ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО - ИНФОРМАЦИОННОГО РОСТА ЭКОНОМИКИ РОССИИ

В связи с бурным развитием ИКТ - сектора в российской экономике возникает необходимость исследования особенностей инновационноинформационного роста. С этих позиций представляет интерес вклад ИКТ в прирост ВВП России и по отдельным странам за два периода: с 1990-1995 гг. и 1995-2000 гг. (см. табл. 5).

Таблица 5

Вклад ИКТ в прирост ВВП по отдельным странам в 1990-1995 гг. и 1995-2000 гг.

Источник: Woo К. IKT and Economic Growth in 50 countries. - Working Paper. Harvard University. 2004.

Как видно из таблицы 5, наибольший вклад ИКТ в прирост ВВП в 1995-2000 гг. дали в такие страны, как: Сингапур, США, Новая Зеландия, ЮАР, Великобритания, Австралия, Колумбия, Вьетнам, Швеция, Канада (вклад этих отраслей составил выше 0,65 проц. пункта во всем приросте ВВП). На этом фоне невыигрышно смотрится Россия, которая и в период 1990-1995 гг., и в 1995-2000 гг. имела низкий вклад информационно-коммуникационных технологий в прирост ВВП: 0,10 и 0,13 процентных пункта, соответственно. Это свидетельствует о недостаточном уровне развития и распространения данных технологий в российской экономике в 1990-2000 годы.

Однако в последние годы в мире ярко проявился феномен БРИК, под которым понимается чрезвычайно быстрый рост ИКТ - секторов в Бразилии, России, Индии и Китае и которые теперь принято называть перспективными развивающимися рынками. Экономисты инвестиционного банка Goldman Sachs (GS), с легкой руки которого в 2003 г. появилась аббревиатура БРИК, считают, что страны БРИК - не просто «развивающиеся рынки», а второй после США «двигатель мировой экономики». За 2000 - 2005 гг. вклад БРИК в рост мирового ВВП достиг 28% (в том числе России - 6%), а доля в мировой торговле выросла с 7% до 15%. К середине XXI в. эти страны станут лидерами мировой экономики. В 2032 г. по объему ВВП Индия обгонит Японию, а в 2041 г. Китай обойдет США. Страны БРИК стали крупными получателями прямых иностранных инвестиций (ПИИ) - с 2000 г. их доля выросла с 5% до 15% - и заняли достойное место среди доноров: рост доли ПИИ с 0,5% до 3%. Экономисты GS, прогнозируют, что к 2050 г. ВВП РФ вырастет в 10 с лишним раз - до 55630 $ на душу населения, а по размеру экономики Россия поднимется с 9-го на 7-е место в мире после Китая, США,

Индии, Японии, Бразилии и Мексики^[1]. И в этом большую роль призван сыграть высокотехнологичный сектор, к которому относится и ИКТ - сектор.

Сами по себе ИКТ лишь частично обеспечивают экономический рост, но без их использования развитие несырьевых отраслей российской экономики в настоящее время невозможно. Следует различат], прямую и косвенную эффективность от внедрения ИКТ.

Результаты, которые можно оценить качественно и количественно, будут составлять прямую эффективность (например, снижение остатков на складе, достигнутые благодаря автоматизации процесса управления цепочками поставок; снижение издержек, полученных в результате автоматизации бизнес-процессов и т.д.). Новые бизнес - возможности, возникающие от ИКТ, представляют собой косвенную эффективность (например, выгоды, полученные в результате внедрения системы повышения эффективности управления, аналитических систем, решений по организации командного взаимодействия).

Внедрение ИКТ в сферу производства (автоматизация, роботизация, создание систем дистанционного управления промышленными комплексами), а также развитие системы глобального маркетинга и менеджмента стали основой превращения транснациональных корпораций (ТНК) в доминирующую систему мировой экономики.

ИКТ для сегодняшней России - локомотив роста и чем больше мы в них вложим, тем больше будет отдача.

Благоприятный деловой климат, развитый человеческий капитал, адекватное госрегулирование, продуманная социальная политика, разумные действия органов власти в сфере ИКТ - важнейшие факторы для развития страны, позволяющие реализовать социально- экономический потенциал ИКТ.

Можно вычленить ряд проблем, сдерживающих внедрение ИКТ и, соответственно, препятствующих экономическому росту в России.

Так, например, Форум Информационного Общества (Information Society Forum), учрежденный Комиссией Европейских Сообществ в 1995 г., сделал вывод о том, что неготовность населения России к восприятию новых информационных технологий «будет являться основным препятствием для достижения интенсивного экономического роста, более широкой занятости и улучшения качества жизни»^[2].

Возможность роста производительности труда в ходе внедрения ИКТ предусматривает затраты на подготовку специалистов для работы с ИКТ. Их катастрофически не хватает и в Европе, и в России.

Сдерживающим фактором внедрения ИКТ, несомненно, является резкое информационное неравенство регионов России, о чем более подробно было изложено ранее^[3].

Одним из факторов, тормозящих рост производительности от внедрения ИКТ, является проблема совместимости информационных технологий и бизнеса. Количество техники в некоторых российских компаниях (компьютеров и т.д.) не меньше, чем у ведущих западных компаний, а программное обеспечение зачастую еще более продвинутое. Специалисты отмечают, значительная часть инвестиций, особенно в персональные компьютеры, реально не используется^[4]. То есть не всегда возможности бизнеса и компьютеров совмещаются. На Западе постепенное развитие ИКТ позволило совместить бизнес и компьютеры; Россия осуществляет этот процесс за гораздо более короткий период времени, при этом в нашей стране и сам бизнес кардинально меняется каждые несколько лет.

Иллюзии начала десятилетия, связанные с «дот-ком бумом» и «новой экономикой» сейчас покинули даже самых фанатичных энтузиастов. Всем - и ИТ - менеджерам, и ИТ - специалистам - стали окончательно понятны простые истины: обычное наращивание вычислительных мощностей редко дает непосредственно положительный эффект, а лавинообразное наращивание парка техники грозит полной потерей контроля над ситуацией^[5]. По данным Gartner, около 20% ИТ - бюджетов большинства компаний используется с нулевой эффективностью, из-за чего в мире ежегодно теряется 500 млрд, долларов^[6]. Сбои возникают из-за того, что изменения в организации бизнеса отстают от возможностей ИТ - систем.

Эффективность применения ИКТ в системах управления производственными процессами для автоматизации малооперационных процессов определяется обычными экономическими методами, масштабы применения зависят от развития экономики страны и условий бизнеса.

ИКТ применяются и в системах управления бизнесом. В обществе сложилось мнение о безусловной эффективности систем автоматизации процессов управления бизнесом крупных корпораций - ERP (это синтез высоких технологий как в обработке информации, так и в корпоративном управлении). Однако, по исследованию Boston Consalting Group, до 70% проектов ERP-систем завершается неудачно. Около 50% пользователей ERP-систем оценивают свои конъюнктурные приложения как не соответствующие поставленным целям и только 30% руководителей оценивают внедрение ERP как успешное^[7]. Создание такой системы потребует переустройства не только управляющей надстройки, но и самого предприятия, так как реализовать современные достижения науки управления при архаичной организации производства не удастся. При одновременном создании производственной базы нового предприятия и новейшей системы управления с использованием ERP система работает эффективно^{[8] [9]}. Применение ERP-систем на российских предприятиях не всегда эффективно, так как на многих из них необходимо перестраивать архаичную систему организации производства.

В таблице 6 приведены данные журнала «Эксперт» относительно потенциалов роста различных отраслей экономики России и сложность его реализации. Потенциал роста (горизонтальная ось) характеризует, в какой степени может увеличиться масштаб отрасли в среднесрочной перспективе (от 3-х до 8 лет): сильно (правый столбец), в средней степени (средний столбец) и незначительно (левый столбец). Сложность реализации (по вертикали) характеризует то, насколько больших политических, организационных, финансовых ресурсов потребует реализация потенциала (прежде всего от государства). Символами отмечен мультипликативный эффект развития отрасли. Если мультипликативный эффект развития отрасли сильный, то это в значительной мере оживит развитие других отраслей; умеренный и низкий означают, что

отрасль фактически изолирована и изменения в ней мало затронут на-

~ 86 родное хозяйство в целом .

Многие отрасли из верхнего слоя таблицы 6 (т.е. те, потенциал которых легко реализовать) уже находятся в собственности иностранного капитала. Часть этих отраслей уже реализовала потенциал, например, скупленные иностранцами предприятия пивоваренной и табачной промышленности уже много лет являются динамично развивающимися.

Автомобилестроение, шинная промышленность, розничная торговля, страхование также набирают темп.

Таблица 6

Перспективы отраслей экономики России в координатах «потенциал роста - сложность реализации»

Источник: Эксперт. - 2005. - № 38 (484). - С. 122.

Положительным является то, что довольно насыщены средний и правый столбцы, соответствующие среднему и высокому потенциалу роста. Однако реализовать этот потенциал непросто.

Из таблицы 6 видно, что авторы отнесли телекоммуникационную отрасль к отраслям с невысоким потенциалом роста, обладающим средним мультапликативным эффектом, но легким в реализации. На наш взгляд, статистика развития российского ИКТ - сектора, приведенная в главе 3, свидетельствует о динамичности и достаточно высоком потенциале экономического роста этого сектора.

Экономисты подсчитали, что в целом прибыльность в ИКТ - секторе в 3-4 раза превосходит этот показатель для других отраслей производства, и это имеет решающее значение для становления информационного общества. Чем прибыльнее та или иная сфера экономики, тем она больше привлекает ресурсов, тем скорее развивается. Так происходило становление индустриального общества, когда ресурсы перераспределялись из аграрного сектора в промышленный. Так происходит и сегодня: ресурсы перемещаются из промышленного сектора в ИКТ -

87

сектор .

Правительство России в проекте Программы социально- экономического развития страны на среднесрочную перспективу (2005- 2008 гг.) пересмотрело приоритеты экономического роста. Отрасли, доминирующие в структуре производства России в настоящее время (энергетика, металлургия, сельское хозяйство), утрачивают динамизм, не могут расти в долгосрочной перспективе темпами выше 5%. Отрасли, ежегодные темпы роста которых превышают 7% (высокотехнологичные отрасли промышленности, связь и информатизация), занимают в структуре экономики незначительную часть. Пока доля этих отраслей ^[10]

в структуре экономики не повысится, российская экономика не сможет выйти на устойчивый темп экономического роста^[11]. Необходимый уровень «отсечения» в 7% в проекте Программы принят исходя из возможности удвоения ВВП за десятилетний период.

В среднесрочной стратегии предусматривается необходимость перехода от сырьевого к инновационному развитию и формирование новых двигателей экономического роста. Для России это означает переход к инновационно - информационному экономическому росту. То есть информационная экономика становится востребованной. Именно это, по мнению разработчиков проекта, позволит на рубеже 2011- 2015 гг. достигнуть годовых темпов роста ВВП в 7,2%^[11].

В таблице 7 показан потенциальный вклад в рост ВВП традиционного сектора и сектора «новой» экономики России, в который разработчики проекта Программы включили и отрасли социальной сферы, осуществляющие инвестиции в человеческий капитал, в том числе в науку, научное обслуживание и образование.

Согласно Программе, структура инвестиций в российской экономике изменится в сторону роста инвестиций в информационный сектор с 2003 по 2015 гг. более чем в 2 раза: с 9,3% до 19,1%. Удельный вес информационного сектора экономики в ВВП вырастет с нынешних 8,6% до 16,2% в 2015 г. В то же время доля нефтегазового сектора в ВВП сократится с 27% в 2004 г. до 20% в 2015 г, а инвестиции в этот сектор снизятся в 1,4 раза: с 20,2% в 2003 г. до 14,7% в 2015 г. (табл. 8). Занятость в информационном секторе повысится на 39%, а ее доля в общем числе занятых в экономике возрастает с 4,9% (2004 г.) до 6,8% в 2015 г.^[13]

Таблица 7

Показатели реализации инновационно - активного сценария развития экономики России, % прироста ВВП в год

Источник: проект Программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу (2005-2008 гг.), июнь 2005 г.

Проект Программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу (2005-2008 гг.), предусматривает совершенствование структуры российского экспорта, в котором предусматривается снизить удельный вес энергоносителей с около 60% в 2004 г. до 42% в 2015 г., а машин и оборудования - увеличить с 7,8% до 18% соответственно^[14]. Предусматривается также значительный рост экспорта программного обеспечения и компьютерно - ориентированных услуг.

Доля основных сфер экономики в ВВП и инвестициях, %

Таблица 8

Источник: проект Программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу (2005-2008 гг.), июнь 2005 г.

В соответствии с проектом Программы, доля ВВП России в мировом ВВП, рассчитанная по паритету покупательной способности, возрастет с 2,6% в 2004 г. до 3,4% в 2015 г., что позволит нашей стране в следующем десятилетии перейти в группу развитых стран со среднедушевыми ВВП свыше 20 тысяч долларов^[15].

Информационный сектор, согласно Программе, должен стать составной частью и локомотивом экономического развития России. Финансирование стратегии развития будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств муниципальных образований и внебюджетных источников.

Вместе с тем, следует заметить, что информационный сектор сможет сыграть свою прогрессивную роль в экономическом росте России только при условии предварительного расширения спроса или потенциала для него. Именно по этой причине, например, на ранней стадии своего развития американская электронная промышленность нуждалась в военных рынках, прежде чем технологические инновации окупились на других рынках. По этой же причине японские, а затем корейские фирмы проводили протекционистскую рыночную политику, выбирая целевые отрасли и сегменты на глобальном уровне, чтобы, достигнув экономии на масштабе производства, затем добиться экономии на размахе операций^[16]. В России вследствие низких зарплат существует невысокая покупательная способность населения. Удельная оплата труда в себестоимости российской продукции гораздо ниже, чем в развитых странах. Это повышает конкурентоспособность отрасли на внешних рынках в коротком периоде, однако в долговременном периоде это сдерживает развитие внутреннего ИКТ - рынка и тормозит экономический рост. В России затруднен доступ к дешевым кредитам малому бизнесу, что сдерживает использование ИКТ. Государству предстоит стимулировать спрос на продукцию ИКТ - сектора. Только в этом случае проявится мультипликативный эффект от развития сектора информационно-коммуникационных технологий.

• [1] Ведомости. - 2005. - 16 декабря. - А4.
• [2] Лазарев И.А., Хижа Г.С., Лазарев К.И. Новая информационная экономика и сетевые механизмыее развития. - М. 2005. - С. 30.
• [3] См. параграф 3.2.
• [4] Елашкин М. Деньги не довольны технологиями // Мир связи. Connect. - 2005. - № 2. - С. 42.
• [5] Царфин В. Инфраструктура: вид с боку // Мир связи. Connect. - 2005. - № 1,- С. 82.
• [6] Кириченко И.В. Информационный ключ // Информ Курьер Связь.- 2005. - № 12.- С. 37.
• [7] Ластович Б. Информационные технологии Ф информационная экономика // Информ КурьерСвязь. - 2005,-№ 12,-С. 62.
• [8] Там же.- С. 61.
• [9] Эксперт. - 2005. - № 38 (484). - С. 122.
• [10] Костюк В.Н. Теория эволюции и социоэкономические процессы. - М. 2001. - С. 102.
• [11] Курносов И.Н. Смена лидеров роста // Информ Курьер Связь. - 2005. - № 12. - С. 48.
• [12] Курносов И.Н. Смена лидеров роста // Информ Курьер Связь. - 2005. - № 12. - С. 48.
• [13] Там же.- С. 49.
• [14] Там же.
• [15] Там же.
• [16] Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ. Под науч.ред. О.И. Шкаратана. - М. 2000. - С. 95.