Реструктуризация производственных активов для сокращения убыточности предприятия на основе соединения завода и технопарка

В качестве прообразов технопарков в России в современной трактовке можно назвать закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), первые из которых были заложены в конце 1940-х — начале 1950-х гг. Целью создания данных образований в основной их массе было формирование технологического задела, а в последующем реализация атомного и космического проектов. Примерами таких образований служат Звездный городок, Байконур, Са- ров, Мирный (космодром Плесецк). В последующем статус ЗАТО приобретали населенные пункты, в которых концентрировалось производство военной техники, оружия массового поражения, а также находилось месторасположение частей вооруженных сил.

Закрытый или ограниченно закрытый доступ на территорию данных территориальных образований, необходимость привлекать наиболее квалифицированный научный и производственный персонал, узкая специализация производств и научных организаций привили социально-экономической модели ЗАТО свои особенности и наложили определенные ограничения.

В конце 1980-х — начале 1990-х гг. под влиянием процессов начавшейся перестройки системы народного хозяйства страны с принципов административно-плановой экономики на современные рыночные принципы, что в дальнейшем усугубилось распадом СССР и начавшимся экономическим кризисом, ЗАТО как форма муниципальных образований претерпела значительную эволюцию. Кризисные явления, происходившие в экономике, нарушили исторически сложившиеся связи кооперации на всех уровнях хозяйствования, и это привело к необходимости найти новых контрагентов, а зачастую новые направления деятельности (как один из самых известных процессов можно назвать конверсию предприятий военно-промышленно комплекса).

Указанные процессы привели к фактической ликвидации основного принципа ЗАТО — закрытости. На фоне приходящей в упадок в условиях ограниченного государственного заказа социально-производственной базы на протяжении начала — середины 1990-х гг. у значительной части ЗАТО оставался существенный научный потенциал. Еще в начале 1990-х гг. были предприняты первые попытки трансформации ЗАТО в наукограды (движение «Союз развития наукоградов») и более глубокого привлечения отечественных научно-исследовательских организаций в международную кооперацию на коммерческой основе.

Вместе с тем требовалось юридическое определение формы и статуса наукоградов. Проходящий этап становления при «параличе» государственных органов, ответственных за разработку и утверждение нормативно-правовой базы (Государственная Дума и Совет Федерации), растянулся до конца 1990-х гг.

Только 18 декабря 1998 г. Государственная Дума РФ приняла Федеральный закон № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации», утвержден и подписан Президентом РФ 7 апреля 1999 г. При этом количественный критерий, на основании которого можно объективно определить статус наукограда, был введен в текст указанного Закона лишь в августе 2004 г.

Необходимо отметить, что в тексте названного Закона был жестко закреплен «трансформационный» характер наукоградов. Так, согласно п. 1 ст. 2.1 «муниципальное образование, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно иметь научно-производственный комплекс, расположенный на территории данного муниципального образования». Таким образом, на федеральном уровне была закреплена законодательная норма, наложившая существенное ограничение на потенциал развития данной структуры взаимодействия хозяйствующих субъектов. Фактически к категории наукограда могут быть отнесены только сложившиеся структуры. Соответственно в рамках данного Закона практически невозможно создание и развитие новых образований.

Необходимо отметить, что аналогичные структуры — технополисы, но совсем в иных экономических условиях, развивались и на Западе. Но к началу 1990-х гг. они уже были давно свершившимся фактом, была отлажена структура взаимодействия и работали инструменты развития новых направлений деятельности. Таким образом, технополисы в данный период служили образом и базой для формирования новых структур инновационного развития.

Для создания, распространения и использования научно-технических знаний и инновационных технологий во всех отраслях промышленности и экономики, снижения производственных издержек, роста эффективности производства и увеличения конкурентоспособности выпускаемой продукции развивают инновационные структуры: технопарки, индустриальные (промышленные) парки, бизнес-парки, технополисы, кластеры (технологические ареалы). Деятельность этих структур обеспечивает процесс внедрения новых технологий в производство и коммерческую реализацию результатов исследований и разработок. Каждая такая структура имеет свои цели, функции, административную и инфраструктурную организацию.

На данный момент не существует однозначных определений указанных понятий. Название структуры зависит от ориентации деятельности, внутренней структуры и особенно региона базирования с учетом отраслевой направленности региона, его традиций и законодательной базы.

Технопарк — форма взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус резидента, занимающихся разработкой и (или) опытным (мелкосерийным) производством научно-технической и (или) инновационной продукции, и управляющей организации технологического парка.

Предметом деятельности технопарка является создание благоприятных условий для развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем формирования материально-технической и информационной базы для подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных и производственных предприятий, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий.

Технопарк в сфере высоких технологий представляет собой форму территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, формирующих современную технологическую и организационную среду в целях инновационного предпринимательства и реализации венчурных проектов. Достижение заявленной цели осуществляется путем создания материально-технической, сервисной, финансовой и иной базы для эффективного становления, развития и подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, индивидуальных предпринимателей, коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий и продвижения их на мировой рынок научно-технической продукции.

Индустриальный (промышленный) парк — управляемый единым оператором (специализированной управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости, состоящий из земельного участка

(участков) с производственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств. Термины «промышленный парк» и «индустриальный парк» тождественны.

Бизнес-парк — один из форматов коммерческой недвижимости, прежде всего включающий в себя комплекс зданий, объединенных одной общей концепцией (идеей) и расположенных на одной территории.

Технополис — форма взаимодействия субъектов научно-технической и инновационной деятельности, имеющих статус резидента, субъектов промышленной деятельности, имеющих статус резидента, и управляющей организации технополиса.

Кластер (технологический ареал) — объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг. Кластеры могут размещаться на территории как одного, так и нескольких субъектов РФ.

Все описанные объекты очень близки по деятельности и почти всегда взаимосвязаны друг с другом. Так, технополис и кластер всегда содержат в своей структуре и технопарки, и бизнес-парки, и индустриальные парки. Все объекты сгруппированы по отраслевому признаку.

Но есть и ряд немаловажных отличий, которые в большей степени касаются территориальной, логистической и административной организации.

Технопарк как структура призван объединять и привлекать резидентов и способствовать их эффективной деятельности в области науки и исследований. Это непременно приводит к обязательному участию в технопарке вузов, что позволяет не только вовлекать в производственный процесс молодых специалистов, но и организовывать на базе технопарка «старт-ап»-проекты, которые получают финансовую, юридическую и техническую поддержку. Такую поддержку обеспечивают как внутренние структуры технопарка, так и другие, более крупные участники. Подобные новшества невозможно ввести на территории индустриального парка, главная задача которого заключается не в разработке продукта, а в производстве.

Организация технопарка предусматривает ряд социальных услуг, позволяющих создать максимально комфортные условия работы его участникам. И это отличает его от бизнес-парков и бизнесцентров, которые служат только удобными помещениями для аренды. В технопарках работают центры повышения квалификации; есть возможность разместить на территории технопарка объекты социальной инфраструктуры, такие, как детские сады, школы, поликлиники. Это позволяет не только сделать такой объект более привлекательным для сотрудников, но и решить ряд муниципальных и региональных проблем.

Все объекты технопарка должны быть сгруппированы на одной территории и соединены между собой транспортными и пешеходными связями. Территория должна иметь серьезную инженерную подготовку. Это приводит к максимальной компактности территории технопарка для максимальной эффективности логистических связей. Отсутствие на территории технопарка жилых зданий и помещений также ведет к особому построению связей с внешней транспортной инфраструктурой, которые должны обеспечить легкий доступ к территории общественного, грузового и личного транспорта.

Инженерная инфраструктура. На этапе проектирования и последующей эксплуатации должны быть обеспечены достаточные для функционирования технопарка энерго-, теплоресурсы, водоснабжение, канализация, ресурсы связи и телекоммуникации. Нехватка ресурсов инженерной инфраструктуры ограничит развитие технопарка, и впоследствии потребуются существенные дополнительные затраты на развитие инженерных коммуникаций.

Транспортная инфраструктура. Еще на этапе принятия решения о развертывании технопарка и выборе места его размещения важнейшим критерием его будущей успешности является транспортная доступность и относительная приближенность к промышленным кластерам и городской инфраструктуре. Успешное функционирование транспортной инфраструктуры не только позволяет эффективно выполнять бизнес-задачи, обеспечивать удобный доступ персонала на рабочие места, но и обеспечивает доступ к производственно-техническим ресурсам производственных кластеров, а также дает возможности для эффективного материально-технического снабжения и личных коммуникаций.

Сервисная инфраструктура. Успешное функционирование технопарка, его привлекательность для инновационных компаний напрямую связаны с системой сервиса, который он предоставляет.

Трудовые ресурсы. Для инновационных компаний — резидентов технопарка важным фактором успешности работы выступает способность привлекать и удерживать необходимых специалистов.

В связи с этим технопарк как место работы имеет огромное значение.

Расположение технопарка создает определенную транспортную доступность. Если технопарк находится в удаленном от городской инфраструктуры месте, он должен предлагать специалистам жилые помещения и достаточную для комфортного проживания инфраструктуру: учреждения медицинского обслуживания, образовательные учреждения, магазины, предприятия бытового обслуживания, некоторые элементы развлекательной инфраструктуры, т.е. формироваться по принципу городка. Так работает ряд технопарков, спроектированных на базе академических городков и научных центров и в России, и за рубежом. Успешность привлечения и удержания необходимых квалифицированных специалистов, в том числе из других стран, определяет успешность деятельности компаний-резиден- тов технопарков, а значит, и технопарка в целом.

Технопарки могут выступать формой децентрализации принятия решений в области научно-технической политики, активизируют рисковую деятельность «снизу», оказывая поддержку развитию малых наукоемких фирм и венчурному предпринимательству. Технопарки дают возможность повысить квалификацию работников, занятых в сфере производства наукоемкой продукции и высоких технологий. Создавая малые предприятия, технопарки помогают решать проблему занятости и социальной стабильности.

Основные цели создания технопарка: технопарк при государственной и финансовой поддержке организует на своей территории объединения фирм-участников (резидентов) и обслуживающего сервиса, что позволяет снизить эксплуатационные расходы компа- ний-резидентов, а также привлечь «молодые» компании.

Состав организаторов, участников и инвесторов технопарка индивидуален в каждом случае и зависит от отраслевой направленности и региона развития технопарка. При организации подобной структуры необходимо участие представителей государственных органов разного уровня для решения административных, законодательных и территориальных вопросов. Можно выделить основные группы участников: государственные (государственные и федеральные органы, органы регионального управления, органы местного самоуправления, государственные вузы, государственные финансовые организации) и коммерческие (крупные промышленные компании (холдинги), международные компании, компании среднего и малого бизнеса) структуры.

Технопарк призван обеспечивать условия для ускорения инновационного процесса — от поиска и разработки новшества до выпуска образца нового товарного продукта (услуги) и его реализации. Технопарк является центром сотрудничества государства, науки и образования, инвесторов и общества. Каждый из участников этих отношений вносит свой вклад в развитие технопарка и получает определенную выгоду при реализации его проектов. Например, целью создания технопарка может быть формирование вклада в преодоление отставания ряда отраслей от мирового уровня посредством разрабатываемых и внедряемых инноваций. Это говорит о поддерживающей роли технопарка в рамках отраслевого кластера и фокусирует его деятельность на отраслевых потребителях его продуктов, услуг, инноваций.

Если же главная цель создания технопарка состоит в объединении интеллектуального, инновационного и коммерческого потенциала региона и развитии региона как инновационного центра, то развитие технопарка происходит не в интересах отраслевых потребителей его продуктов, услуг и технологий, а прежде всего в интересах создателей инновационных разработок: вузов, научно-технических центров, инжиниринговых и инновационных компаний, инженерно-исследовательских коллективов и др.

В соответствии с поставленными целями в отношении технопарка необходимы кадровое и инвестиционное обеспечение, обеспечение организационно-правовой государственной поддержкой, ресурсной базой — лабораторно-производственными и офисновыставочными помещениями.

Основное направление деятельности технопарка — оказание систематической поддержки резидентам технопарка, в том числе путем:

  • • содействия в создании производств с новыми технологиями либо высокотехнологичных производств, выпускающих законченную высокотехнологичную продукцию для ее реализации на рынке;
  • • предоставления помощи в осуществлении внешнеэкономической деятельности для продвижения на внешний рынок продукции, произведенной с использованием новых или высоких технологий;
  • • предоставления на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений разного функционального назначения;
  • • обеспечения освещения в средствах массовой информации деятельности технопарка и его резидентов;
  • • оказания иных услуг (выполнения иных работ), связанных с научной, научно-технической и инновационной деятельностью технопарка.

Кроме того, технопарки могут заниматься и трансфертом (передачей) технологий, используя следующие приемы:

  • помощь в бизнесе — коммерческие компании, предоставляющие услуги по определенным вопросам, связанным с технологиями, можно рассматривать как специализированные организации, работающие в научно-техническом секторе. Чтобы правильно ориентироваться в услугих таких компаний, многие технопарки создают развитую базу данных, а консультанты технопарков, в свою очередь, специализируются в конкретной области;
  • распространение технологий — определенные знания передаются из исследовательских институтов группе малых и средних предприятий, имеющих общие потребности в технологиях (проекты, рассчитанные на многих пользователей);
  • поиск технологий — исследуются национальный и международный рынок в целях приобретения перспективных технологий и коммерческих возможностей, которые могут использовать компании данного региона. Эта задача зачастую решается независимо от конкретных запросов промышленности.

Многие технопарки предоставляют малым и средним предприятиям услуги по защите их изобретений и право интеллектуальной собственности, связанной с патентованием и получением лицензии. Эта функция нередко выполняется на национальном уровне, где можно эффективно использовать имеющиеся базы данных.

Начало реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» было положено Президентом РФ В. В. Путиным: 22 января 2005 г. он дал официальное поручение (№ Пр-91) ее подготовке Правительству РФ. Правительство РФ 10 марта 2006 г. утвердило программу (распоряжение № 328-р), предусматривающую общее государственное финансирование строительства сети технопарков в семи регионах РФ в объеме до 29 млрд руб. (свыше 1,1 млрд долл. США в ценах 2006 г.) в течение четырех лет с 2007 до 2010 г.

Пример создания технопарка — технопарк на базе Воронежского акционерного самолетостроительного общества (ОАО «ВАСО»). В начале февраля 2014 г. Объединенная авиастроительная корпорация (ОАО «ОАК») и воронежские региональные власти договорились о создании на базе ОАО «ВАСО» провести РПА, создав авиационный технопарк. Цели в данном случае преследовались весьма масштабные — от увеличения загрузки площадей авиазавода, внедрения новых технопроцессов и перехода на безубыточность до развития в регионе инновационного малого и среднего бизнеса и привлечения государственных и частных инвестиций. Сейчас проект сделал реальные шаги вперед: в настоящее время Воронежский авиационный технопарк официально зарегистрирован и начал свою деятельность. При этом создатели технопарка не ставят своей целью развитие авиационного продукта исключительно в рамках региона. Предполагается, что технопарк послужит основой для выстраивания современных инновационных бизнес-отношений с западными инвесторами и резидентами, а также будет интегрирован в крупный Европейский авиационный кластер. Технопарк для ВАСО — это и возможность сохранить технологию производства самолетов, и развить имеющиеся центры компетенций, и привлечь на работу новых современных специалистов, и вообще провести своего рода апгрейд предприятия. Без этого, без соответствия реалиям и требованиям современной экономики, заводу вряд ли справиться с производственной программой, а также с теми масштабными государственными заказами, на получение которых это предприятие рассчитывает.

Подобная схема РПА давно опробована за границей и доказала свою эффективность. Однако специфика таких проектов состоит в том, что необходима обеспеченность резидентов технопарков ясными перспективами загрузки производства и сбыта продукции. Без таких гарантий даже налоговые льготы не простимулируют бизнесменов на работу в рамках технопарка.

По соглашению между воронежским правительством, ОАК, ВАСО и другими заинтересованными сторонами заявлялось, что технопарк послужит развитию авиационного кластера в Воронежской области, в том числе в целях развития инновационного высокотехнологичного малого и среднего бизнеса. Однако предпосылки для разработки данного проекта появились намного раньше.

Вслед за строительным бумом 1980-х гг., с развалом СССР, как и во многих других областях науки и промышленности, начался спад и в авиационном производстве. В связи с этим для большого числа заводов-гигантов стала актуальной проблема недозагруженности производственных мощностей. Не был исключением и Воронежский авиазавод.

Воронежский завод построен по технологиям 1950-х гг. В 1990-е гг. глубокой модернизации производства не произошло, в связи с чем ВАСО сейчас, с одной стороны, обладает большим логистическим потенциалом и готовыми инженерными коммуникациями, с другой — содержание незадействованных площадей обходится предприятию слишком дорого. От подобного неэффективного использования возможностей было решено отказаться в пользу создания Воронежского авиационного технопарка (ВАТП).

Пока ВАСО не может полностью отойти от прежних технологий, так как собирает сложную наукоемкую продукцию и потому вынужден сохранять все необходимые для этой технологии компетенции. А так как это требует больших затрат, очень трудно выйти на прибыльность производства в целом.

Экономия только за счет избавления от неиспользуемой площади получается более чем убедительной. В планах предприятия — передать до 2016 г. под нужды технопарка до 115,4 тыс. м2 своих площадей, благодаря чему чистая экономия составит свыше 640 млн руб.

ВАСО, в свою очередь, выступит в качестве материнской компании технопарка. Во всем мире, да и в России, таких предприятий, как ВАСО, считанные единицы. Вокруг подобных масштабных производств всегда образуется определенный круг предприятий, занимающихся изготовлением комплектующих и материалов или оказывающих услуги. Эти предприятия будут заходить в технопарк и открывать свои производства.

Проекты, которые будут реализованы в рамках ВАТП, ориентированы не только на ВАСО, но и на всю авиационную отрасль. В 2013 г. кураторы технопарка подготовили перечень перспективных проектов, которые проходят экспертизу в ОАК. Помимо этого, ОАК утвердит список резидентов парка и проведет анализ вариантов концепций создания технопарка на территории ВАСО. После чего в ВАТП начнется стадия проработки перспективных проектов, а в 2015 г. они могут получить статус самостоятельных единиц и стать полноценными внутренними резидентами. Это первый этап в развитии технопарка. После успешной реализации второго и третьего этапов к 2020 г. должно произойти полное становление технопарка.

Важную роль в успешном функционировании ВАТП играют и правительственные структуры. В случае успешной защиты проектов в Минэкономразвитии России резиденты получат софинанси- рование. Как показывает практика реализации кластерных проектов, формат частно-государственного партнерства достигает соотношения 50 на 50, что является хорошим подспорьем для развития малого и среднего бизнеса.

Региональные власти проявляют полную заинтересованность в успешном развитии проекта и осознают значение технопарка для области. Для повышения гарантий успешной коммерциализации подобных проектов эти предприятия должны формироваться в структурах национальной инновационной системы, действующих в рамках государственно-частного партнерства, таких как технопарки. Перспективность проекта заключается еще в том, что при заключении госконтрактов между ОАО «ВАСО» и крупными федеральными заказчиками будут созданы новые рабочие места и привлечены крупные инвестиции.

Предполагается, что наиболее привлекательные и реальные проекты в ВАТП — это в первую очередь композитное и механообрабатывающее производства, а также производство пилонов и мотогондол.

Важным шагом на пути формирования технопарка стало создание Управляющей компании (УК) с широким спектром направлений деятельности: предоставление площадей в аренду, консалтинговые и бухгалтерские услуги, маркетинг, привлечение инвесторов идр.

Сейчас уже есть компании, которые готовы зайти в технопарк. Это прежде всего инвесторы, желающие открыть механообрабатывающее производство, заготовительно-штамповочное производство и др. Хотя на данный момент существуют определенные юридические проблемы: инвесторы, в том числе зарубежные, требуют полной прозрачности создаваемой структуры технопарка. Бизнес- процесс должен быть прозрачным и понятным, сами организационные формы должны быть правильно юридически оформлены. Не должно быть неэффективно используемого производства. Все инвесторы также хотят иметь юридические гарантии заказов и цен. Ряд зарубежных компаний из Англии, Франции и других стран готовы отдавать часть своих производств в Россию, но они требуют исполнения всех перечисленных условий.

Эффективность высокотехнологичных компаний, которые будут вести деятельность в технопарке, зависит от качества инжиниринга. В связи с этим создание инжинирингового центра, который займется разработкой для малых и средних предприятий технических и экономических обоснований, бизнес-планов, работой с инвесторами и сопровождением проектов, важно для становления технопарка. Без качественного инжиниринга развитие технопарка невозможно.

Авиатехнопарки открываются во всем мире, и этот метод привлечения инвестиций и развития производственных мощностей уже доказал свою эффективность. В России данное направление ОАО «ОАК» активно начала развивать с 2013 г. Воронежский технопарк станет третьим подобным проектом ОАК. Аналогичный воронежскому технопарк создан в Казани на базе ОАО «Казанское авиационное производственное объединение» и в Нижегородской области — на территории авиазавода «Сокол». Инициаторами открытия технопарка в Воронеже выступили ОАК и ВАСО, а также правительство Воронежской области и Воронежский государственный университет. В структуру технопарка войдут УК, «якорные» резиденты: ВАСО, ОАК, «Ильюшин Финанс Ко», пермский «Авиадвигатель» и другие «приглашенные» резиденты, малые инновационные предприятия, созданные при участии вузов, где будут внедряться в производство инновационные разработки молодых ученых, а также сервисные компании. Как уже упоминалось, сейчас у ВАСО большой объем площадей, при этом загрузка мощностей минимальна, что связано в том числе с дефицитом производственных ресурсов. В такой ситуации единственным логичным решением как раз и является формирование условий, при которых производство и поставка ряда комплектующих будет передана на аутсорсинг предприятиям малого и среднего бизнеса. В этом случае завод избавится от пустующих площадей и передаст «приглашенным» резидентам часть мелких производств. На выходе будет снижение финансовой нагрузки по содержанию пустующих площадей.

Согласно планам разработчиков проекта площадь технопарка предполагается увеличить с 60 тыс. м2 в 2014 г. до 350 тыс. м2 в 2017 г. В 2015 г. на территории технопарка планируется разместить производства девяти «приглашенных» резидентов, которые обеспечат 600 рабочих мест. В течение трех лет число резидентов должно вырасти до 55 с 3 тыс. рабочих мест. Совокупная выручка «приглашенных» и «якорных» резидентов в 2014 г. оценивается в 500 млн руб. К 2017 г. этот показатель планируется увеличить в пять раз. Налоговые поступления в бюджет должны возрасти с 73 млн руб. в 2014 г. до 439 млн руб. в 2017 г.

«Приглашенными» резидентами ВАТП могут стать не только крупные инвесторы, имеющие прямое отношение к авиационной отрасли, но и, что особенно важно, представители субъектов высокотехнологичного малого и среднего бизнеса, в том числе из других сфер деятельности, в первую очередь связанных с инновациями и разработкой новых технологий. «Приглашенные» резиденты будут заниматься производством авиационных узлов и комплектующих для авиастроительных заводов России, выпуском продукции промышленного назначения для предприятий региона, а также разработкой и внедрением наукоемких и высокотехнологичных проектов.

Для привлечения в технопарк частных инвестиций учредители вводят ряд преференций для «приглашенных» резидентов: налоговые льготы (снижение ставок по налогу на прибыль, на имущество, за землю и т.д.), достаточно низкие ставки арендной платы, предоставление субсидий на организацию и развитие бизнеса, а также гарантийное обеспечение по привлеченным кредитам. Все резиденты технопарка будут обеспечены также готовыми производственными, административно-хозяйственными, складскими помещениями и автостоянками.

На наш взгляд, РПА должна быть вертикально продолжена на основе повышения самостоятельности и полной финансовой ответственности каждого резидента за результаты своей работы путем придания ему статуса «бизнес-единицы» — центра финансового учета (ЦФУ) и казначейства (расчетно-финансового центра — РФЦ).При этом в зависимости от профиля они могут быть трех видов:

  • • центры прибыли;
  • • центры затрат;
  • • венчур-центры.

Все резиденты технопарка независимо от того, «якорные» они или «приглашенные», будут иметь статус самостоятельного ЦФУ. На рис. 4.4 показана структура управления авиационного технопарка, на рис. 4.5 и 4.6 — функции казначейства (РФЦ) и способы

повышения рентабельности профит-центра, а в табл. 4.5 — распределение функций между руководителями ЦФУ и авиатехнопарка.

Структура управления авиационного технопарка

Рис. 4.4 Структура управления авиационного технопарка

Функции казначейства (РФЦ)

Рис. 4.5. Функции казначейства (РФЦ)

Способы повышения рентабельности профит-центра

Рис. 4.6. Способы повышения рентабельности профит-центра

Схема оплаты продажи продукта ЦФУ на внешний рынок

Рис. 4.7. Схема оплаты продажи продукта ЦФУ на внешний рынок

Таблица 4.5. Распределение функций между руководителями ЦФУ и авиатехнопарка

Функции руководителя ЦФУ

Функции руководителя авиатехнопарка

Маркетинг

Поиск внешних заказов для полной загрузки

  • • Ценообразование по внешним закзам
  • • Продажи по внешним заказам
  • • Совершенствование продуктового ряда
  • • Реклама

Экономика

  • • Управление издержками
  • • Регулирование состава поставщиков услуг
  • • Формирование фонда оплаты труда
  • • Поиск кредитных ресурсов
  • • Оценка финансового состояния ЦФУ

Бизнес-планирование Бухгалтерский и управленческий учет Планирование и оценка загрузки ЦФУ

  • • Поиск внешних заказов для загрузки и диверсификации
  • • Стратегическое планирование
  • • Взаимодействие с внешней средой (заказчиками, партнерами)

Таблица 4.6. Расходы и доходы профит-центра

Расходы

Доходы

Внутренние

Прямые

• Заработная плата сотрудников профит-центров и центров затрат, финансируемых за счет данного

профит-центра

  • • Арендная плата за помещение, оборудование, связь
  • • Оплата услуг других профит-центров по трансфертным ценам
  • • Оплата услуг, предоставленных другому профит-центру предприятия
  • • Стоимость проданных казначейству ресурсов

Косвенные

Бюджет венчур-центров, открываемых по решению руководства предприятия

Окончание табл. 4.6

Расходы

Доходы

Внешние

Прямые

  • • Стоимость приобретаемых профит-центром оборудования и материалов
  • • Оплата внешних услуг
  • • Агентские вознаграждения и т.п.

Стоимость проданных клиентам авиатехнопарка услуг и продукции

Косвенные

Оплата доли стоимости рекламной кампании авиатехнопарка, услуг строительных подрядчиков, семинаров, презентаций и т.п. в интересах всех ЦФУ

Доля накладных расходов авиатехнопарка, приходящаяся на один ЦФУ

  • • Расходы на обеспечение безопасности
  • • Заработная плата руководителей высшего звена
  • • Оплата услуг внешних консультантов и др.

Введение РПА на основе соединения завода и технопарка вместе с системой ЦФУ позволит снизить убыточность и решить следующие задачи:

  • • минимизировать просроченную дебиторскую задолженность и ускорить оборачиваемость вложенных средств;
  • • привлечь квалифицированных специалистов из малого бизнеса;
  • • построить систему мотивации, позволяющей всем сотрудникам повысить свой личный заработок благодаря увеличению прибыли предприятия;
  • • снизить непроизводственные издержки;
  • • создать механизм оперативного учета расходов и доходов в рамках ЦФУ бизнес-процессов, облегчающих корректное определение точки безубыточности продукции и позволяющих оценивать рентабельность подразделений и продукции;
  • • создать прозрачную процедуру поощрения инновационных проектов, стимулирующих развитие предприятия и повышение конкурентноспособности продуктового ряда;

Раздел II 257

• противодействовать хищениям и злоупотреблениям («откатам», выводу доходов и т.д.).

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >