Полная версия

Главная arrow Право arrow Автономные учреждения: порядок создания и функционирования

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Особенности правового статуса казенных учреждений

Казенным учреждением признается государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и исполнение государственных (муниципальных) функций. Статус и особенности деятельности казенных учреждений регулирует Бюджетный кодекс РФ. Во многих законах изменения, связанные с принятием Закона № 83-ФЗ, свелись к тому, что наименование «бюджетные учреждения» было просто заменено на «казенные учреждения» [ 10].

На казенные учреждения в большинстве случаев распространены те нормы, которые ранее действовали для бюджетных учреждений. Доходы казенных учреждений от оказания услуг, выполнения работ на платной основе зачисляются в бюджет. Данная норма начала действовать с 01.01.2012, но для регионов и муниципалитетов Законом была предусмотрена возможность установить более ранний срок, начиная с которого внебюджетные доходы казенных учреждений будут зачисляться в соответствующие бюджеты. Казенные учреждения финансируются на основании бюджетной сметы. При этом государственные (муниципальные) задания для казенных учреждений не являются обязательным документом: решение о формировании задания казенному учреждению принимает орган, исполняющий функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств решает, устанавливать задание казенному учреждению или планирование его деятельности будет осуществляться по прежней схеме (смета, отраслевая и статистическая отчетность). По обязательствам казенного учреждения главный распорядитель бюджетных средств несет субсидиарную ответственность.

Казенное учреждение не вправе открывать счета в банках, получать субсидии, кредиты, совершать операции с ценными бумагами, а также участвовать в капитале других юридических лиц. На казенные учреждения распространяются нормы Закона № 44-ФЗ [11].

На федеральном уровне к казенным учреждениям отнесены в основном специализированные учреждения. Их закрытый перечень приведен в п. 1 ст. 31 Закона № 83-ФЗ. Это следующие федеральные учреждения: о управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил РФ, военные комиссариаты, органы управления внутренними войсками, органы управления войсками гражданской обороны, соединения и воинские части внутренних войск, а также других войск и воинских формирований;

О учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, выполняющие специальные функции и функции управления;

О специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

О учреждения МВД РФ, Главного управления специальных программ Президента РФ, Федеральной миграционной службы, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы безопасности РФ, службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, специальные, воинские, территориальные, объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательные формирования федеральных органов исполнительной власти;

О психиатрические больницы (стационары) специализированного типа с интенсивным наблюдением, лепрозории и противочумные учреждения [10].

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>