Конфиденциальное делопроизводство
Предисловие СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА Понятие конфиденциального документа Виды и специфика защиты конфиденциальной информации Особенности конфиденциального делопроизводстваКОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОФОРМЛЕНИЕ И УЧЕТ МАТЕРИАЛЬНЫХ НОСИТЕЛЕЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ Особенности оформления и учета проектов конфиденциальных документов на бумажных носителях Учет и маркировка внешних электронных носителей конфиденциальной информацииКОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УЧЕТ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ Учет входящих конфиденциальных документов Учет исходящих конфиденциальных документов Учет внутренних конфиденциальных документов Учет конфиденциальных документов выделенного храненияКОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕХНОЛОГИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА Составление номенклатуры дел, формирование и оформление конфиденциальных дел Хранение конфиденциальных документов Тиражирование конфиденциальных документов Пересылка конфиденциальных документов Уничтожение конфиденциальных документов Снятие грифа конфиденциальности с документов Проведение проверок наличия конфиденциальных документовКОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫЗаключениеНОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫП1.1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.07.2006 № 149-ФЗ «ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ» (В РЕД. ОТ 13.07.2015) Сфера действия настоящего Федерального закона Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации Информация как объект правовых отношений Обладатель информации Общедоступная информация Право на доступ к информации Ограничение доступа к информации Распространение информации или предоставление информации Обязанности организатора распространения информации в сети Интернет Особенности распространения блогером общедоступной информации Обязанности оператора поисковой системы Документирование информации Обмен информацией в форме электронных документов при осуществлении полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления Государственное регулирование в сфере применения информацион - ных технологий Особенности государственного регулирования в сфере использования российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных Информационные системы Государственные информационные системы Использование информационно-телекоммуникационных сетей Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона Порядок ограничения доступа к информационному ресурсу организатора распространения информации в сети Интернет Порядок ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных Порядок ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, на кото - рых неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет Внесудебные меры по прекращению нарушения авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, принимаемые по заявлению правообладателя Защита информации Ответственность за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской ФедерацииП1.2. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 06.03.97 № 188 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА» (В РЕД. ОТ 13.07.2015)П1.3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.07.2006 № 152-ФЗ «0 ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» (В РЕД. ОТ 21.07.2014) Общие положения Сфера действия настоящего Федерального закона Цель настоящего Федерального закона Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Законодательство Российской Федерации в области персональных данных Принципы и условия обработки персональных данных Принципы обработки персональных данных Условия обработки персональных данных Конфиденциальность персональных данных Общедоступные источники персональных данных Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных Специальные категории персональных данных Биометрические персональные данные Трансграничная передача персональных данных Особенности обработки персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных Права субъекта персональных данных Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным Права субъектов персональных данных при обработке их персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, а также в целях политической агитации Права субъектов персональных данных при принятии решений на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных Право на обжалование действий или бездействия оператора Обязанности оператора Обязанности оператора при сборе персональных данных Меры, направленные на обеспечение выполнения оператором обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке Обязанности оператора при обращении к нему субъекта персональных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Обязанности оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных Уведомление об обработке персональных данных Лица, ответственные за организацию обработки персональных данных в организациях Контроль и надзор за обработкой персональных данных. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона Заключительные положения Заключительные положенияП1.4. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 3 НОЯБРЯ 1994 Г. № 1233 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ И УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» (В РЕД. ОТ 18 МАРТА 2016 Г.) Общие положения Порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространенияП1.5. КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2001 Г. № 195-ФЗ (В РЕД. ОТ 2 МАРТА 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ИЮЛЯ 1997 Г. № 118-ФЗ «О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ» (В РЕД. ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.7. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 НОЯБРЯ 2001 Г. № 156-ФЗ «ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДАХ» (В РЕД. ОТ 2 ИЮНЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 11 НОЯБРЯ 2003 Г. № 152-ФЗ «ОБ ИПОТЕЧНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ» (В РЕД. ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.9. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2004 Г. № 218-ФЗ «0 КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ» (В РЕД. ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.10. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26 ИЮЛЯ 2006 Г. № 135-ФЗ «0 ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ» (В РЕД. ОТ 05.10.2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.11. ЗАКОН РФ ОТ 27 НОЯБРЯ 2002 Г. № 4015-1 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ОТ 23 МАЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.12. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 442-ФЗ «ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ОТ 21 ИЮЛЯ 2014 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) П1.13. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 ИЮЛЯ 2004 Г. № 79-ФЗ «0 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ОТ 23 МАЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) П1.14. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 2 МАРТА 2007 Г. № 25-ФЗ «О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.15. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 НОЯБРЯ 2007 Г. № 282-ФЗ «ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ СТАТИСТИЧЕСКОМ УЧЕТЕ И СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ОТ 23 ИЮЛЯ 2013 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.16. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 22 ОКТЯБРЯ 2004 Г. № 125-ФЗ «ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ОТ 23 МАЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.17. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (УТВ. ПРИКАЗОМ РОСАРХИВА ОТ 23.12.2009 № 76) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.18. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25.01.2002 № 8-ФЗ «0 ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ» (В РЕД. ОТ 02 ИЮЛЯ 2013 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.19. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 15 НОЯБРЯ 1997 Г. № 143-ФЗ «ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ» (В РЕД. ОТ 28 НОЯБРЯ 2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.20. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2008 Г. № 307-ФЗ «ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» (В РЕД. ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2014 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.21. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 02 ДЕКАБРЯ 1990 Г. № 395-1 «0 БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» (В РЕД. ОТ 5 АПРЕЛЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.22. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 07 ИЮЛЯ 2003 Г. № 126-ФЗ «О СВЯЗИ» (В РЕД. ОТ 01 МАЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.23. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17 ИЮЛЯ 1999 Г. № 176-ФЗ «0 ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ» (В РЕД. ОТ 02 МАРТА 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.24. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) ОТ 31 ИЮЛЯ 1998 Г. № 146-ФЗ (В РЕД. ОТ 1 МАЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.25. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. № 323-ФЗ «ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ОТ 26 АПРЕЛЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) П1.26. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19 ИЮЛЯ 2007 Г. № 196-ФЗ «0 ЛОМБАРДАХ» (В РЕД. ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.27. ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 0 НОТАРИАТЕ (УТВ. ВС РФ 11 ФЕВРАЛЯ 1993 Г. № 4462-1 (В РЕД. ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.28. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 31 МАЯ 2002 Г. № 63-ФЗ «ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ОТ 2 ИЮНЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.29. СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 1995 Г. № 223-ФЗ (В РЕД. ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.30. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ИЮЛЯ 2004 Г. № 98-ФЗ «0 КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ» (В РЕД. ОТ 12 МАРТА 2014 Г.) Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну Охрана конфиденциальности информации Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона Ответственность за непредоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну Переходные положенияП1.31. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ.П1.32. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ИЮНЯ 1996 Г. № 63-ФЗ (В РЕД. ОТ 2 ИЮНЯ 2016 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)П1.33. ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2001 Г. № 197-ФЗ (В РЕД. ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2015 Г.) (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)ОБРАЗЦЫ ФОРМП2.1. ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ПРОЕКТОВ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХП2.2. ФОРМАЛИННОГО РЕЕСТРА РАБОТНИКАП2.3. ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ВНЕШНИХ ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИП2.4. ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВХОДЯЩИХ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВП2.5. ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ИСХОДЯЩИХ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВП2.6. ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВНУТРЕННИХ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВП2.7. ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ВЫДЕЛЕННОГО ХРАНЕНИЯП2.8. ФОРМА ВНУТРЕННЕЙ ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ ДЕЛАП2.9. ФОРМА КАРТЫ-ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДОКУМЕНТА (ДЕЛА) П2.10. ФОРМА ЛИСТА-ЗАВЕРИТЕЛЯ ДЕЛАП2.11. ФОРМА АКТА ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДЕЛ (ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНЫХ И ВНЕШНИХ ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЯХ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ)П2.12. ФОРМА ЖУРНАЛА ПЕРЕДАЧИ КОНВЕРТОВ (ПАКЕТОВ) С КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИП2.13. ФОРМА РЕЕСТРА ПЕРЕДАЧИ КОНВЕРТОВ (ПАКЕТОВ) С КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИП2.14. ФОРМА СПИСКА РАССЫЛКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ДОКУМЕНТА П2.15. ФОРМА АКТА ОБ УНИЧТОЖЕНИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (ДЕЛ), НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ХРАНЕНИЮП2.16. ФОРМА АКТА ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ВНЕШНИХ ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ХРАНЕНИЮП2.17. ФОРМА АКТА ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ФАЙЛОВ С КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ НА ВНЕШНИХ ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЯХП2.18. ФОРМА АКТА ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ И СОСТОЯНИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (ДЕЛ, НОСИТЕЛЕЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ)Рекомендуемая литератураТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
