Задачи и методы государственного регулирования деятельности предприятия питания

В соответствии с Гражданским кодексом РФ хозяйствующие субъекты, в частности предприятия питания, являются самостоятельными организациями. Государственные органы не вмешиваются в их оперативную производственно-финансовую жизнь. Вместе с тем нормальное и динамичное функционирование экономики страны и регионов предполагает государственное регулирование и сочетание интересов общенародных, отдельных организаций и трудовых коллективов.

С другой стороны, предприятия питания взаимодействуют с поставщиками оборудования, продовольствия, коммунальными службами, финансовой и банковской системами, потребителями и многими другими организациями. Поэтому предприятия питания весьма заинтересованы в том, чтобы все участники хозяйственных, финансовых и управленческих процессов соблюдали общепринятые законодательные и нормативные акты.

К основным задачам государственного регулирования деятельности предприятий питания относятся:

  • • недопущение монопольных тенденций и формирование цивилизованной конкурентной среды;
  • • создание законодательной базы для правовой защиты их имущественных отношений и интересов;
  • • контроль за исполнением законодательных и нормативных актов в сфере обслуживания и защиты прав потребителей (качество пищи, санитарные и противопожарные условия и пр.);
  • • соблюдение налогового, кредитно-финансового, трудового законодательства и т.п.

Основными методами государственного регулирования являются:

  • • правовые механизмы защиты экономических интересов всех участников рыночных отношений;
  • • экономические (обоснование налоговой, кредитной, ценовой, финансовой, инвестиционной политики и др.);
  • • социальные — обеспечение высокого качества пищи, услуг и досуга в соответствии и в интересах потребителей.

Эти задачи обеспечиваются разработкой государственных стандартов качества, лицензирования и сертификацией продукции и услуг.

Экономические взаимоотношения между всеми участниками хозяйственных процессов определяются Гражданским кодексом РФ, который служит фундаментом для принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих сферу отношений предприятий питания. В частности, Федеральные законы «О защите прав потребителей», «О техническом регулировании», «О развитии малого и среднего предпринимательстве в Российской Федерации» и др.

Трудовые отношения регламентируются Трудовым кодексом РФ, а именно:

  • • установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;
  • • создание благоприятных условий труда;
  • • защита прав и интересов работников и т.п.

Некоторые аспекты финансового механизма предприятий питания регулируются Налоговым кодексом РФ. Он устанавливает виды налоговых платежей, состав затрат и формирование финансовых результатов предприятий, налогооблагаемую базу, ставки налогов, льготы и др.

Постановлением Правительства РФ утверждены «Правила оказания услуг общественного питания».

Большое значение для развития предприятий имеют следующие нормативные акты Госстандарта России:

  • • ГОСТ Р 50764-2009 «Услуги общественного питания. Общие требования»;
  • • ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий»;
  • • ГОСТ Р 50935-2007 «Услуги общественного питания, Требования к персоналу»;

• ГОСТ 30602-97 « Общественное питание. Термины и определения».

В деле повышения качества производимой пищи особую роль играют санитарные нормы качества продовольственного сырья и продуктов, утверждаемые Министерством здравоохранения РФ.

Государственный контроль качества товаров народного потребления и соблюдения норм и правил реализации товаров, работ и услуг осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Особенности функционирования конкретных предприятий питания различных организационно-правовых форм определяются их уставами.

Все хозяйствующие субъекты, в частности предприятия питания, подлежат государственной регистрации.

Правовое регулирование предполагает лицензирование деятельности предприятий. На базе лицензий, выдаваемых местными органами исполнительной власти, устанавливаются профиль, типы и классы предприятий питания.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >