Полная версия

Главная arrow Право arrow Административное право

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Юрисдикционность (подведомственность) дел об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственны и рассматриваются в пределах компетенции, установленной разделом III КоАП:

  • 1) судьями (мировыми судьями);
  • 2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
  • 3) ФОИВ, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента России или Правительства России.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами, а именно:

  • 1) мировыми судьями;
  • 2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
  • 3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Федерации;
  • 4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях закреплены в соответствующих нормах КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях от имени соответствующих органов уполномочены рассматривать:

  • 1) руководители и их заместители соответствующих ФОИВ, их учреждений;
  • 2) руководители и их заместители структурных подразделений и территориальных органов соответствующих ФОИВ;
  • 3) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента России или Правительства РФ надзорные или контрольные функции.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, от имени органов рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ.

Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обладают полномочиями на рассмотрение дел об административном правонарушении в полном объеме, если гл. 23 КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации не установлено иное.

Подведомственность (юрисдикционность) дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, регламентирована следующим образом:

  • 1) в случае упразднения указанных в гл. 23 КоАП РФ или в законе субъекта Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи;
  • 2) в случае преобразования, иной реорганизации либо перепод- чинения указанных в гл. 23 КоАП или в законе субъекта Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов до внесения в КоАП или в закон субъекта Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им

зоо дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым переданы указанные функции;

3) в случае изменения наименований указанных в гл. 23 КоАП РФ или в законе субъекта Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица должностные лица этого органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов продолжают осуществлять полномочия, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений.

В КоАП РФ значительно расширен круг дел об административных правонарушениях, рассматриваемый судьями. Судьи уполномочены рассматривать достаточно большое количество дел об административных правонарушениях, перечисленных в ст. 23.1 КоАП РФ. Кроме того, судьи арбитражных судов также рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В случаях когда дела об административных правонарушениях предусмотрены законами субъектов РФ, они рассматриваются мировыми судьями.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, перечисленные в ст. 23.2 КоАП РФ.

Достаточно большое количество дел об административных правонарушениях рассматривают органы внутренних дел (полиция) (ст. 23.3 КоАП РФ):

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел вправе:

  • 1) начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений) полиции, их заместители;
  • 2) начальники линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, их заместители;
  • 3) начальники дежурных смен дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов полиции;
  • 4) начальники дежурных смен дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов полиции и другие сотрудники полиции, на которых возложен надзор за соблюдением соответствующих правил, — об административных правонарушениях, совершенных на железнодорожном транспорте;
  • 5) начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель;
  • 6) сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание;
  • 7) государственные инспекторы безопасности дорожного движения;
  • 8) государственные инспекторы дорожного надзора;
  • 9) старшие участковые инспекторы, участковые инспекторы. Кроме названных основных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в КоАП РФ определены еще 58 органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а перечень должностных лиц, подведомственность и их полномочия по делам об административных правонарушениях, определен в ст. 22.3—22.4 КоАП РФ.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ

  • 1. Понятие и содержание административной юрисдикции.
  • 2. Основные черты административной юрисдикции.
  • 3. Юрисдикционность (подведомственность) дел об административных правонарушениях.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>