КОМПЛЕКС МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФУТБОЛА И ЕГО ДИСЦИПЛИН НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ФУТБОЛОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Масштабы России не позволяют системно подойти к вопросу развития футбола в каждом регионе. Сильно разнящиеся климатические условия, исторические предпосылки, демографический и этнографический состав населения на территории всей страны - это условия, в которых должен развиваться российский футбол. Следовательно, единственным решением по повышению эффективности развития футбола в регионах будет создание комплексной системы взаимодействия Российского футбольного союза с региональными футбольными федерациями.

Исходя из международного опыта можно сделать вывод, что реализация единой философии футбола на территории всей страны в долгосрочной перспективе благополучно сказывается на результатах футбольных сборных любого уровня.

Несмотря на наличие обширной системы нормативной документации, регламентирующей футбольные бизнес-процессы и функционирование многочисленных институтов, отвечающих за различные направления футбола, сложившаяся система управления футболом не является оптимальной.

Совершенствования или значительной модернизации требуют такие сегменты управления футболом, как:

• • система финансирования профессионального и массового футбола;
• • механизмы взаимодействия футбольных институтов с органами государственной власти в области спорта и образования;
• • взаимодействие субъектов профессионального и массового футбола;
• • общественный контроль за политикой, проводимой футбольным руководством, а также создание условий для участия общественности в футбольной жизни;
• • мотивационные механизмы поддержки детско-юношеского футбола, учреждение стипендий, поощряющих заслуги и результаты эффективной деятельности футболистов, тренеров и иных специалистов в сфере футбола;
• • строительство и последующая эксплуатация спортсооружений.

Анализ реализации действующей стратегии развития футбола, программ его развития на федеральном и региональном уровнях позволяет сформулировать консолидированные задачи, которые необходимо решить для совершенствования системы управления футболом в стране:

• • создание попечительского совета РФС для обеспечения устойчивого финансирования подготовки сборных команд России к крупнейшим международным соревнованиям, достойной оплаты труда специалистов, работающих в области детско-юношеского футбола, эффективного администрирования реализации стратегических планов и программ развития футбола;
• • создание специального целевого фонда- основного источника ресурсного обеспечения для реализации программ и проектов по развитию отечественного футбола по аналогии с Фондом поддержки олимпийцев;
• • ревизия действующих и формирование новых комитетов и комиссий РФС, других общественных институтов для вовлечения широких кругов общественности в футбольные бизнес-процессы;
• • построение объективной системы оценки, показывающей, насколько эффективно функционируют субъекты футбола, особенно региональные федерации. Наличие такой оценки позволит более обоснованно распределять субсидии и гранты;
• • создание независимого рейтингового агентства как института, осуществляющего мониторинг деятельности субъектов футбола и их оценку с целью подготовки рекомендаций для органов управления футболом, инвесторов и рекламодателей;
• • совершенствование системы лицензирования футбольных клубов в части повышения требований к развитию детско-юношеского футбола в академиях и детско-юношеских школах профессиональных клубов;
• • существенное повышение требований к спортивным сооружениям в части уровня безопасности и комфортности;
• • построение разветвленной системы преференций для инвесторов и спонсоров российского футбола в рамках государственно-частного партнерства, налогового регулирования, предоставления гарантий;
• • гармонизация отношений субъектов футбола на основе совершенствования договорных отношений, учреждение типового договора взаимодействия между субъектами футбола, отвечающими за организацию соревнований (например, РФПЛ, ФНЛ, ПФЛ).