Правовое регулирование иностранных инвестиций в России

Формирование инвестиционного законодательства — процесс длительный и сложный. В России этот процесс, может быть, как никакая другая сфера экономики испытал на себе все тяготы переходного периода. Первой ласточкой был Закон “Об иностранных инвестициях в РСФСР”. Спустя 8 лет было принято сразу два принципиально важных федеральных закона: от 25.02.1999 № 39-ФЗ “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” и от 09.07.1999 № 160-ФЗ “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации”.

Наиболее полным и широко применимым является Федеральный закон “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации”. Он предусматривает, в частности: гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции, на получаемые от них доходы и прибыль и гарантии на благоприятные условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории России.

В конкретном своем выражении правовое регулирование иностранных инвестиций предусматривает следующее:

  • — статья 4 Федерального закона “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации” устанавливает, что правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленной российским инвесторам. Закон установил изъятия ограничительного и стимулирующего характера. Первые обычно устанавливаются национальным законодательством в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя и безопасности государства, вторые — это различные преференции, устанавливаемые в интересах развития экономики страны;
  • — особенно полно Федеральный закон “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации” защищает права и интересы иностранных инвесторов. Это целая система гарантий, которые включают в себя правовую защиту; возмещение ущерба, причиненного инвестору в результате незаконных действий или бездействия госорганов или должностных лиц; переход прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу; компенсация при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора; обеспечение надлежащего разрешения спора; вывоз прибыли и других доходов, имущества, информации в документарной форме; право иностранных инвесторов на приобретение ценных бумаг; участие иностранного инвестора в приватизации; предоставление права на земельные участки, другие природные ресурсы;
  • — указанный федеральный закон содержит гарантии от неблагоприятных последствий для иностранных инвесторов и их коммерческих организаций от изменения законодательства. Такие изменения не подлежат применению в целом ряде случаев, перечисленных в этом законе;
  • — устарела и пережила себя такая форма юридического лица, как совместные предприятия с иностранным капиталом. Статья 1214 ГК РФ не содержит этого названия и предусматривает, что к договору о создании юридического лица применяется право страны, в которой согласно договору подлежит учреждению юридическое лицо;
  • — наконец, Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ “О соглашениях о разделе продукции” предусматривает участие иностранных инвесторов в поисках, разведке и добыче минерального сырья на территории России и ее континентального шельфа, а также в пределах исключительной экономической зоны РФ.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >