Необходимость адаптации предприятий

Под адаптацией в указанном контексте предлагается понимать процесс создания условий для надлежащего функционирования предприятий, обеспечение эффективности их производственно-хозяйственной деятельности, полной и своевременной уплаты ими налогов и других платежей в бюджеты и целевые фонды. Реализация процесса организационно-информационной адаптации должна базироваться на ряде принципов, основными из которых являются:

  • • стимулирование предпринимательской деятельности;
  • • равнозначность и пропорциональность уплаты налогов;
  • • недопущение проявлений налоговой дискриминации;
  • • социальная справедливость;
  • • стабильность.

Организационно-информационную адаптацию предприятий к изменяющимся условиям налогообложения нами предлагается осуществлять путем внедрения комплекса мероприятий, которые позволяют принимать своевременные управленческие решения относительно организации налоговой деятельности на предприятии, в том числе перестраивая организационно-информационное обеспечение. Для выполнения этого задания необходимы определенная стабильность налогового законодательства, эффективность и прогнозируемость администрирования налогов, снижение налоговой нагрузки на плательщика[1].

Развитие налоговой системы Украины осуществляется в период рыночного реформирования экономики в условиях нестабильности, а на начальных этапах и гиперинфляции. Вследствие этого выявлены многочисленные недостатки, присущие этой системе:

  • • четко выраженный фискальный характер, что снижает заинтересованность предприятий в позитивных экономических и научно-технических результатах деятельности;
  • • неравномерная налоговая нагрузка на разные предприятия за счет предоставления многим из них значительных, часто необоснованных налоговых льгот;
  • • нестабильность, несовершенство и громоздкость налогового законодательства.

Все это вызывает рост потока информации как для налогоплательщиков, так и работников налоговой службы. Сегодняшняя налоговая система Украины включает 24 вида общегосударственных и 14 видов местных налогов и сборов. К общегосударственным налогам и сборам относятся: 10 видов налогов; 9 видов сборов; 5 видов ресурсных платежей, а к местным: 2 вида налогов и 12 видов сборов[2]. При этом налоговая система находится в постоянной динамике, что, например, для местных налогов и сборов предусматривает возможность их введения или приостановления действия.

Целесообразно осуществлять адаптацию предприятий к долговременной эволюции налоговых отношений. Такая эволюция обусловила внедрение разнообразных налогов, классифицируемым по разнообразным элементам и признакам. К ним относятся: форма налогообложения, объект и экономическое содержание объекта налогообложения; уровень государственных структур, устанавливающих налоги и другие платежи; порядок установления налоговых ставок, зачисления налогов в бюджеты, соотношение между ставкой налога и величиной объекта налогообложения, субъект налогообложения, источник уплаты налогов, основания для предоставления налоговых льгот, налоговый период, методика вычисления налогов, организация уплаты налогов, частица налога в доходе плательщика (налоговая квота).

Налоговые отношения регламентируются нормами финансового права, приобретая определенную юридическую форму, в результате чего налоговая система проявляется как совокупность законов и других нормативно-правовых актов по вопросам налогообложения. Правовыми основами регламентации, установления и исполнения предприятиями платежей по налогам и сборам, а также льгот являются Законы Украины, Постановления Верховной Рады Украины, Кодексы Украины, Указы Президента Украины, Постановления и Декреты Кабинета Министров Украины.

  • [1] Алексеев И.В., Червинская О.С. Проблема адаптации предприятий машиностроения к динамической системе налогообложения // Бизнес Информ. 2008. №5. С. 72—74.
  • [2] Закон УкраУни «Про систему оподаткування» (в редакцй Закону УкраТни вщ 18 лютого 1997року № 77/97-ВР 3i змшами i доповненнями) // Основи податкового законодавства. Зб1рка ос-новних законодавчих акпв. Харюв: 1НЖЕК, 2005. С. 5—14.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >