Значение и функции международного туризма

Туризм — категория экономическая, потому что государство, принимая туриста, продает ему местные услуги, создает рабочие места для своих граждан, получает огромные доходы от ввоза валюты. Во многих странах туризм является наиболее прибыльным видом экономической деятельности и существенным источником поступлений от экспорта и роста национальной экономики. Так, доля доходов от туризма в общей сумме доходов от экспорта товаров и услуг в Испании, Австрии и Греции достигает 25—30%, а на Кипре и в Панаме — почти 50%.

Среди расходов, которые несет принимающая сторона, есть, например, такие, которые касаются товаров, привычных для иностранного туриста, но не производимых или не потребляемых в стране пребывания. Кроме того, приходится расширять и благоустраивать аэропорты, вокзалы, морские и речные порты, гостиницы, дороги и т.д. Спровоцированная развитием туризма инфляция может привести к сокращению количества употребляемых местным населением товаров (например, продуктов). Этот инфляционный риск особенно велик в развивающихся странах из-за неэластичности предложения и невозможности импортировать некоторые товары по причине низкого курса местной валюты.

В современной мировой практике в качестве основных показателей экономического эффекта туристской индустрии для народного хозяйства той или иной страны использую следующие переменные:

• • вклад туризма в создание национального дохода;
• •долю доходов от туризма в экспорте страны;
• •долю расходов на туризм в импорте страны;
• • количество рабочих мест в туризме;
• • влияние туристской индустрии на региональное развитие.

Таким образом, можно выделить следующие основные экономические функции международного туризма: доходную, внешнеэкономическую, выравнивающую, социальную, экологическую.

Доходная. В настоящее время туризм обеспечивает около 3,8% мирового ВВП напрямую и около 11 % с учетом косвенного воздействия. В некоторых островных государствах туризм обеспечивает более 50% ВВП. В то же время слишком высокая доля поступлений от туризма в ВВП говорит об уязвимости экономики в случае смены мировой конъюнктуры. Оптимальной выглядит цифра 2—10%, как в развитых странах. Доля туризма в ВВП России составляет примерно 1,5%, в некоторых европейских странах - 5-7% [72].

Внешнеэкономическая функция туризма. Вклад международного туризма в платежный баланс страны выражается в виде разницы между расходами иностранных туристов в стране и расходами резидентов этой же страны за рубежом. Международный туризм может существенно повлиять на политику, проводимую государствами по стабилизации платежного баланса.

В актив платежного баланса включаются следующие статьи:

• — поступления от продажи туристских товаров и услуг;
• — поступления от экспорта товаров туристского спроса и оборудования для туристских предприятий;

• — поступления от продажи прочих услуг: подготовка кадров, предоставление услуг специалистов данной страны зарубежным странам;
• — транспортные расходы иностранных посетителей;
• — инвестиции иностранного капитала в туристскую индустрию;
• — проценты от кредитов, предоставляемых другим странам.

Пассив платежного баланса содержит следующие статьи:

• — расходы на приобретение туристских услуг и товаров;
• — расходы на импорт товаров, необходимых для международного туристского потребления, в том числе на прямой импорт и на косвенный импорт;
• — расходы на приобретение прочих услуг: на подготовку кадров, оплату труда иностранных специалистов;
• —транспортные расходы на перевозки неместного характера;
• —инвестиции за рубежом в индустрию туризма;
• —расходы по долгосрочным иностранным кредитам: проценты, возмещение капитала.

Социальная функция. Говоря о социальном характере туризма в целом, следует подчеркнуть, что главная его социальная функция — воспроизводящая, позволяющая обновить силы и внутренние ресурсы человека, затраченные как в ходе трудовой деятельности, так и при выполнении повседневных бытовых обязанностей. Туризм позволяет совместить отдых с познанием жизни, быта, истории, культуры, традиций, обычаев своего и других народов. Интересные маршруты, разнообразная тематика экскурсий (исторические, архитектурные, этнографические) расширяют кругозор, развивают интеллект, формируют эстетический вкус, помогают лучше осознать реальную картину мира.

Туризм существенно влияет на занятость населения. Но поскольку он охватывает множество разнообразных секторов экономики, точно оценить численность работников, занятых в этой сфере, сложно. Однозначно можно отметить, что независимо от уровня развития страны туризм создает значительное количество рабочих мест. Такое воздействие туризма на занятость становится определяющим для небольших стран, где более 50% трудоспособного населения вовлечено в деятельность, прямо или косвенно связанную с туризмом в определенное время года.

В крупных индустриальных странах в туристской отрасли работает только 5% трудоспособного населения. Например, в странах Европейского союза каждое седьмое рабочее место связано с туризмом, в Восточной Европе — каждое двенадцатое. В развивающихся странах в индустрии туризма создается больше новых рабочих мест, чем в других отраслях экономики. Большую часть трудовых ресурсов в туризме поглощают гостиничное и ресторанное хозяйство, транспортные предприятия, туроператоры и турагенты.

Выравнивающая функция. Туризм все активнее стимулирует развитие удаленных, малонаселенных и индустриально слаборазвитых регионов. Создание там туристских предприятий частично нейтрализует такие негативные последствия прогресса, как отток населения в города, сокращение обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, разрушение традиционного уклада жизни сельского населения, способствует созданию дополнительных рабочих мест, возрождению местных культурных ценностей, охране и восстановлению памятников истории и культуры, повышению спроса на товары местного производства.

Экологическая функция. В процессе туристской деятельности неизбежно происходит изменение окружающей среды. Проблемы ее охраны и улучшения занимают важное место во многих исследованиях. Воздействие туризма на окружающую среду может быть прямым, косвенным, а также положительным или отрицательным.

Однако во многих странах не предпринималось никаких шагов для защиты и сохранения природы из-за отсутствия необходимых финансовых средств, а полученные от туризма доходы перекачивались в другие сферы, считавшиеся экономически более выгодными.

Естественно, политика по защите окружающей среды должна быть нацелена на долгосрочный период для обеспечения продолжительной туристской деятельности. Однако многие страны игнорируют это, предпочитая коммерческую и финансовую сиюминутную выгоду.

При анализе значения туризма выделяют его прямое и косвенное влияние на экономику страны. Прямое влияние — это объем расходов туристов за вычетом объема импорта, необходимого для полного обеспечения товарами и услугами туристов. Предприятия, к которым непосредственно поступают расходы туристов, также нуждаются в покупке товаров и услугах других секторов местной экономики. Например, гостиницы пользуются услугами строителей, коммунальных организаций, банков, страховых компаний, производителей пищевых продуктов и др. Таким образом, генерированная экономическая активность, полученная из этих последовательных этапов расходования, и является косвенным влиянием, или эффектом мультипликатора.

Итак, развитие туризма дает стране следующие преимущества:

• • увеличение денежного потока, в том числе приток иностранной валюты;
• •рост валового национального продукта (ВНП);
• • пополнение бюджета из-за увеличения налоговых сборов принимающего региона и других поступлений;
• • создание новых рабочих мест, увеличение занятости населения и доходов населения;
• • привлечение капитала, в том числе иностранного;

• •эффект мультипликатора — развивая сферу туризма, страна постепенно развивает и другие отрасли;
• • развитие инфраструктуры;
• • реформирование структуры отдыха, которая может быть использована как туристами, так и местным населением;
• • повышение качества жизни местных жителей вследствие демонстрационного эффекта.

К недостаткам, связанным с развитием международного туризма, можно отнести:

• • рост цен на местные товары и услуги, на земельные и другие природные ресурсы и недвижимость;
• • отток денег за границу при туристском импорте;
• • возможность ущемления развития других отраслей;
• • сезонный характер туризма;
• •экологические и социальные проблемы.