Существующая система управления земельными отношениями и недвижимым имуществом в Российской Федерации на 01.01.2007 г.

Наименование государственных и муниципальных органов управления и их основные ф

дикции

Государственные Федеральные органы управления

Функции

Г осударственные региональные органы управления

Функции

Муниципальные органы управления

Функции

1

2

3

4

5

6

Органы государственной власти РФ (президентские структуры, Федеральное собрание РФ, Госдума, Правительство РФ)

Принятие федеральных законов, регулирующих земельные отношения, утверждение единых принципов платы за землю и единых принципов регистрации прав на земельные участки, определение специального правового режима для отдельных категорий земель, определение порядка распоряжения федеральными землями, территориальное планирование земель, защита прав собственников земли, землепользователей и арендаторов.

Органы Законодательной власти субъектов Федерации

Принятие законов и иных нормативных правовых актов по земельным отношениям в соответствии с законами РФ.

Определение территорий с особым правовым режимом использования земель, установление границ.

Принятие правовых актов по с/х зонированию, расселению, мелиорации земель, земельному кадастру, землеустройству и т.д.

Местные органы представительной власти

Вносят на рассмотрение и утверждение вышестоящих органов законодательной власти предложения по совершенствованию земельных отношений, по ассигнованиям из бюджета на развитие земельных отношений.

Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ, Росземка- дастр

Ведение земельного кадастра и управление земельными ресурсами государственного кадастрового учёта на земельных участках и рас

Органы исполнительной

власти субъектов Федерации

Регулирование земельных отношений в соответствии с Федеральным законодательством, отмена противоречащих

Исполнительные органы местного самоуправления

Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или пользование. Изъятие, в т.ч.

1

2

3

4

5

6

положенных на них объектов недвижимости, регистрация прав на земельные участки и сделок с ними, проведение землеустройства, кадастровой оценки земли, мониторинга земель; разработка проектов и планов рационального использования земли; государственный земельный контроль; обеспечение субъектов земельных отношений о состоянии и использовании земли.

земельному законодательству административных актов местного само управления; установление предельных норм предоставления земельных участков, определение порядка и размеров взимания платы за землю и установление нормативной цены земли; изменение целевого назначения земель и перевод их из одной категории в другую, установление льгот на земельный налог, охрана земельных ресурсов, организация земельного контроля.

в границах административных районов

выкуп земель для муниципальных нужд; планирование использования земель; организация работ по землеустройству, земельному кадастру, мониторингу земель, реализация генеральных планов, схем и проектов планировки, функционального зонирования сельских территорий. Установление размера платы за землю и льготы по земельному налогу для отдельных плательщиков, а также базовых ставок арендной платы за землю, взимание платы за землю, установление зональной нормативной цены, установление предельных норм выделения земельных участков.

Роснедвижи- мость, МЭРТ РФ

Разработка и реализация гос. Программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере пользования, владение и

Территориальный

орган

Росземкадастра,

кадастровая

палата

Проводит земельнокадастровые работы, сбор, обработку и систематизацию данных обо всех земельных участках, сведений о сдел-

Комитет по земельным ресурсам и землеустройства

Сбор и обработка информации о составе земельного фонда района, об использовании земель, участие в организации кадастровых

1

2

3

4

5

6

распоряжение земельными участками, проведение земельной реформы; разграничение государственной собственности на землю:

РФ, субъектов Федерации и муниципальных образований, ведение единого государственного кадастра и его регулирование, регистрация прав собственности на недвижимость.

кахс землёю, по отводу земель, осуществляет кадастровый учёт, деление территорий в целях присвоения земельным участкам кадастровых номеров, ведёт мониторинг земель.

работ, землеустройства, мониторинга земель, формирование муниципального земельного фонда. Составление ежегодного отчёта о наличии и использовании земель муниципального образования.

Роскартография

России

Разработка мер технической политики и регулирование геодезической и картографической деятельности, обеспечение органов власти, юридических и физических лиц геодезическими и картографическими материалами, информацией по объектам местности. Осуществление гос. геодезического надзора и картографической деятельностью в области наименований географических объектов, регулирование земельного кадастра

Т ерриториальное управление Рос- недвижимостью

Осуществляет экономическую оценку земель, проводит демилитацию границ субъектов Федерации и муниципальных образований, участвует в создании единой опорной межевой сети, участвует в инвентаризации недвижимости

Отдел архитектуры

Контроль за размещением объектов недвижимости на земельных участках, оценка недвижимости, участие в разработке генеральных планов и проектов, планировок поселений, оформление документации на недвижимость.

Минюст России

Осуществление регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

Осуществляет информационное обеспечение деятельности по государственному и муниципальному управлению

Комитет по управлению муниципальным

Регулирование имущественных отношений, учёт земельных собственников и пользователей, проведение разгра-

1

2

3

4

5

6

Министерство природных ресурсов России

Госстрой России

Минфин России МСХ России

Охрана окружающей среды и госконтроль за использованием и охраной земель, ведение кадастра в области природопользования и охраны окружающей среды, разработка методики экономической (стоимостной) оценки природных ресурсов.

Ведение технического учёта жилищного фонда, ведение единого кадастра недвижимости и его регулирование, участие в формировании рынка недвижимости.

Разработка методик по изъятию земельного налога, участие в оценке земель и недвижимого имущества.

Участие в проведении земельной реформы в сельской местности, обеспечении плодородия почвы, осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиоративного фонда, разрабатывает нормативные правовые акты по земле.

Территориальное управление Рос- природнадзора.

Орган управления АПК субъекта Федерации

земельными ресурсами, составляет отчёты о земельных фондах субъектов Федерации и районов, осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель всех категорий, участвует в ведении Единого государственного реестра земель, зонированию и организации работ по землеустройству.

Осуществляет контроль за использованием земли и других природных ресурсов, охрану земель от загрязнения. Участвует в мерах по обеспечению плодородия почвы, проведению мелиоративных работ, в контроле за состоянием и использованием земель.

имуществом

(КУМИ)

Бюро технической инвентаризации

ничения собственности между субъектами Федерации и муниципальных образований, контроль за использованием муниципальной собственности.

Оценка имущества, выдача паспортов на недвижимость; учёт недвижимости, проведение землеустройства земельных участков, контроль за застройкой земельных участков.