Полная версия

Главная arrow Менеджмент arrow Russian journal of management, 2015, том 3, вып. 3 (15) Июнь

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Инновационная среда в регионе как основа формирования предпринимательских инициатив студентов

УДК 330.322.5 Резник Галина Александровна

д-р экон. наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ, заведующая кафедрой «Маркетинг и экономическая теория» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства (Пенза, Российская Федерация); e-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

Статья получена: 15.05.2015. Рассмотрена: 18.05.2015. Одобрена: 22.05.2015. Опубликована онлайн: 30.06.2015. © РИОР

Аннотация. В статье рассмотрена роль инновационной среды региона в решении проблемы формирования предпринимательских инициатив студентов. Раскрыты новые возможности развития предпринимательской деятельности в вузах на базе принятых законодательных документов. Приведены рекомендации по дальнейшей активизации данного процесса.

Ключевые слова: инновационная экономика, инновационная среда, предпринимательская инициатива студентов, малые инновационные предприятия, инновационно-ориентированные специалисты.

В конце XX в. человечество в своем развитии вступило в стадию создания постиндустриальной экономики, главную роль в которой играют информационные, высокие производственные технологии и основанные на них инновационные технологии, инновационные системы, инновационные виды деятельности. Успешная инновационная деятельность дает конкурентное преимущество для национальной экономики на мировом рынке товаров и услуг и характеризует инновационный потенциал всей страны.

Можно констатировать, что современный этап развития нашей страны также характеризуется масштабностью процессов информатизации, созданием и внедрением инноваций в различные сферы деятельности. Конечным результатом этих изменений, осуществляемых в экономике страны, должно стать формирование инновационной экономики — гибкой, динамичной, кардинально меняющей экономические основы жизнедеятельности людей. В своем ежегодном обращении к Федеральному собранию РФ Президент РФ обращает внимание на необходимость построения экономической системы нового типа, основанной на внедрении инноваций в ключевые сферы и отрасли хозяйствования.

Одним из основных признаков инновационной экономики является развитие инновационного типа занятости, адекватного формирующейся экономике, который характеризуется ростом числа занятых деятельностью, связанной с производством информационных технологий, увеличением доли информатизации в трудовой деятельности, что ведет к

INNOVATION ENVIRONMENT IN THE REGION AS A BASIS OF BUSINESS INITIATIVES OF STUDENTS Galina Reznik

Doctor of Economics, Professor, Honored Worker of Higher School of Russia, Head of Marketing and Economic Theory Department, Penza State University of Architecture and Construction (Penza, Russian Federation); e-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script Manuscript received: 15.05.2015. Revised: 18.05.2015. Accepted: 22.05.2015. Published online: 30.06.2015. © RIOR

Abstract. The article describes the role of the innovation environment in the region in tackling the formation of entrepreneurial initiatives of students. New opportunities for development of entrepreneurial activity in high schools on the basis of the legislative documents revealed. Recommendations for further enhancing this process are given.

Keywords: innovative economy, innovative environment, entrepreneurial initiative of students, small innovative enterprises, innovation-oriented specialists интеллектуализации труда, новым содержанием трудовой деятельности, результатом и целью которой становятся инновации, приобретением рабочей силой новых качеств, таких как высокий образовательный уровень, новаторское и экономическое мышление, высокая технико-технологическая культура, способность к перемене профессии и к вариантному использованию своей способности к труду

Основная нагрузка по формированию необходимых условий, обеспечивающих процесс инновационного развития, ложится на государство, которое не только определяет ключевые и перспективные его направления, но и стимулирует инновационную активность на всех хозяйствующих уровнях экономики через софинансирование приоритетных направлений и производств, субсидирование предприятий, обеспечение ресурсной базой, содействие в продвижении продукции, финансирование НИОКР, помощь в создании малого бизнеса и др. [2].

Правительством страны всесторонне решаются задачи по ускорению технологического развития национальной экономики не только в производственном секторе, но и в других областях, в том числе в науке и в системе российского образования, что нашло детальное отражение в принятом 2 сентября 2009 г. ФЗ № 217 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» [1], а также в Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р) [4], в федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014—2020 гг. [3]. Принятый в последние годы целый ряд законодательных актов направлен на стимулирование роста производства и конкурентоспособности предприятий в различных отраслях промышленности, в том числе в наукоемких и высокотехнологичных, нацеленных на использование инноваций.

Следует отметить, что построение инновационной экономики происходит крайне медленно, и существенного технологического прорыва в российской экономике пока не наблюдается. Так, инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации) в целом по РФ составила в 2013 г. 10,1%, что ниже аналогичного показателя за 2012 г., составившего 10,3%. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в целом по стране, составил в 2012 г. 9,1%, в 2013 г. —8,9%, что также демонстрирует снижение данного показателя [9].

В таблице представлены данные, характеризующие инновационную активность трудового потенциала Пензенской области.

Как следует из таблицы, несмотря на рост затрат на научные исследования и разработки в период с 2009 по 2013 г., наблюдается резкое сокращение объема инновационных товаров собственного производства организациями промышленного производства в 2013 г. в два раза в сравнении с 2012 г., а также числа поданных патентных заявок на изобретения и полезные модели.

Следует отметить, что указанная динамика наблюдается на фоне развитой инновационной инфраструктуры в Пензенской области, созданной с целью поддержки инновационной деятельности. На начало 2015 г. в Пензенской области функционирует 13 областных и 24 муниципальных бизнес-инкубаторов, 2 крупных технопарка, а также региональный фонд поддержки инноваций, с участием которого было создано 14 малых инновационных предприятий [7].

На территории области функционируют центры трансфера технологий, (осуществляющие передачу на коммерческой основе инновационных разработок, технологий коммерческому сектору) и центры кластерного развития.

Среди основных причин невысокой инно- вацинной активности предприятий можно выделить:

— низкую восприимчивость трудового потенциала к инновациям, что препятствует их внедрению в практическую деятельность предприятий или демонстрирует их крайне медленную апробацию;

Таблица

Инновационная активность трудового потенциала

Результат инновационной активности

2009

2010

2011

2012

2013*

Основные показатели инновационных разработок

Подано патентных заявок на: — изобретения

162

180

214

179

— полезные модели

95

111

103

69

Всего, шт.

257

291

317

248

Выдано патентов на: — изобретения

134

137

113

163

— полезные модели

90

93

94

72

Всего

224

230

207

235

Число созданных:

— технологий

8

4

4

24

— принципиально новых технологий

1

0

0

1

Всего

9

4

4

25

Отгружено инновационных товаров собственного производства (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) организациями промышленного производства, тыс. руб.

3 217 712,1

3 554 948,6

3 857 535,2

9 113 464,6

4 763 810,7

Организации, выполняющие научные исследования и разработки

23

23

26

24

в том числе:

— в государственном секторе, %

26

26

27

29

— в предпринимательском секторе, %

52

52

54

54

23

— в секторе высшего профессионального образования, %

22

22

19

17

Внутренние затраты на исследования и разработки в млн руб.

1 903,6

2 497,3

3 730,7

3 987,0

4 539,5

Затраты на инновации

Затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации, тыс. руб.

1 239 288,8

2 832 182,1

4 410 766,0

3 963 423,1

5 737 652,9

Удельный вес затрат на инновации в ВРП, %

0,8

1,3

2,1

1,6

Затраты на научные исследования и разработки, тыс. руб.

1 800 151

2 341 975

3 441 379,7

3 574 111,8

5 394 065,4

  • * Данные за 2013 г. на момент подготовки статьи отсутствуют.
  • — отсутствие или нехватку специалистов, ориентированных на инновации, обладающих высоким уровнем квалификации, научным и творческим мышлением, нацеленных на постоянное развитие через профессиональное обучение и эффективное использование своих умений, знаний в практической деятельности;
  • — неэффективное использование трудового потенциала общества, предприятия, отдельного работника на практике (интеллектуальных, творческих способностей и др.);
  • — отсутствие эффективного механизма формирования трудового потенциала, ориентированного на инновации — инновационного трудового потенциала, через развитие принципиально новых профессиональных

и инновационных компетенций, таких как инновационное мышление, умение генерировать идеи, эффективно использовать и воспринимать инновации, способность нестандартно и оперативно подходить к решению задач, поставленных руководством, идр.

Как показывает практика, основным препятствием, сдерживающим решение стоящих сегодня задач, является проблема дефицита высококвалифицированных кадров, которую предприятия не могут решить самостоятельно, без помощи высшей школы и без создания государственно-рыночного механизма регулирования сферы профессионального образования.

Особенность современной ситуации заключается в отсутствии эффективного механизма взаимосвязи рынка труда и рынка профессиональных образовательных услуг. Рынок труда сегодня во многом стихиен и не сбалансирован. Не разработаны общая методология и частные методики его анализа и прогнозирования, отсутствует эффективная система мониторинга реальных запросов рынка труда. Не определены ведомства и не сформированы структуры, ответственные на федеральном и региональном уровнях за прогнозирование потребностей рынка труда. Вместе с тем вузы нуждаются в долгосрочном прогнозе потребностей в специалистах, поскольку на их подготовку требуется не менее четырех — пяти лет.

Очевидно, что в числе основных задач, стоящих перед высшей профессиональной школой, находится кадровое обеспечение ключевых высокотехнологичных отраслей экономики, основой которого является формирование гибкой системы опережающей подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов.

Быстро меняющийся технический и организационный уровень развития производства, изменения, которые происходят в экономике под влиянием научно-технического прогресса, требуют от работников систематического обновления и пополнения своих знаний, а также практических навыков на протяжении всей жизни. Непрерывность образования обеспечивает переход от «образования на всю жизнь» к «образованию в течение всей жизни».

Обеспечивая социальную, профессиональную и территориальную мобильность подрастающего поколения и населения в целом, система непрерывного профессионального образования становится одним из основных институтов общества, ответственным за динамичность его развития.

Следует заметить, что имеет место тенденция, когда выпускники вузов уже на стадии получения диплома ставят своей целью получение знаний по другой специальности (число таких желающих превышает 50%).

Таким образом, перед системой образования в меняющемся обществе стоит задача удовлетворения крупномасштабных образовательных потребностей, порожденных социально-экономическим развитием. Современный уровень развития производства требует построения такой системы непрерывного профессионального образования, которая позволит экономическим агентам активно реагировать на быструю смену производственных технологий, осуществлять эффективную связь с рынком труда. В свете рыночных преобразований качество трудовых ресурсов признается наиболее важным фактором устойчивого экономического роста страны и регионов. Поэтому успех проводимых экономических реформ во многом зависит как от эффективного использования трудовых ресурсов в производстве, так и от подготовки качественных, конкурентоспособных, инновационно-ориентированных специалистов всех уровней.

Для того чтобы инновации в городах и регионах не только разрабатывались, но и внедрялись, необходимо наличие в инновационной среде активно мыслящих деятелей, полных новых идей. Именно таких можно воспитать в вузе путем внедрения специализированных программ и применения инновационных форм обучения. Однако необходимо дифференцировать информационно-познавательную методику обучения в зависимости от возраста и, соответственно, от курса обучения студентов — настрой на инновационный сектор усиливать и углублять с каждым курсом. Кроме того, необходимо прививать предпринимательские инициативы, тем самым стимулируя рост отдачи от собственных инновационных идей.

Чрезвычайно важную роль в подготовке конкурентоспособных, инновационно-ориентированных специалистов играет формирование инновационной среды, которая предполагает решение целого ряда задач, среди которых приоритетными являются:

  • - активизация инновационного мышления;
  • — воспитание предпринимательских инициатив.

Наличие в регионе сформированной инновационной среды, в частности, таких бизнес- структур как технопарки, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды, бизнес-ангелы, центры содействия инновациям, центры кластерного развития, центры коммерциализации технологий, центры трансфера инноваций, способствует дальнейшей активизации и развитию предпринимательских инициатив молодых специалистов не только в процессе обучения в вузе, но и впоследствии, в процессе практической деятельности молодых специалистов (рис. 1).

Схема формирования инновационной среды

Рис. 1. Схема формирования инновационной среды

12)

RIOR

Процесс формирования инновационного мышления необходимо осуществлять с раннего детства. А именно, необходимо создание большего числа развивающих учреждений для детей дошкольного возраста или модернизация прежних детских садов для развития в них самостоятельности и креативности мышления. Это можно обеспечить благодаря предоставлению льгот предпринимателям, занимающимся бизнесом в данной сфере.

Кроме того, необходимо поощрение создания технопарков при школах, а также совершенствование учебной программы путем внедрения в нее базовых экономических и технических дисциплин с углубленным изучением.

Как уже было отмечено, активизация инновационного мышления и внедрение предпринимательских инициатив приоритетные задачи, для решения которых в рамках вуза целесообразно [5]:

  • - совершенствование учебных программ с акцентом на инновационные разработки. В качестве стимулирования необходимо создание специализированных фондов в рамках каждого вуза, поощряющих инновационные идеи преподавателей совместно со студентами, с последующим участием в грантах;
  • - совершенствование научно-технической базы, в том числе модернизация имеющегося оборудования и лабораторий, что повысит и активизирует интерес у студентов к занятию наукой;
  • - развитие сотрудничества с представителями бизнес-структур, бизнес-инкубаторов, с руководителями ведущих предприятий города и области, проведение информационно-разъяснительной политики в области внедрения инноваций;
  • - более тесное сотрудничество с фондами содействия инновациям, что необходимо для дальнейшего развития идей и внедрения разработанных инноваций на практике.

Перечисленные мероприятия помогут студентам стать более нацеленными на инновации и способствовать активизации предпринимательских инициатив. Полагаем, что объем и интенсивность мероприятий по данному направлению необходимо дифференцировать.

Основное внимание следует уделять студентам старших курсов, которые с учетом сформированных в процессе обучения профессиональных компетенций более подготовлены для их реализации на практике [6].

Благодаря появлению в последнее десятилетие новых возможностей предпринимательская деятельность в вузах получает все большее распространение. К числу таких возможностей, можно отнести следующие:

  • 1. Принят закон, позволяющий создавать малые инновационные предприятия при вузах (Федеральный закон от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ).
  • 2. Проведен конкурс на поддержку программ развития национальных исследовательских университетов.
  • 3. В соответствии с поручением Президента РФ ведется работа по подготовке Программ инновационного развития компаний с государственным участием (акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий), в том числе предполагающих сотрудничество этих компаний с российскими вузами в рамках исполнения корпоративных планов НИОКР.
  • 4. Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям приняты решения по механизмам оформления технологических платформ как площадок коммуникации образовательных, производственных и научных секторов экономики.
  • 5. Дополнительные средства государственной поддержки для развития современных исследовательских, инновационных компетенций российских высших учебных заведений выделены Правительством РФ в рамках Постановлений от 9 апреля 2010 г. № 218 (кооперация вузов и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства), № 219 (развитие инновационной инфраструктуры вузов), № 220 (гранты вузам по привлечению ведущих мировых ученых).
  • 6. Дополнительные возможности развития инициатив вузов в прикладной исследовательской деятельности предоставляются в рамках работ по реализации приоритетных направлений, определенных Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики

России, в частности, в рамках программ по энергоэффективности.

7. В составе Министерства образования и науки создан Департамент стратегического развития, важнейшей задачей которого является поддержка развития исследовательской и инновационной деятельности вузов.

С момента вступления в силу подписанного президентом РФ Медведевым Д.А. Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» № 217-ФЗ от 2 августа 2009 г. [1], произошел пересмотр запретов и ограничений на создание малых предприятий при вузах. Указанный закон создал правовую основу для инновационных предприятий, созданных при бюджетных научных учреждениях и государственных высших учебных заведениях.

В результате изменений, которые закон вносит в некоторые нормативно-правовые акты, закрепляется право научных и образовательных бюджетных учреждений создавать хозяйственные общества без согласия собственника имущества. Взносом в уставные капиталы будут права на использование результатов собственных научных и технических разработок.

При этом научным и образовательным учреждениям должно принадлежать более 25% акций или доли в уставном капитале предприятия (в зависимости от его организационно-правовой формы), созданного с привлечением соучредителей.

Доходы от созданных предприятий могут направляться только на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждения их авторам и на осуществление основной деятельности учреждений на образование и науку.

Предприятия при вузах и научных учреждениях смогут получить статус малых и средних предприятий, что позволит им воспользоваться льготами при налогообложении.

Таким образом, благодаря предоставленным, главным образом, государством возможностям для открытия малых инновационных предприятий при вузах и выделению им финансовой поддержки направление внутривузовского предпринимательства получает все большее распространение, обеспечивая тем самым студентов, выпускников, а также преподавателей рабочими местами и дополнительным доходом, а государство налоговыми поступлениями.

Вместе с тем к числу нерешенных проблем по совершенствованию и ускорению развития инновационных инициатив можно отнести:

  • - усиление защиты интеллектуальной собственности, а именно внедрение норм и правил, охраняющих интеллектуальную собственность (инновационную идею). Необходимо совершенствовать формирование нормативной базы, защищающей права изобретателей-новаторов;
  • — формирование системы государственных заказов на инновационные разработки для представителей малого бизнеса различных отраслей, создание механизмов доведения инновационной разработки до внедрения. Предприниматели и их идеи должны быть востребованы государством. Эффективный способ проведения государственных заказов -тендеры. Во-первых, это положительный пример для конкурентов, во-вторых, под действием конкуренции будет ускоряться процесс зарождения инновационных идей и, как следствие, развитие инновационного сектора экономики;
  • - внедрение механизмов страхования новшества. Это мероприятие необходимо для уверенности предпринимателей во внедрении инновационного продукта;
  • — немаловажная процедура для новаторов — это лицензирование. Именно поэтому, необходимо совершенствование его механизмов.

Указанные мероприятия повысят интерес, а также адаптируют предпринимательство к инновациям в различных сферах экономики, что, безусловно, усилит интерес инвесторов и поднимет с колен экономику города и региона.

Опыт стран, добивающихся впечатляющих успехов в социально-экономическом развитии, свидетельствует о том, что экономический рост и социальное благополучие возможны лишь тогда, когда приоритетное внимание уделяется проблемам повышения образовательного уровня населения, улучшения качества подготовки специалистов, способных реализовать в жизни экономические и социальные реформы через новые экономические механизмы хозяйствования. Поэтому не будет преувеличением утверждать, что стратегический потенциал будущего общества формируется сегодня в стенах высших учебных заведений. Университет фактически превращается в ключевой элемент всех социально-экономических преобразований, решая задачу интеллектуального обеспечения технологических приоритетов, обеспечивая тем самым национальную безопасность.

Литература

  • 1. Федеральный закон РФ от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».
  • 2. Концепция развития научно-исследовательской и инновационной деятельности в учреждениях высшего профессионального образования РФ на период до 2015 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.spmi.ru/system/files/users/728/ mon_konccpciya_razvitiya_nid_i_id.doc
  • 3. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2013 г. № 424 «О федеральной целевой программе “Научные и научно-педагогические кадры инновационной России”» на 2014—2020 гг.
  • 4. Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.». URL: http://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/70006124.
  • 5. Резник Г.А. Студенческое предпринимательство в вузе: проблемы и перспективы развития // Проблемы современной экономики. 2010. № 3. С. 411—413.
  • 6. Резник Г.А. Студент как субъект управления экономической безопасностью вуза // Проблемы современной экономики. 2012. № 1. С. 377-379.
  • 7. Портал инноваторов Пензенской области. URL: www. inno-terra.ru/potential.
  • 8. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пензенской области. URL: www. pnz.gks.ru.
  • 9. Федеральная служба государственной статистики. URL: www.gks.ru.
  • 10. Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели — 2013 г.

References

  • 1. Federal Law of August 2, 2009 No 217-FZ “On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation on the establishment of budget scientific and educational institutions, business entities with a view to practical application (implementation) of the results of intellectual activity”.
  • 2. The concept of development of research and innovation activities in institutions of higher education of the Russian Federation for the period till 2015. URL: http://www.spmi.ru/system/files/us- ers/728/mon_koncepciya_razvitiya_nid_i_id.doc.
  • 3. Government Decree of May 21, 2013 No 424 “On the federal target program "Scientific and scientific-pedagogical personnel of innovative Russia"” for 2014—2020.
  • 4. The Government Decree of the Russian Federation dated December 8, 2011 No 2227-r “On the strategy of innovative development of the Russian Federation for the period till 2020”. URL: http:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124.
  • 5. Reznik G.A. Student entrepreneurship in higher education: problems and prospects. Problemi sovremennoy ekonomiki [The problems of the modem economy], 2010, no 3, p. 411-413.
  • 6. Reznik G.A. Student as the subject of management of economic security of the University. Problemi sovremennoy ekonomiki [The problems of the modern economy], 2012, no 1, p. 377—379.
  • 7. Network of Innovators of the Penza region. URL: www.inno- terra.ru/potential.
  • 8. The territorial body of the Federal State Statistics Service of the Penza region. URL: www.pnz.gks.ru.
  • 9. Federal State Statistics Service. URL: www.gks.ru.
  • 10. Federal State Statistics Service. Regions of Russia. Socio-economic indicators — 2013. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ ru/statistics/publications/cat- alog/doc_1138623506156.

RIOR

Russian Journal of Management (2015). Том 3. Выпуск 3(15). С. 220—227

Russian Journal of Management (2015). Vol. 3. Issue 3 (15): 228—239

DOI 10.12737/12062 f[pU цитировании этой статьи ссылка на DOI обязательна

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>