Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, являются собственники этого имущества, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, — с другой.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Датой государственной регистрации прав считается день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — Единый государственный реестр прав на недвижимость). Сведения в этом Реестре являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются за плату по запросам любых лиц по их письменным заявлениям. Размер такой платы и порядок ее взимания устанавливаются органом, на который возложена функция нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
Единый государственный реестр прав на недвижимость содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Данный вид государственной регистрации отнесен к компетенции органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), находящейся в ведении Министерства экономического развития РФ.
Государственная регистрация прав на недвижимость проводится в течение 18 календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом. Сокращения сроков регистрации прав на недвижимость (с одного месяца до 18 дней) удалось добиться благодаря развитию системы электронных услуг и созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Регистрирующий орган, рассмотрев представленные документы, принимает одно из двух решений:
при отсутствии оснований для отказа в регистрации вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр прав на недвижимость, совершает надпись на правоустанавливающих документах и выдает удостоверение о произведенной государственной регистрации прав;
отказывает в регистрации прав.
В Законе исчерпывающим образом определены основания для отказа в государственной регистрации прав. Так, в государственной регистрации может быть отказано в случаях, если:
право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации;
с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо;
представленные на государственную регистрацию документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
акт государственного органа или органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
лицо, которое имеет право, ограниченное определенными условиями, составило документ без указания этих условий;
правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.
При возникновении у регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним сомнений о наличии оснований для государственной регистрации он обязан принять необходимые меры для получения дополнительных сведений. Регистратор прав обязан немедленно известить об этом заявителя, который вправе предоставить дополнительные доказательства наличия у него оснований для государственной регистрации прав.
Принимая решение об отказе в государственной регистрации прав, регистрирующий орган обязан сообщить об этом заявителю в письменной форме в срок не более пяти дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявлений. В сообщении должны быть указаны причины отказа.
Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд.
От государственной регистрации прав на недвижимое имущество следует отличать специальную регистрацию (учет) отдельных объектов движимого имущества. Речь, например, может идти о регистрации транспортных средств, которая предусмотрена Федеральным законом «О безопасности дорожного движения».
