ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

Процесс производства сельскохозяйственной продукции, как и всякий процесс материального производства, представляет собой единство трех основных элементов: труда, предметов труда, орудий труда.

Труд — это целесообразная деятельность людей, направленная на видоизменение и приспособление предметов к их потребностям.

Предметы труда — все то, на что направлен труд людей. Предмет труда может быть дан самой природой (земли, леса и т.д.), а может представлять собой так называемый сырьевой материал, уже подвергшийся ранее воздействию со стороны человека в процессе труда (например, семена, удобрения и др.).

Орудия труда — это средства, с помощью которых человек воздействует на предметы труда, преобразуя и видоизменяя их для достижения конечной цели производства.

Организация процесса производства состоит в том, чтобы наиболее рационально использовать, с одной стороны, живой труд, рабочую силу, а с другой — вещественные элементы производства, т.е. орудия и предметы труда. Отсюда следует, что организация производства представляет собой процесс, обеспечивающий соединение рабочей силы со средствами производства для достижения определенной производственной цели с использованием предметов труда.

Чтобы этот процесс осуществлялся успешно, необходимо его соответствующим образом упорядочить, систематизировать. С этой целью выявляют и используют совокупность принципов, методов, форм согласования действий работников, направленных на наиболее рациональное использование производственных ресурсов и получение большего объема высококачественной продукции при ее меньшей себестоимости.

Содержание организации процесса производства включает в себя:

  • • определение целей и задач;
  • • формирование трудовых коллективов для достижения данных целей и выполнения этих задач;
  • • разработку производственного задания, установление научно обоснованных норм выработки, времени, обслуживания;
  • • оснащение трудовых коллективов и отдельных работников средствами производства и инструментами, тарой и т.д.;
  • • обоснование приемов и методов труда, рациональной организации рабочих мест;
  • • выбор эффективной системы оплаты труда и поощрения работников;
  • • разработку и применение системы учета и контроля выполнения производственных заданий, качества работы.

При организации сельскохозяйственного производства следует учитывать ряд законов, действующих в сфере сельского хозяйства, определенные закономерности общественной жизни и хозяйственных процессов, основные принципы организации и условия производства.

Среди основных законов, установленных учеными в разные годы, применительно к организации сельскохозяйственного производства следует отметить следующие:

  • 1) закон совокупного действия факторов. Сущность его заключается в том, что, например, на величину урожая влияет не один какой-либо фактор, находящийся в минимуме или максимуме, а их совокупность;
  • 2) закон синергии. Он указывает на то, что сумма свойств организационного целого превышает «арифметическую» сумму свойств каждого его элемента;
  • 3) закон возрастающего производства, который свидетельствует о том, что с возрастанием материальных и трудовых вложений затраты на единицу продукции снижаются. Однако при достижении оптимальной пропорции дальнейшее увеличение затрат ведет к повышению себестоимости продукции;
  • 4) закон самосохранения, предполагающий, что любое предприятие (организация), организационная система стремится сохранить себя как целостное образование и соответственно экономнее расходовать свой ресурс;
  • 5) закон пропорциональности, который отражает необходимость определенного соотношения между частями целого, их соразмерности, соответствия и зависимости;

6) закон единства анализа и синтеза, предусматривающий, что процессы разделения, специализации и т.п. дополняются процессами соединения, кооперации, интеграции и др.

Законы имеют объективный характер, действуют независимо от сознания человека и складывающихся условий. Их нельзя игнорировать и нарушать, а надо познавать и использовать в нужном направлении.

Наряду с законами при организации сельскохозяйственного производства важно учитывать определенные закономерности, существующие в природе и обществе. Под закономерностью понимают непостоянно устойчивую связь между причинами и следствиями, факторами и результатами.

Закономерности, проявляющиеся в сельскохозяйственном производстве, которые необходимо учитывать при организации сельскохозяйственного производства, можно объединить в следующие группы.

Естественно-исторические закономерности. Их сущность рассмотрим на следующем примере. При первобытно-общинном строе, переходе от охоты на диких зверей к развитию земледелия, люди примитивными орудиями обрабатывали клочки земли и засевали их зерновыми культурами, получая определенный урожай. Со временем величина урожая снижалась из-за истощения почвы. Люди вынуждены были бросать эти участки и переселяться в другие места, где были неосвоенные участки. На них они также выращивали зерновые культуры. Но со временем урожай тоже снижался, и они, не находя других земель, возвращались на прежние места. Обрабатывали ранее заброшенные участки земли и снова получали неплохие урожаи. В результате этого они пришли к следующему выводу: если дать земле «отдохнуть», то она сама повышает свое плодородие и дает более высокий урожай. Значит, для получения высоких урожаев необходимо повышать плодородие земли как естественным, так и искусственным путем. Поэтому сельскохозяйственным предприятиям необходимо (с учетом природно-климатических и других условий) иметь черные или занятые пары, строго соблюдать научно обоснованные севообороты, удобрять землю органическими удобрениями, известковать ее, вносить в нее в разумных дозах минеральные удобрения, применять различные системы обработки земель и др.

Надо иметь ввиду, что биологические особенности и физиологические потребности растений заложены природой, их следует всесторонне изучать и учитывать при организации сельскохозяйственного производства.

Нельзя забывать, что исторически главным элементом производительных сил в сельском хозяйстве являлся сельский труженик. Его трудом обеспечивается производство. История свидетельствует о том, что благодаря сельским труженикам и в годы разрухи, и в годы восстановления и подъема экономики страна была обеспечена сельскохозяйственной продукцией. Высокие урожаи сельскохозяйственных культур получали хорошо организованные бригады и звенья, в которых трудились высококвалифицированные, дисциплинированные люди.

Технические и технологические закономерности. Их сущность заключается в следующем: чем выше техническая оснащенность предприятия, чем выше механизация производственных процессов, тем ниже трудоемкость производимой продукции, выше производительность живого труда.

Росту эффективности производства способствует использование не единичных средств механизации для выполнения определенных видов работ, а наличие системы машин по производству того или иного вида продукции. Система машин обеспечивает комплексную механизацию и автоматизацию производственных процессов, снижение затрат на единицу работы и продукции.

Вместе с тем применение новых технических средств в сельском хозяйстве требует наличия высококвалифицированных рабочих, постоянного повышения их знаний, иной организации их труда, другой системы стимулирования и др. При наличии новых технических средств работать по-старому нельзя. Следует иметь в виду, что технические средства будут рационально использоваться при достаточной численности квалифицированных кадров, позволяющей своевременно, а главное, качественно выполнять сельскохозяйственные работы. При использовании новой техники и прогрессивных технологий по-новому следует организовать труд работников, по-иному осуществлять мотивацию их труда, по-иному формировать трудовые коллективы, т.е. менять старые методы организации труда на новые.

Организационные закономерности. Сущность этих закономерностей характеризуется следующими положениями.

Во-первых, успешно, как правило, функционируют те предприятия (организации), руководители которых (директор, председатель правления и др.) имеют высокую квалификацию, хорошую профессиональную подготовку, обладают деловыми качествами, требовательны к себе и своим подчиненным, ответственно относятся к своей работе и принимаемым решениям, пользуются уважением среди специалистов и рабочих, умеют мобилизовывать коллектив на решение текущих и перспективных задач и т.п.

Во-вторых, успех при прочих равных условиях сопутствует тем отраслям, а в них тем предприятиям, в которых работают хорошо подготовленные специалисты разных профилей, умеющие мобилизовать работников на успешное выполнение производственных программ и заданий, пользующиеся уважением среди членов трудовых коллективов.

В-третьих, производство не может быть эффективно организовано, если не предоставлена определенная степень самостоятельности первичным трудовым коллективам, если не обеспечено их взаимодействие друг с другом, не организован самоконтроль, не ведется работа по повышению мастерства работников, углублению их знаний, применению ими передовых приемов и методов работы, новых технологий и т.п.

В-четвертых, результат работы предприятия во многом зависит от того, как сформирована организационная структура управления, оптимален ли состав функциональных служб предприятия, правильно ли определены их функции, цели и задачи.

В-пятых, ресурсный потенциал предприятия эффективно используется, только если обеспечено рациональное соотношение между основными факторами производства — землей, средствами производства, рабочей силой.

Несоблюдение организационных закономерностей пагубно сказывается на результатах хозяйственной деятельности предприятия.

Экономические закономерности. Сущность этих закономерностей заключается в следующем. В условиях рыночных отношений основными экономическими показателями деятельности предприятий выступают выручка от реализации продукции и прибыль. Осуществление расширенного воспроизводства требует определенной материальной основы, создание которой возможно только при эффективном производстве. Чем эффективнее производство, тем большая часть средств может быть выделена для его расширения и накопления. Вместе с тем, чем эффективнее производство, тем больше средств может быть выделено на оплату труда и премирование работников предприятия, тем больше средств можно будет использовать на улучшение условий их труда, их культурное и бытовое обслуживание, развитие физической культуры, спорта и т.п. Размер прибыли, как известно, зависит не только от величины денежной выручки, но и от суммы затрат на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг. Поэтому при организации производства любого вида продукции сельскохозяйственным предприятиям необходимо соблюдать нормативы затрат труда, материально-технических ресурсов, денежных средств, технологические требования к возделыванию сельскохозяйственных культур и содержанию скота, принципы опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом его оплаты и др. При организации производства на сельскохозяйственных предприятиях необходимо учитывать, что рыночная конкуренция заставляет эффективно вести производство в целом и конкретного товара за счет снижения его материалоемкости, энергоемкости, трудоемкости и повышения его наумкоемкости. Конкурентоспособной на рынке будет продукция тех производителей, которые активно воспринимают и используют достижения научно- технического прогресса, являющегося одним из факторов снижения себестоимости единицы продукции и повышения ее качества.

Социальные закономерности. В организации производства того или иного вида продукции участвуют рабочие разных профессий, возраста, семейного положения и т.п. На результаты их деятельности оказывают влияние разные факторы, в том числе и социальные. Отсутствие в местах их проживания школы, магазина, детского сада, яслей, медицинского пункта, объектов культуры и др. ведет порой к нарушению трудовой дисциплины (опозданиям на работу, преждевременному уходу), не позволяет сосредоточить внимание на рабочем процессе, так как в голову лезут разные мысли (в доме нет хлеба или сахара; пришел ребенок из школы, которая находится на расстоянии 3—5 км, или нет; как чувствует себя больная мама, которую надо отвезти в город в больницу, и т.п.).

Чтобы такого не было, сельскохозяйственные предприятия наряду с организацией основного производства должны уделять внимание развитию объектов инфраструктуры, выделяя из полученной прибыли средства на эти цели. В противном случае предприятие может потерять многих работников, особенно молодых, получить существенное снижение производительности труда.

При организации производства должны решаться и такие задачи социального характера, как создание оптимальных условий труда (технических и технологических) на каждом рабочем месте; введение и соблюдение рационального режима рабочего времени; предоставление всевозможных услуг работникам (обработка земельных участков их подсобных хозяйств, предоставление транспортных средств в необходимых случаях) и т.п.

Экологические закономерности. Развитие человеческого общества на всех этапах его существования неразрывно связано с проблемой обеспечения населения безопасной пищей. Установлено, что 70% всех чужеродных веществ попадает в организм человека с пищей, а 30% — с водой и воздухом. В этой связи производство экологически безопасной продукции растениеводства и животноводства — одна из важнейших задач сельскохозяйственных предприятий. Ее решение обеспечивается безопасностью почвы, воды и воздуха. Поэтому при производстве сельскохозяйственной продукции необходимо предотвращать загрязнение почвы путем соблюдения технологии (способов, сроков, доз) и техники внесения удобрений, использования средств защиты растений от вредителей и болезней; использовать в борьбе с ними и сорной растительностью механические способы, биопрепараты и т.д.

Для предотвращения загрязнения водных источников, грунтовых вод, воздуха необходимо обеспечить правильное хранение навоза, не допускать его скопления на территории животноводческих ферм; хранить минеральные удобрения только в складских помещениях; оборудовать площадки для мойки тракторов и сельхозмашин, их очистки от механической грязи; не допускать разлива ГСМ по поверхности при заправке автомобилей и тракторов, а также проводить другие мероприятия.

Вполне естественно, что наиболее качественная продукция пользуется значительным спросом у покупателя, хотя цена на нее выше. Об этом свидетельствует практика производства экологически безопасной продукции в целом ряде стран: Швеции, Дании, Германии, США и др.

Закономерность рыночных отношений. Сельскохозяйственные рынки представляют собой систему экономических отношений сельских товаропроизводителей, причем как потенциальных поставщиков сельскохозяйственных продуктов на продажу, так и потребителей этой продукции как потенциальных покупателей. В зависимости от соотношения спроса и предложения устанавливаются цены, определяющие поведение поставщиков и потребителей товаров.

Основными условиями функционирования рыночных отношений являются:

  • • наличие права собственности хозяйствующих субъектов на средства производства, землю, произведенные продукты, доходы;
  • • равноправие субъектов различных форм собственности;
  • • свобода в выборе видов и форм деятельности любым хозяйствующим субъектом;
  • • формирование цен на основе взаимодействия спроса и предложения;
  • • обеспечение свободной конкуренции продавцов и потребителей на рынке;
  • • наличие рыночной инфраструктуры, системы оптовой и рыночной торговли, финансовых организаций и др.

В этой связи сельскохозяйственные предприятия должны производить продукцию, которая пользуется спросом у потребителей. Чтобы выжить в условиях конкуренции, сельский товаропроизводитель должен наиболее полно и эффективно использовать ограниченные ресурсы (землю, рабочую силу, средства производства), снижать себестоимость продукции, получать прибыль. Нерентабельные предприятия становятся банкротами, прекращают свою деятельность.

Чтобы быть конкурентоспособным, предприятие должно стремиться расширять ассортимент продукции, повышать ее качество, снижать издержки, внедрять новейшие технологии, проявлять гибкость, высокую адаптивность к изменяющимся условиям и т.п.

Сельскохозяйственные предприятия вышеперечисленные закономерности учитывают при организации производства с использованием определенных принципов или правил действий. Основными из них являются плановость, комплексность, сбалансированность, интегрированность, динамичность, материальная заинтересованность, материальная ответственность.

Плановость. Этот принцип предусматривает организацию деятельности предприятия на основе разработки разных видов планов (перспективных, текущих, оперативных), в которых определяются цели и задачи деятельности, а также необходимые средства (трудовые, материальные, денежные) для их выполнения.

Комплексность. Этот принцип означает, что при организации того или иного вида деятельности необходимо учитывать почвенно-климатические, технические, экономические и другие факторы в их взаимосвязи и взаимообусловленности. Комплексный учет этих факторов находит отражение при разработке системы ведения хозяйства. Вместе с тем комплексность предусматривает, что при организации производства того или иного вида продукции необходимо учитывать его трудоемкость, квалификацию кадров, необходимый режим работы, нужные формы и системы оплаты труда и др.

Сбалансированность. Этот принцип предполагает рациональное соотношение основных факторов производства — земли, рабочей силы, основных средств. Без их сочетания в соответствующих пропорциях недостаточно эффективно будет использоваться как каждый из этих элементов, так и весь ресурсный потенциал. Если, к примеру, на каждые 1000 га земли должно приходиться 11 тракторов, а их на предприятии только 9, то не вся земля будет обрабатываться или будет обрабатываться не вовремя.

Этот принцип означает также необходимость соблюдения обоснованных пропорций между отраслями и частями производства и внутри них.

Интегрированность. Названный принцип предусматривает упорядочение внутрихозяйственных и межхозяйственных связей подразделений и предприятий. Так, производственные подразделения растениеводства должны быть тесно связаны с подразделениями животноводства, последние должны обеспечиваться кормами, а первые — органическими удобрениями. Подразделения растениеводства должны быть связаны также с ремонтно-механической мастерской, автопарками предприятия и другими подразделениями, в том числе по переработке продукции. Сельскохозяйственные предприятия должны быть интегрированы с перерабатывающими организациями или интегрироваться между собой, создавая перерабатывающий потребительский кооператив.

Динамичность. Данный принцип предполагает, что каждое предприятие, его структурные подразделения должны определять для себя соответствующие этапы развития, ускорять темпы этого развития, обеспечивая достижения в целом поставленных целей.

Материальная заинтересованность. Этот принцип основан на том, что для достижения предприятием поставленной цели и решения определенных задач необходимо обеспечить материальную заинтересованность в этом непосредственных работников. Вместе с тем предприятие будет производить ту продукцию, выполнять те услуги, которые ему выгодны, которые дают прибыль и обеспечивают достаточный уровень рентабельности.

Материальная ответственность. Сельскохозяйственное предприятие материально ответственно перед государством за неуплату налогов, поставку недоброкачественной продукции, нарушение состояния окружающей среды и др. Вместе с тем предприятие несет материальную ответственность за невыполнение договорных обязательств по контрактам (договорам) с другими предприятиями и организациями. Соответствующую ответственность должны нести и подразделения предприятия в случае невыполнения взаимно принятых обязательств.

Следует соблюдать также и другие принципы, такие, например, как ограничение разнообразия, обеспечение экономической эффективности, децентрализация управления и др.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >