, а с 1934 года — Центральная научно-исследовательская пожарная лаборатория, ставшая впоследствии Всероссийским научно- исследовательским институтом противопожарной обороны [1].

В 1936 году правительство принимает решение о значительном расширении функций и прав пожарной охраны в области государственного пожарного надзора. Постановлением правительства утверждено Положение о Государственном пожарном надзоре, создано Главное управление пожарной охраны.

В напряженные годы Великой Отечественной войны пожарные тушили пожары от вражеских бомб и снарядов, помогали эвакуировать людей и оборудование. Более двух тысяч пожарных профессионалов и добровольцев отдали свои жизни, спасая от уничтожения огнем прекрасный город на Неве. 7 ноября 1941 пожарные приняли участие в историческом параде на Красной площади, откуда одни ушли на фронт, другие — вернулись к тушению пожаров.

За мужество и героизм, проявленные в годы Великой Отечественной войны, тысячи бойцов и офицеров пожарной охраны получили боевые ордена и медали. В 1941 году Правительство СССР объявляет благодарность московским пожарным за мужество и героизм, проявленные при тушении пожаров во время вражеских налетов на город. В 1942 году пожарная охрана Ленинграда награждена орденом Ленина. В 1947 году орденом Ленина был награжден московский пожарный гарнизон.

Начало нового тысячелетия совпало с масштабной реорганизацией противопожарной службы страны, ее интеграцией в систему МЧС России, что предполагает значительное расширение сферы решаемых задач, придание ей аварийно-спасательных функций, создание единой системы государственной защиты от пожаров, аварий, чрезвычайных ситуаций. Проводимая в стране административная реформа предусматривает поэтапную передачу функций пожаротушения субъектам Российской Федерации, что предполагает создание областной, муниципальной и частной пожарной охраны. В условиях динамично изменяющихся социально-политических и экономических преобразований пожары продолжают оставаться мощным дестабилизирующим фактором, негативно влияющим на состояние экономики. Проблема защиты от пожаров стоит в ряду основополагающих в системе обеспечения национальной безопасности нашей страны.

Современные условия жизни общества способствуют росту числа пожаров и размеров социально-экономических последствий от них во всем мире. Ежегодно на земном шаре возникает более 5 млн пожаров, от которых погибает несколько десятков тысяч человек и уничтожается материальных ценностей на десятки миллиардов денежных единиц. Это заставляет специалистов постоянно искать новые, более совершенные средства и методы борьбы с пожарами.

В процессе все более широкого освоения новейших достижений науки и техники, вызываемых к жизни ускорением научно-технического прогресса, решаются и вопросы пожаро-, взрывобезопасности.

Четвертая статья Федерального закона № 69ФЗ «О пожарной безопасности» определяет две основные задачи пожарной охраны в области пожарной безопасности:

  • • организация предупреждения пожаров;
  • • тушение пожаров.

Решение этих задач предполагает знание теории горения и вероятных путей распространения пожара, поскольку выбор решающего направления и сосредоточения сил и средств подразделений пожарной охраны на этом направлении определяется в зависимости от условий, сложившихся на пожаре:

  • • существует возможность воздействия на людей опасных факторов пожара, при этом их эвакуация непосредственно наружу или в безопасную зону невозможна — силы и средства подразделений пожарной охраны обеспечивают спасание людей;
  • • при пожаре создается опасность взрыва или обрушения строительных конструкций — силы и средства подразделений пожарной охраны обеспечивают предотвращение взрыва или обрушения строительных конструкций;
  • • пожаром охвачена часть здания (сооружения) и имеется опасность его распространения на другие части здания (сооружения) или на соседние здания (сооружения) — силы и средства подразделений пожарной охраны осуществляют действия, направленные на предотвращение распространения пожара;
  • • пожаром охвачено отдельно стоящее здание (сооружение, изделие) и нет опасности его распространения на соседние здания (сооружения, изделия) — силы и средства подразделений пожарной охраны осуществляют действия, направленные на ликвидацию пожара;
  • • пожаром охвачено здание (сооружение, изделие) и предотвратить его уничтожение пожаром действиями по тушению не представляется возможным, но имеется опасность распространения пожара на соседние здания (сооружения, изделия) — силы и средства подразделений пожарной охраны осуществляют действия, направленные на предотвращение распространения пожара на соседние здания (сооружения, установки).

На сотрудника пожарной охраны возложена колоссальная ответственность, для исполнения которой он должен владеть информацией об особенностях поведения зданий в условиях пожара, применения строительных материалов и конструкций, увеличивающих пожарную опасность объектов, уметь оценивать правильность устройства противопожарных преград и защиты проемов в них и многое другое. Для помощи в решении таких задач и предназначен настоящий учебник.

  • [1] Стендер — металлическая колонка, устанавливаемая на подземный водопроводный кран и служащая для передачи воды в присоединяемый к ней пожарный рукав.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>