Б.М. Генкин Социальные аспекты дифференциации доходов населения

д-р экон. наук, профессор СПбГЭУ Е.В. Зарукина, канд. экон. наук, ст. науч. сотр. ИПРЭ РАН

Социальные аспекты дифференциации доходов населения

В настоящее время российское общество - это общество сильнейших контрастов по уровню доходов и качеству жизни населения, что существенно снижает возможности устойчивого развития.

Неравенство доходов населения обусловлено следующими основными причинами: индивидуальные способности; семейное положение; организация оплаты труда на предприятиях и в организациях; региональные особенности; системы налогообложения личных доходов.

В России основными факторами дифференциации личных доходов являются: вид профессиональной деятельности, регион, в котором находятся предприятие (организация), система налогов на личные доходы.

Как следует из статистических данных, в России после 2000 года наиболее высокие уровни заработной платы были у сотрудников органов государственного управления, в банковской сфере, в регионах, где добываются нефть и газ, а также в городе Москве.

В качестве примера отметим, что по данным журнала «Forbes» в апреле 2015 года среднемесячная заработная плата сотрудников аппарата Правительства России составила 249178 рублей, в администрации Президента - 232375 рублей, в Министерстве РФ по делам Северного Кавказа - 210146 рублей [5]. Количество миллионеров России в 2013 году по сравнению с 2012 годом выросло на 18,5% [11].

Территориально-отраслевые различия в величинах среднемесячной заработной платы достигают 3-4 раз.

При анализе дифференциации доходов следует учитывать, что оплата труда составляет менее половины денежных доходов населения (табл. 1) [9].

Таблица 1

Структура денежных доходов населения (% от общего объема денежных доходов)

Показатели дифференциации доходов населения России приведены в табл. 2. [9]:

Таблица 2

Характеристика распределения общего объема денежных доходов населения

По данным статистики международных организаций к странам с наибольшей дифференциацией доходов относятся США, Россия, где коэффициенты фондов превышают 16 раз, а также некоторые развивающиеся страны. В развитых странах Европы величина коэффициентов фондов находится в пределах 5,5 - 8,6 раз [7, 8]. Первое из этих значений относится к Норвегии, второе - к Великобритании. В Австралии, Германии, Дании, Канаде, Швеции коэффициент фондов не превышает 7,6 раз.

В результате корреляционного анализа установлен высокий уровень зависимости между показателями дифференциации доходов и уровнями преступности, которая относится к наиболее негативным аспектам современного общества. Исследования экспертов Организации Объединенных Наций показывают, что с 1985 года среднегодовые темпы роста преступности в мире составляют 5% [6, с. 19].

Коэффициент корреляции между величинами коэффициентов фондов и количеством заключенных на 100 тысяч человек населения стран Европы, Австралии, США и России составляет 0,9773. Это означает, что зависимость между показателями неравенства в доходах населения и уровнями преступности близка к функциональной [3].

В работах В. Лунеева и других авторов анализируются различные причины роста преступности: психологические, экономические, социальные и другие. Среди этих причин существенную роль играет идеология «экономического империализма», основанная на модели «экономического человека» [8, с. 112].

Из современных авторов идеологию «экономического империализма» наиболее последовательно использует Г. Беккер, который стремится свести к экономическим все отношения между людьми. Как отмечает М. Блауг - один из наиболее известных специалистов по экономической теории, работы Г. Беккера не имеют существенной научной обоснованности [1, с. 340].

В условиях рыночной экономики стремление к максимизации прибыли естественно в отношениях между предприятиями и акционерами. Вместе с тем, Дж. Сорос подчеркивает: «Рыночные ценности проникли в такие сферы общества, которые раньше руководствовались нерыночными соображениями... Беспринципные люди оказываются в выигрыше... Мотив прибыли возведен в ранг морального принципа» [10, с. 82, 223].

Как отмечается в докладе о человеческом развитии в Российской Федерации в 2014 году, в России неравенство не просто высокое, а избыточное. По данным исследований Всемирного банка, неравенство становится избыточным начиная с уровня 30-40% для коэффициента Джини. Избыточным принято называть неравенство, которое, начиная с определенного уровня, играет уже не стимулирующую, а дестимулирующую роль в экономике и вызывает негативные социальные и экономические последствия. В этом смысле неравенство становится не просто социальной проблемой, а существенным тормозом для роста экономики. Согласно результатам исследования А. Шевякова и А. Ки- руты, при снижении избыточного неравенства в России на 1% темп роста ВВП повышается на 5%. По их расчетам, «при оптимальном перераспределении доходов, снижающим величину коэффициента дифференциации до 7-10, рост ВВП в период 2000-2007 годов мог бы быть выше фактического на 30-50%, а при годовом росте реальных доходов на 10%, в принципе, можно было бы выйти на положительный естественный прирост населения в размере 3,3 промилле» [4, с. 86].

Высокий уровень неравенства может стать фактором дестабилизации политической системы. Этот аспект был исследован П. Сорокиным, который на основе анализа истории многих стран определил два условия потери стабильности общественного строя:

• 1. Высокий уровень дифференциации доходов населения страны.
• 2. Существенное снижение уровня жизни большинства населения.

Для изменения сложившихся негативных тенденций необходим

комплекс идеологических, социально-экономических и правовых действий. Среди них одним из важнейших является последовательная реализация идеи социального партнерства. Об этом свидетельствует тот факт, что страны, которые реализовали эту идею (Швеция, Финляндия, Германия и др.) характеризуются, по сравнению с США, более высокими уровнями жизни населения, меньшей дифференциацией доходов и преступности.

Идея социального партнерства в общем случае должна реализовываться на всех уровнях управления экономическими системами: предприятие; регион; отрасль хозяйства; экономика страны.

На уровне предприятия необходимо обеспечить согласование интересов собственников, администрации и персонала. В Германии и некоторых других странах такое согласование интересов реализуется через деятельность производственных советов, в состав которых входят представители всех социальных групп предприятия. Решения производственного совета касаются широкого круга вопросов в сфере условий труда, взаимоотношений в производственных коллективах, разработки и реализации нововведений, систем оплаты труда.

На уровнях региона и отрасли основное внимание систем социального партнерства уделяется согласованию интересов представителей профсоюзов и работодателей в области минимальных ставок заработной платы. Эта задача тесно связана с мотивацией роста производительности труда. Такая зависимость обусловлена тем, что согласованный минимальный уровень заработной платы становится обязательным для всех предприятий отрасли (региона).

Взаимосвязь уровней производительности и оплаты труда в условиях рыночной экономики побуждает предприятия повышать производительность труда, чтобы оказаться не хуже конкурентов по соотношению качества продукции и затрат на её производство.

Следует отметить, что в России признана важность системы социального партнерства. Но практически эта система не влияет на практику управления уровнями производительности труда и заработной платы. Для изменения сложившихся негативных тенденций необходимо принятие Закона РФ о мотивации роста производительности и оплаты труда на основе инноваций и социального партнерства [2, с. 337].

Список литературы

• 1. Блауг М. Методология экономической науки. 2-е изд. - М.: НП «Журнал вопросы экономики», 2004.
• 2. Генкин Б.М. Экономика труда. - М.: Норма, 2014.
• 3. Генкин Б.М., Костылева Е.А. Высокая дифференциация доходов населения и экономическая идеология как факторы преступности / Инновационные доминанты социально-трудовой сферы: экономика и управление: материалы ежегодной международной научно-практической конференции по проблемам социально-трудовых отношений. 15 заседание. 29 мая 2015 г. - Воронеж: Воронежский государственный педагогический университет, 2015.-е. 62-65.
• 4. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2014 год / под ред. Л.М. Григорьева и С.Н. Бобылева. - М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2014.
• 5. Касьян А. Государева щедрость: где чиновники получают самые высокие зарплаты // «Forbes», публикация от 08.04.2015 [Электронный ресурс]: http://www.forbes.ru/sobytiya-photogallery/vlast/285051 - gosudareva-shchedrost-gde-chinovniki-poluchayut-samye-vysokie-zar/photo/2
• 6. Лунеев В.В. Преступность в XX веке. - М.: Норма, 1997.
• 7. Сайт Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс] : http://www.unescap.org/stat/data/statdb/DataExplorer.aspx
• 8. Сайт Организации экономического сотрудничества и развития [Электронный ресурс]: http://www.oecd.org/eco/labour/structural-reforms- and-income-distribution.htm
• 9. Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/
• 10. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. - М.: Инфра-М, 1999.
• 11. Число миллионеров в России за год выросло на 18,5% // «Forbes», публикация от 09.06.2014 [Электронный ресурс]: http://www.forbes.ru/ taxonomy/term/18654