ТРУД ЗАКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941-1945 гг.

К началу 1940 г. в системе ГУЛАГа функционировали 53 лагеря 425 исправительно-трудовых колоний (НТК), из которых 170 располагали промышленным производством, 83 работали в сфере сельского хозяйства, в 172 труд заключенных использовался на контрагентских началах. Кроме того, имелось 150 колоний для несовершеннолетних[1].

Оценивая развитие исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) в 1930-40-е гг., следует отметить, что система использования трудовых ресурсов осужденных коренным образом была перестроена. Вместо административно-территориального принципа размещения ИТУ стали прибегать к производственноотраслевому, экономическому принципу. Трудовые ресурсы осужденных в основном направлялись на освоение природных богатств отдаленных районов страны, обладавших большой экономической перспективой, но ощущающие острую нехватку рабочей силы.

К началу войны ИТЛ имели значительный опыт производственнохозяйственной деятельности, поэтому, когда весь народнохозяйственный комплекс страны был переведен в режим военного времени, перед администрацией мест заключения были поставлены следующие задачи: обеспечение сохранности физического состояния заключенных и их полное трудовое использование; укомплектование важнейших оборонных строительств и предприятий рабочей силой из числа заключенных; выпуск боеприпасов и другой военной продукции; расширение собственной производственной базы.

В годы войны промышленным сектором ИТЛ производилось огромное количество продукции военного назначения: различного диаметра мины, авиабомбы, авиационные осколочные бомбы типа «АО», ручные гранаты, противопехотные мины и др. В соответствии с потребностями фронта объем выпуска боеприпасов увеличивался из месяца в месяц. Кроме этого, в ИТЛ были организованы производство и поставка на фронт средств инженерного вооружения: грейдеры, катки, снегоочистители, автобензоприцепы и т. п.

Производство продукции заключенными ИТЛ в годы войны охватывало 15 отраслей народного хозяйства: цветная металлургия, лесная промышленность, деревообработка, добыча нефти, газа, угля, рыбная промышленность и др. В течение 1942 г. предприятиями ИТЛ было выпущено продукции на 1290 млн руб., что составило 108,3 % от предусмотренного планом и рост к 1941 г. 18,6%. С каждым годом показатели производства возрастали. Так, в 1943 г. все колонии и лагеря находились на полной самоокупаемости и сдали в доход государства свыше 686,7 млн руб[2]. В 1944 г. общий объем выпуска продукции в неизменных ценах составил 1 млрд 652 млн руб. Кроме этого, благодаря производственно-хозяйственной деятельности ИТ Л в государственный бюджет за 1944 г. поступило накоплений в сумме 1 млрд 630 млн руб., в доход государства было сдано 767 млн руб. Таким образом, все колонии и лагеря перешли на полную самоокупаемость и не получали дотаций из государственного бюджета[3].

На протяжении всей войны силами заключенных обеспечивалось строительство объектов самого разного назначения. Были построены и введены в действие промышленные заводы: Актюбинский завод ферросплавов, Новотагильский и Байкальский металлургические заводы, Норильский никелевый завод, нефтепровод Астрахань - Саратов и др.

За годы войны Главным управлением шоссейных дорог НКВД СССР было построено и сдано в эксплуатацию более 5000 км дорог, общая стоимость работ составила 740 млн руб., в том числе были построены такие дороги, как: Горький - Казань - 397 км, Рязань - Нижний Ломов - 365 км, Монгольской Республике сданы 398 км дорог и др. Уже в апреле 1944 г. нарком внутренних дел Л. П. Берия докладывал И. С. Сталину о необходимости восстановления разрушенных противником шоссейных дорог в освобожденных районах страны - в Белорусской ССР, Украинской ССР, Крыму, Краснодарском крае, Карело-Финской ССР, в связи с чем был решен вопрос об обеспечении строительных работ материалами и дорожными механизмами[4].

Лагеря лесной промышленности во время Великой Отечественной войны выполняли государственный план и обеспечили поставку важнейшей оборонной продукции: авиафанеры, авиасосны, ружейной болванки, авиабрусков, ствольной накладки и др. Кроме того, производились различного вида пиломатериалы, балансы для целлюлозно-бумажной промышленности, шпалы для железнодорожного строительства и др.

Особые задачи перед промышленными предприятиями НКВД СССР были поставлены в области производства и добычи никеля, медной руды, печорского угля, молибденового концентрата, хромированной руды, палладия, радия. Наибольший удельный вес в цветной металлургии составили добыча золота и олова. Во время войны заключенными ГУЛАГа добывалось 2/3 золота, добываемого в Советском Союзе, и 3/4 хромированной руды[5].

В топливной промышленности силами заключенных обеспечивались добыча каменного угля, газа, продукция нефтепереработки: бензин, керосин, солярное масло.

Кроме того, заключенные производили различную продукцию для широкого потребления: кузова для автомобилей, черенки для лопат, тракторные сани, банки для сухого спирта, топорища, кирки и др.

При этом нельзя забывать, что обеспечение достижений указанных темпов роста осуществлялось на фоне увеличенного рабочего дня, пониженных норм питания, эпидемических заболеваний, характерных для военного времени, недостаточного медицинского обслуживания, бытовой неустроенности и др. К концу 1942 г. физическое истощение заключенных, особенно в северных и отдаленных лагерях достигло критического состояния. В течение года умерло 24 8677 человек, что составило примерно 20 % контингента[6].

Несмотря на то, что положение на фронте оставалось критическим, руководством ГУЛАГа были приняты меры, направленные на улучшение положения заключенных, среди которых можно выделить: установление трех выходных в месяц, восстановление непрерывного восьмичасового сна, сокращение норм выработки, обязательные перерывы для обогрева, оплата актированных дней по погодным условиям. В апреле 1943 г. были снижены на 25 % нормы выработки Наркомлеса СССР при сохранении денежного поощрения на прежнем уровне, на 30 % увеличилось премиальное вознаграждение. Немаловажную роль в стимулировании труда сыграли и такие меры, как распространение на все категории заключенных права перевода части заработанных денег родственникам; разрешение осужденным во всех ИТЛ и НТК покупать за наличные деньги два раза в декаду на ближайших колхозных и местных рынках овощи, картофель, мясо, жиры, молоко; закрепление хорошо работающих по отбытии срока наказания в качестве вольнонаемных рабочих на заводах, производящих боеприпасы. Были и такие случаи, когда за выполнение особо важной работы заключенных освобождали до окончания срока. Так, в 1944 г. нарком НКВД Л. П. Берия доложил И. С. Сталину о том, что по проектам заключенных 4 спецотделения НКВД СССР на заводе № 16 Народного комиссариата авиационной промышленности выполнены работы, имеющие важное оборонное значение. По проекту заключенного

В. П. Глушко построены опытные реактивно-жидкостные двигатели РД-1, предназначенные для установки в самолетах в качестве ускорителей. Они успешно прошли испытания, была изготовлена опытная серия. По проекту другого заключенного на базе соединения двух серийных моторов М-105 построены авиационные моторы МВ-100 и МВ-102 с большей мощностью. Помимо этого, специалистами данного ведомства оказана техническая помощь заводу № 16 в период строительства, в частности построена опытная механическая авиамоторная база. Учитывая сложность выполненных заключенными работ НКВД СССР посчитал целесообразным их освободить со снятием судимости, а особо отличившихся направить работать в авиапромышленность. Всего был представлен список из 35 человек1.

К 1944 г. заключенные работали на 650 предприятиях страны и принимали участие в выпуске танков, самолетов, пушек, боеприпасов и другой военной техники. По состоянию на 1 июля 1945 г. 95 % работающих заключенных принимали участие в трудовом соревновании. Из них 47 % выполняли норму выработки на 125-200 %, 10 % - свыше 200 %. За истекшие годы значительное число заключенных было обучено так называемым массовым профессиям2.

Несмотря на все трудности, кроме высоких показателей трудовой активности, заключенными было перечислено в фонд обороны страны свыше 40 млн руб. добровольных взносов, а также значительное количество золота и серебряных предметов. Таким образом, ИТУ внесли неоценимый вклад в победу советского народа над фашистской Германией. Историкам еще предстоит дать оценку правовым, организационным, политическим и иным аспектам системы исполнения наказаний того времени. Представляется очевидным, что опыт организации труда осужденных того периода может быть востребованным и в настоящее время.

  • 1 См.: Кузьмин С. И. Указ. соч. С. 109.
  • 2 См.: Там же. С. 111.

О. Е. МИХАЙЛОВА,

кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин;

д. С. половинко,

курсант 5-го курса (Псковский филиал Академии ФСИН России)

  • [1] См.: Детков М. Г. Содержание карательной политики Советского государства и еереализация при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы втридцатые-пятидесятые годы : монография. Домодедово, 1992. С. 104.
  • [2] См.: ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 2. Д. 64.
  • [3] См.: Там же. Д. 92.
  • [4] См.: Там же. Ф. 9401. Оп. 2. Д. 64.
  • [5] См.: История сталинского ГУЛАГа. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов :собр. док.: в 7 т. / ред. совет: В. П. Козлов [и др.] М., 2004.
  • [6] См.: Кузьмин С. И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (1917-1953 гг.). М.,1991. С. 79. С. 109.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >