Полная версия

Главная arrow Прочие arrow Безопасность жизнедеятельности на водном транспорте

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Экономические последствия ЧС и обеспечение безопасности жизнедеятельности при ЧС

В целом к экономическим последствиям ЧС относятся:

  • - сокращение основных производственных мощностей в результате полного или частичного их разрушения;
  • - выбытие сельскохозяйственных, лесных и водных угодий из хозяйственного оборота;
  • - потери объектов социально-культурной сферы;
  • - сокращение трудовых ресурсов и рабочей силы;
  • - снижение уровня жизни населения;
  • - косвенные убытки и ущерб упущенной выгоды в сфере материального производства и услуг;
  • - расходы общества на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и т. п.

Учет ущерба от ЧС проводят по различным показателям, среди которых ведущую роль играют экономические показатели и методы определения ущерба. Главное внимание следует уделять экономическому обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС как основному элементу обеспечения безопасности населения, объектов экономики и территорий в очагах поражения.

Знание возможных экономических последствий (в денежных единицах) воздействия ЧС способствует правильному формированию и своевременному осуществлению экономических механизмов защиты объектов экономики, населения и территорий от их последствий, что позволяет значительно снизить социально-экономический ущерб и эффективно использовать ограниченные финансовые и материально-технические ресурсы для повышения уровня безопасности объектов и территорий.

Статистика техногенных и природных аварий и катастроф, произошедших в России за последние 10-15 лет, показывает, что их последствия становятся все более опасными для объектов экономики, населения и окружающей среды. Уже в настоящее время прямые и косвенные ущербы от них составляют 4-5 % от валового национального продукта.

Реально на практике при оценке экономического ущерба принимаются во внимание только прямые потери материальных ценностей. С принятием федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» сделаны шаги к стандартизации понятия экономических последствий от ЧС.

В обязанности организаций в области защиты населения и территорий от ЧС входят мероприятия по уменьшению экономических последствий и материальных затрат от возможных ЧС:

  • - планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в ЧС;
  • - обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, обучение работников организаций способам защиты и действиям в ЧС в составе невоенизированных формирований;
  • - обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС;
  • - финансировать мероприятия по защите работников организаций подведомственных объектов производственного и социального назначения от ЧС;
  • - создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

Важное значение по компенсации вероятных материальных затрат от возможных ЧС имеет постоянно развивающаяся система государственного страхования. Федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (ст.14), от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О безопасности опасных производственных объектов» (ст.Ю), от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О промышленной безопасности гидротехнических сооружений» (ст.9), Приказом МЧС РФ от 28.02.2003г. № 105 (гл.У п.67) и ряда других Законодательных актов предусмотрена обязанность предприятий создавать финансовые резервы и материальные ресурсы на локализацию и ликвидацию ЧС.

В настоящее время финансово-экономическое положение большинства российских предприятий не позволяет выполнить установленные требования в части формирования финансовых резервов в необходимом объеме. В результате, при возникновении ЧС значительная часть расходов, связанная с их ликвидацией, ложится на федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ.

Для решения указанной проблемы предлагается использовать механизм страхования предприятий от ЧС природного и техногенного характера. Суть такого страхования заключается в том, что в соответствие с действующим законодательством, предприятие, эксплуатирующее опасный производственный

97

объект, обязано иметь резервы финансовых средств для локализации и ликвидации последствий ЧС.

Практическое занятие

Тема: Место и роль технических регламентов в деле обеспечения безопасности.

Темы выступлений (докладов):

  • 1. Основные положения ФЗ «О техническом регулировании»;
  • 2. Место и роль ГОСТов в деле обеспечения безопасности.

Вопросы для обсуждения на практическом занятии:

  • 1. Политика государства в области качества и безопасности;
  • 2. Стандарты предприятий;
  • 3. Саморегулируемые организации и их стандарты безопасности.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>