Полная версия

Главная arrow Менеджмент

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Бюджетная эффективность (при использовании бюджетных инвестиций)

Показатели бюджетной эффективности отражают влияние результатов реализации проекта на доходы соответствующего (федерального, регионального или местного) бюджета.

Основным показателем бюджетной эффективности в соответствии с «Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования», используемым для обоснования предусмотренных в проекте мер федеральной, региональной финансовой поддержки, является бюджетный эффект.

Бюджетный эффект() для /-го шага осуществления проекта определяется как превышение доходов соответствующего бюджета (Д;) над расходами (?) в связи с осуществлением данного проекта:

Интегральный бюджетный эффектинт) рассчитывается по формуле как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как превышение интегральных доходов бюджета (Динт) над интегральными бюджетными расходами (Р ).

В состав расходов бюджета вкючаются:

  • • средства, вьщеляемые для прямого бюджетного финансирования проекта;
  • • кредиты Центрального банка РФ, а также регионального и уполномоченных банков для отдельных участников реализации проекта, вьщеляемые в качестве заемных средств, подлежащих компенсации за счет бюджета;
  • • прямые бюджетные ассигнования на надбавки к рыночным ценам на топливо и энергоносители;
  • • выплаты пособий для лиц, остающихся без работы в связи с осуществлением проекта (в том числе при использовании импортного оборудования и материалов вместо аналогичных отечественных);
  • • выплаты по государственным ценным бумагам;
  • • государственные региональные гарантии инвестиционных рисков иностранным и отечественным участникам;
  • • средства, вьщеляемые из бюджета для ликвидации последствий возможных при осуществлении проекта чрезвычайных ситуаций и компенсации иного возможного ущерба от реализации проекта (эти средства не могут включаться в размер инвестиций априори, а подлежат финансированию и учету в исполнительских сметах фактических расходов по осуществлению проекта).

В состав доходов бюджета включаются:

  • • налог на добавленную стоимость и все иные налоговые поступления (с учетом льгот), а также рентные платежи данного года в бюджет с российских и иностранных предприятий и фирм-участниц в части, относящейся к осуществлению проекта;
  • • увеличение (+) или уменьшение (—) налоговых поступлений от сторонних предприятий, обусловленное влиянием реализации проекта на их финансовое положение;
  • • поступающие в бюджет таможенные пошлины и акцизы по проектам (ресурсам), производимым (затрачиваемым) в соответствии с проектом;
  • • эмиссионный доход от выпуска ценных бумаг под осуществление проекта;
  • • дивиденды по принадлежащим государству, региону акциям и другим ценным бумагам, выпущенным с целью финансирования проекта;
  • • поступления в бюджет подоходного налога с заработной платы российских и иностранных работников, начисленной за выполнение работ, предусмотренных проектом;
  • • поступления в бюджет платы за пользование землей, водой и другими природными ресурсами, платы за недра, лицензии на право ведения геолого-разведочных работ и т.п. в части, зависящей от осуществления проекта;
  • • доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров на разведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом;
  • • погашение льготных кредитов на проект, выделенных за счет средств бюджета, и обслуживание этих кредитов;
  • • штрафы и санкции, связанные с проектом, за нерациональное использование материальных, топливно-энергетических и природных ресурсов.

На основе показателей годовых бюджетных эффектов определяются также дополнительные показатели бюджетной эффективности:

  • • внутренняя норма бюджетной эффективности;
  • • срок окупаемости бюджетных затрат;
  • • степень финансового участия государства (региона) в реализации проекта, рассчитываемая по формуле

где Ринт — интегральные бюджетные расходы;

Зинт — интегральные затраты по проекту, рассчитываемые на уровне государства или региона.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>