Полная версия

Главная arrow Страховое дело arrow Основы социального и пенсионного страхования в России

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РФ

Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны. Ценность здоровья как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных и культурных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения и, таким образом, уменьшением численности населения.

Создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам Российской Федерации с учетом демографической ситуации является приоритетным направлением государственной политики в сфере здравоохранения.

В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2005-2006 гг. были обозначены пути улучшения ситуации в сфере здравоохранения:

  • • возрождение системы профилактики заболеваний;
  • • формирование культуры здорового образа жизни;
  • • создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей;
  • • укрепление системы первичной медико-санитарной помощи;
  • • обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации и санаторно- курортного лечения;
  • • повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг.

В последние годы значительные инвестиции государства направлены на решение указанных проблем. Инициированы и реализуются крупномасштабные проекты:

  • • приоритетный национальный проект «Здоровье»;
  • • федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007—2012)»;
  • • региональные программы модернизации здравоохранения.

По многим показателям РФ значительно отстает по уровню качества системы здравоохранения от других европейских государств. Продолжительность жизни в России остается низкой — на 6,5 лет меньше, чем в «новых» странах ЕС (европейские страны, вошедшие в ЕС после мая 2004 г.), и на 12,5 лет меньше, чем в «старых» странах ЕС (европейские страны, вошедшие в ЕС до мая 2004 г.). Разница между ожидаемой продолжительностью жизни мужчин и женщин остается высокой и составляет около 12 лет (показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2011 г. составил 64,3 лет для мужчин и 76,1 — для женщин). Ключевую роль в низкой ожидаемой продолжительности жизни играет высокая смертность людей трудоспособного возраста, главным образом, мужчин. По показателю смертности в этой возрастной группе Российская Федерация опережает другие экономически развитые страны более чем в 2 раза.

В структуре смертности населения наибольшую долю составляют болезни системы кровообращения, на которые приходится более 56% всех случаев смерти, новообразования (15% и более) и внешние причины смерти — около 10%. Показатели материнской и младенческой смертности превышают аналогичные показатели в развитых странах в 1,5—2,0 раза.

Основными задачами развития здравоохранения в настоящее время являются:

  • • обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
  • • повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
  • • развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;
  • • повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
  • • развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
  • • обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
  • • обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
  • • повышение роли России в глобальном здравоохранении;
  • • повышение эффективности и прозрачности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья;
  • • медико-биологическое обеспечение охраны здоровья населения;
  • • обеспечение системности организации охраны здоровья. Достижение заданных задач в 2020 г. будет характеризоваться снижением значений следующих целевых индикаторов:
  • • смертность от всех причин — до 11,4 случаев на 1 тыс. населения;
  • • младенческая смертность — до 6,4 случаев на 1 тыс. родившихся живыми;
  • • материнская смертность — до 15,5 случаев на 100 тыс. населения;
  • • смертность от болезней системы кровообращения — до 622,4 случаев на 100 тыс. населения;
  • • смертность от дорожно-транспортных происшествий — до 10,0 случаев на 100 тыс. населения;
  • • смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) — до 190,0 случаев на 100 тыс. населения;
  • • смертность от туберкулеза — до 11,2 случаев на ЮОтыс. населения;
  • • потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) — до 10 л на душу населения в год;
  • • распространенность потребления табака среди взрослого населения — до 25%;
  • • распространенность потребления табака среди детей и подростков — до 15%;
  • • заболеваемость туберкулезом — до 35,0 случаев на 100 тыс. населения;

повышением к 2020 г. значений следующих целевых индикаторов:

  • • ожидаемая продолжительность жизни при рождении—до 74,3 лет;
  • • обеспеченность врачами — до 44,8 человек на 10 тыс. населения;
  • • соотношения врачей и среднего медицинского персонала — до 1:3 ; повышением к 2018 г. значений следующих целевых индикаторов:
  • • средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) — до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
  • • средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) — до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
  • • средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) — до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
  • • ожидаемая продолжительность жизни при рождении—до 74,0 лет; снижением к 2018 г. значений следующих целевых индикаторов:
  • • смертность от болезней системы кровообращения — до 649,4 случаев на 100 тыс. населения;
  • • смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) — до 192,8 случаев на 100 тыс. населения;
  • • смертность от туберкулеза —до 11,8 случаев на ЮОтыс. населения;
  • • смертность от дорожно-транспортных происшествий — до 10,6 случаев на 100 тыс. населения;
  • • младенческая смертность — до 7,5 случаев на 1 тыс. населения. Конечные результаты ожидаемых изменений должны привести к

повышению численности населения до 145 млн человек и увеличению средней продолжительности жизни до 74,3 лет. Совокупные расходы на здравоохранение при этом вырастут до 5,9% от ВВП.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>