Глобализация, глобальные проблемы, глобальные кризисы в мировой экономике

• • Понятие «глобализация» в системе экономических понятий
• • Движущие силы и противоречия глобализации
• • Глобальные проблемы: признаки, виды, связь с мирохозяйственными процессами. Рекомендации Римского клуба
• • Глобальные кризисы

Понятие «глобализация» в системе экономических понятий

Глобализация — ключевая тенденция развития человечества в последние два-три десятилетия^[1]. Географические расстояния перестают быть препятствием в общении и взаимодействии людей, наций. Мир становится глобально взаимосвязан и взаимозависим, поэтому и кризисные явления, и экономические подъемы с легкостью выходят за рамки границ отдельных стран, сокращая или увеличивая межстрановые потоки товаров, услуг, капитала, рабочей силы, а значит и все более значимую и зависимую от международного производства часть спроса и предложения на внутренних рынках.

Экономические связи между странами все сложнее называть традиционным термином «международные», поскольку сегодня, в большинстве своем, взаимодействуют не субъекты разных национальных хозяйств («народов»), а сложные транснациональные образования, оперирующие глобально, то есть повсеместно. Их подразделения хотя и осуществляют свои операции на территории конкретных стран, но созданы на основе собранного по всему миру капитала и персонала. Глобально оперирующие фирмы узнаваемы в любой стране: «Макдональдс», «Нестле», БиПи, Ситибанк и др. Транснационализация бизнеса в последней трети XX века — это один из процессов, на основе которого возникла и развивается глобализация.

Намного раньше, по сути, с момента формирования самого мирового хозяйства возникла интернационализация. Расширение сбыта товарной продукции за пределы национальной экономики и одновременно приток иностранных товаров из-за рубежа, впоследствии — оказание услуг иностранцам и доступ к зарубежным услугам, иностранные инвестиции в национальную экономику и национальные за рубеж, эмиграция и иммиграция рабочей силы — в этом проявляется данный процесс, послуживший первоосновой для транснационализации, а затем и глобализационных явлений.

Можно назвать и еще одну предпосылку — либерализацию внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которая способствует выходу воспроизводственного процесса за рамки национальных границ. Ее сущность заключается в том, что государственное влияние на сферу ВЭД ослабевает. Отменяются или снижаются различные прямые и косвенные ограничения: квоты, таможенные пошлины, налоги, размеры вывоза валюты и т.д. Степень открытости национальной экономики, которую можно измерить, например, во внешнеторговой сфере показателями «экспортная» и «импортная квота»^[2], возрастает. Другими словами растет степень интернационализации. Процессы эти взаимосвязаны и многогранны, имеют легальную и теневую (криминальную, нерегистрируемую) стороны, тесно увязаны с развитием рыночных отношений, что хорошо видно сегодня на примере развивающихся стран и стран переходной экономики. Совершенно очевидна последовательность упомянутых явлений:

Либерализация -» интернационализация -» транснационализация ->

-» глобализация.

Интернационализация и глобализация не одно и то же. Процессу интернационализации «не хватает» географической и содержательной всеохватности. Хотя его результаты можно наблюдать во всех странах мира, тем не менее, он имеет конкретную географическую направленность для отдельно взятой страны. Интернационализацию товарного обмена можно проследить по направлениям товаропотоков, связывающих данную экономику с зарубежными. Интернационализацию производства — по географии зарубежных подразделений национальных компаний.

С содержательной точки зрения, за рамки процесса интернационализации выходят глобальные элементы, практически утратившие национальную принадлежность или привязку. К ним относятся:

• • инфраструктура с мировым охватом или всеобщим участием (например, сеть Интернет, глобальные системы финансовых транзакций, международная космическая станция, международный термоядерный реактор);
• • универсальный «товар», в том числе информация, свободно конвертируемая валюта, глобально обращающиеся ценные бумаги, передовые технологии производства и строительства;
• • единые технические и бизнес-стандарты, унифицированные принципы международной отчетности, регулирования и статистики;
• • глобальные центры управления протекающими процессами в мире, решениям которых подчиняются все страны (например, в мировой торговле — Всемирная торговая организация, ВТО; в сфере международной безопасности — Совбез ООН);
• • проявления глобальных проблем (например, ухудшение климата во всем мире, истощение природно-ресурсного потенциала мировой экономики).

Эти элементы вненациональны, в любой национальной экономике они теряют свой иностранный или международный характер, становясь внутренней и неотъемлемой частью хозяйственной жизни страны. Глобализация — это качественно новая и более высокая стадия интернационализации.

Следует помнить, что глобализация — незавершенное действие, она развивается на наших глазах, и ее результат трудно спрогнозировать. Всемирная унификация стандартов жизни и бизнеса, стирание экономических границ по логике должна привести к образованию глобального экономического пространства, а затем и единого государства в масштабах всего человечества и этим закончить глобализационный процесс. Некоторые склонны рассматривать «американизацию», т.е. доминирование США в международных отношениях, экспансию их национальных интересов по всему земному шару, распространение американского (западного) образа жизни и бизнес-стратегий, превращение на этой основе мира в однополярный как вариант развития глобализации, или даже как проект, «заговор» мировой элиты.

Однако наряду с возвышением Соединенных Штатов укрепляются и другие центры мировой экономики и, более того, появляются новые. Например, Китай, чья дешевая продукция заполнила соответствующие рыночные ниши большинства стран мира, в том числе и развитых. Это тоже проявление глобализации, поскольку товаропроизводители всех стран вынуждены считаться с этим явлением. Самостоятельным центром принятия и влияния на глобальные решения постепенно становится Россия.

Глобализации противостоит целый ряд других процессов и явлений, которые не только замедляют ее «логическое» окончание, но даже делают невозможным развитие указанного выше сценария, меняют характер рассматриваемого процесса.

Одной из таких оппозиционных тенденций является регионализация и ее важнейшая форма: международная экономическая интеграция (МЭИ). Законы МЭИ требуют участия в ней стран-соседей, по этой причине она имеет свойство развиваться регионально. Международная экономическая интеграция — это осознанный и управляемый процесс, хотя в его основе и лежат объективные предпосылки и потребности. Он осуществляется последовательно, в тех областях, которые определяются интегрирующимися странами как приоритетные.

В отличие от «управляемой» интеграции глобализация — процесс стихийный. В условиях глобализации также происходит объединение рынков, но не отдельных стран, а всех; не на планируемой основе, а в силу естественного общемирового развития — либерализации. По причине стихийности глобализация интегрирует страны однобоко и непоследовательно. Так, в условиях международной экономической интеграции объединение финансовых рынков внутри создаваемой группировки следует за объединением товарных рынков, рынков услуг, труда.

В условиях глобализации мы наблюдаем опережающее развитие финансовой взаимосвязи; по своему содержанию финансовое сближение существенно отличается от МЭИ по видам и по характеру международного перемещения капитала. В условиях глобализации наиболее активно перемещается капитал, который благодаря сложным финансовым потокам и оффшорным схемам практически утратил свою истинную и единственную национальную принадлежность. Кроме того, речь идет в основном о вложениях в универсальные финансовые инструменты: свободно обращающиеся валюты, деривативы (производные), еврокредиты. Финансовая глобализация — гораздо более спекулятивный процесс, чем финансовая интеграция в условиях МЭИ, ведь последняя призвана поддержать и обеспечить производственное сближение экономик, создание единого рынка труда, то есть их реальных секторов, на основе совместного бюджета, единой валюты и процентной ставки. Такие цели процессу глобализации никто не ставил и поставить не может.

Теоретически МЭИ можно было бы рассматривать как часть всеобщего процесса глобализации, если бы в мире создавался единственный интеграционный союз, открытый для всех стран. Однако на практике в этом процессе участвуют отдельные страны, отвечающие строгим интеграционным критериям.

Объединившиеся в блок страны отнюдь не стремятся к такому же экономическому сближению со всем остальным миром. Более того, они на более прочной и мощной экономической основе совместно отстаивают общие интересы в международных экономических организациях в возникающих спорах и конфликтах с другими странами. На мировых рынках обостряется конкуренция, поскольку совместные финансовые ресурсы стран интеграционной группировки направляются среди прочего на поддержку конкурентоспособности только своих производителей, поставляющих продукцию на внешние рынки. Это вовсе не способствует, а даже противостоит всемирному экономическому сближению — глобализации.

Процесс международной экономической интеграции сам по себе не прост, и его развитие продолжается. Одной из последних тенденций, стали проекты по «переплетению» интеграционных группировок. Например, по созданию трансатлантической зоны свободной торговли (ТАФТА). Это можно было бы рассматривать как глобализационные явления на основе интеграционных и перестать относить процесс интеграции к контр-тенденции процессу глобализации, если бы эти проекты не ограничивались отдельными узкими сферами интеграционного сотрудничества и во всем соответствовали целям и обязательствам участвующих в разных блоках стран. Эта проблема требует дальнейшего осмысления.

Еще один аспект: следует правильно понимать термин «интеграция». Нередко он используется в контексте включения страны в мировое хозяйство. В этом случае он теряет свое основное значение — создание регионального объединения стран без административных и экономических преград в общей хозяйственной жизни этих стран, с едиными наднациональными органами.

Говоря «интеграция той или иной страны в мировую экономику», мы, по сути, имеем в виду интернационализацию ее экономики с адаптацией ее институциональной, производственной, управленческой и прочих структур к международным условиям. То же самое означает интеграция отдельных секторов, отраслей, рынков национальной экономики в соответствующие элементы мировой экономики. Более подробно процесс международной экономической интеграции в главном значении этого термина рассмотрен в Разделе III настоящего учебника.

Подводя промежуточный итог, дадим комплексное определение глобализации мировой экономики.

Глобализация хозяйства — это качественно новая ступень экономического развития человеческого общества, следующая за процессами транснационализации и интернационализации, на которой в национальные экономики поступают из внешнего мира и распространяются абсолютно идентичные формы и продукты хозяйственной деятельности, элементы глобальной инфраструктуры, такие как всемирные информационно-коммуникационные сети, повсеместно обращающиеся финансовые инструменты, всеобщие стандарты управления, предпринимательства, качества продукции и пр. Через них предприятия и потребители всех стран оказываются связанными друг с другом.

Международные экономические отношения являются теми каналами, по которым распространяется хозяйственная глобализация. В целом ряде научных исследований приводятся способы измерения глобализации, основанные на показателях интернационализации т.е. по объемам и темпам роста международной торговли, иностранных инвестиций, международных банковских переводов и кредитов, в их соотношении с объемами мирового ВВП. Напомним, что интернационализация — это лишь предпосылка глобализационных явлений и все перечисленное выше относится больше к этому процессу, и только косвенным образом к глобализации, как растущей взаимосвязи всех рынков. Даже сближение внутренних и мировых цен при прочих равных условиях показывает лишь степень открытости национальной экономики, а не степень ее глобализации.

Для того, чтобы количественно оценить глобализацию мировой экономики и то, насколько этот процесс затронул отдельные страны следует опираться на данные деятельности глобально-опери- рующих ТНК, показатели развития Интернета, степень унификации международного хозяйственного права (т.е. сходство правовых норм в национальных законодательствах), расходы стран на преодоление глобальных проблем и пр.

• [1] Термин «глобализация», как полагают, впервые появился в 1983 г. Американский экономист ТЛевита использовал это понятие для описания процесса слияния рынков, что стало явно проявляться с начала 80-х годов прошлого столетия.
• [2] Эк — экспортная квота — аналитический показатель, определяется как отношение объема экспорта страны к валовому внутреннему продукту, Ик — импортная квота, определяется как отношение импорта страны к валовому внутреннему продукту страны.