Полная версия

Главная arrow Социология

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

Роль учреждений органов по делам молодежи в социализации молодежи

В настоящее время на государственном уровне уделяется большое внимание вопросам молодежной политики и поддержки социально незащищенных групп населения, особую категорию которых составляют несовершеннолетние.

Одним из ключевых приоритетов государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»[1], государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы[2] является обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Опыт работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений показывает, что к числу объектов государственных мер относятся разные категории молодежи, объективно нуждающиеся в социальной помощи и поддержке.

Федеральное законодательство[3] определяет следующие категории молодых людей, испытывающих проблемы с интеграцией в общество:

  • • дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • • дети-инвалиды;
  • • дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии;
  • • дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов,

экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

  • • дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
  • • дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
  • • дети - жертвы насилия;
  • • дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
  • • дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;
  • • дети, проживающие в малоимущих семьях;
  • • дети с отклонениями в поведении;
  • • дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Аналогичного юридического определения в отношении молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не существует, и правовой статус молодых людей старше 18 лет определяется на общих основаниях для граждан Российской Федерации, получающих разные виды льгот. Исходя из анализа существующей социальной практики и тенденций социального развития в Российской Федерации, под трудной жизненной ситуацией (далее - ТЖС) молодых людей следует понимать ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность человека, которую он не может преодолеть самостоятельно. Следовательно, право на меры государственной помощи и поддержки имеют граждане (в том числе молодые), которые по каким-либо причинам испытывают трудности, проблемы, подвержены факторам социального риска или находятся в сложной жизненной ситуации. При оказании помощи и поддержки молодежи в данных ситуациях или условиях важно учитывать, что молодой человек не может самостоятельно справиться с трудностью и нуждается в социальных услугах специалистов (социальных психолого-педагогических услугах, правовых услугах, консультативных услугах и проч.).

В связи с обозначенным необходимо обратить внимание на особую категорию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, - на молодых людей, оказавшихся в местах заключения или вышедших из них.

Всё большую обеспокоенность вызывает вовлеченность молодежи и детей в преступную деятельность. На основании мониторинга Росмолодежи, можно представить следующие данные по преступлениям и правонарушениям, совершенным молодежью в период с 2012 по 2014 г. Доля преступлений, совершенных молодежью или при их участии в период с 2012 по 2014 г., демонстрирует незначительное снижение - с 0,71% до 0,66% - на 0,05% по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений (табл. 6, рис. 5).

Таблица 6

Доля преступлений, совершенных молодежью или при их участии в период с 2012 по 2014 г.

Год

Административные правонарушения

Уголовные преступления

Количество

правонарушений

Доля от общего числа зарегистрированных правонарушений

Количество

преступлений

Доля от общего числа зарегистрированных преступлений

2012

2 555 857

  • 11,1%
  • (23 022 000 преступлений)

165 399

  • 0,71%
  • (23 022 000 преступлений)

2013

2 344 635

  • 10,6%
  • (22 062 000 преступлений)

162 860

  • 0,73%
  • (22 062 000 преступлений)

2014

2 050 743

  • 9,4%
  • (21 664 000 преступлений)

143 866

  • 0,66%
  • (21 664 000 преступлений)
  • 1 См.: Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.1995 № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 50. - Ст. 4872.
  • 1
Мониторинговые данные позволяют выявить следующие субъекты РФ, демонстрирующие высокие показатели параметра «Уголовные преступления, совершенные с участием молодежи» за 2012 г

Рис. 5. Мониторинговые данные позволяют выявить следующие субъекты РФ, демонстрирующие высокие показатели параметра «Уголовные преступления, совершенные с участием молодежи» за 2012 г. (табл. 7), 2014 г. (табл. 8).

Таблица 7

Перечень субъектов РФ, демонстрирующих высокие показатели параметра «Уголовные преступления, совершенные с участием молодежи» за 2012 г.1

п/п

Наименование субъекта

Количество молодежи (человек)

Количество молодых людей, совершивших уголовные преступления (человек)

Процент числа молодых людей, совершивших уголовные преступления, от общего числа молодежи субъекта РФ

1

Магаданская область

31 903

975

3,06

2

Республика Хакасия

132 000

3955

3,00

3

Мурманская область

194 000

5003

2,58

4

Республика Карелия

150 000

3539

2,36

5

Амурская область

195 000

4498

2,31

6

Республика Бурятия

265 987

5645

2,12

7

Камчатский край

79 100

1510

1,91

8

Архангельская область

272 000

4661

1,71

9

Новгородская область

141 000

2336

1,66

10

Костромская область

136 836

2247

1,64

Таблица 8

Перечень субъектов РФ, демонстрирующих высокие показатели параметра «Уголовные преступления, совершенные с участием молодежи» за 2014 г.1

п/п

Наименование субъекта

Количество молодежи (человек)

Количество молодых людей, совершивших уголовные преступления (человек)

Процент числа молодых людей, совершивших уголовные преступления, от общего числа молодежи субъекта РФ

1

Республика Хакасия

121 000

3889

3,21

2

Магаданская область

28 338

896

3,16

3

Республика Бурятия

247 893

6400

2,58

4

Республика Карелия

133 000

3388

2,55

5

Амурская область

178 000

3956

2,22

6

Мурманская область

178 000

3848

2,16%

7

Архангельская область

245 000

4010

1,64%

8

Свердловская область

985 000

15864

1,61%

9

Костромская область

120 802

1877

1,55%

10

Тюменская область

356 000

5390

1,51%

Вместе с тем вызывает обеспокоенность число осужденных в молодежном возрасте. Удельный вес осужденных в возрасте 18-29 лет в общем числе осужденных практически не меняется: в 2000 г. он составлял 47,6%, в 2005 г. - 47,4%, в 2009 г. - 47,6%. Следует отметить, что претерпела изменения значимость отдельных видов преступлений: снизилось число осужденных за убийство, изнасилование, разбой, но выросло число осужденных за мошенничество, наркотики.

По данным Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), численность лиц в возрасте 18-25 лет, содержащихся в местах лишения свободы, снижается: в 2000 г. в исправительных и воспитательных колониях содержалось 223 тыс. человек, в 2005 г. - 190,7 тыс. человек, в 2009 г. - 179,1 тыс. человек.

Данные мониторинга Росмолодежи позволяют выявить субъекты РФ с высокими показателями параметра «Молодежь, находящаяся в исправительных учреждениях». Относительно категории [4]

молодежи 14—17 лет, находящейся в исправительных учреждениях,, можно представить следующие данные. Высокие показатели параметра «Молодежь 14-17 лет, находящаяся в исправительных учреждениях» относительно числа молодежи, проживающей на территории субъекта, за 2012', 2014[5] [6] гг. демонстрируют следующие субъекты РФ (табл. 9).

Высокие показатели параметра «Молодежь 18—30 лет, находящаяся в исправительных учреждениях» относительно числа молодежи, проживающей на территории субъекта РФ, за 2012 г.[7], 2014 г.[8] демонстрируют следующие субъекты РФ (табл. 10).

Перечень субъектов РФ, демонстрирующих высокие показатели параметра «Молодежь 14-17 лет, находящаяся в исправительных учреждениях» параметра «Уголовные преступления, совершенные с участием молодежи» за 2012, 2014 гг.

Таблица 9

п/п

Наименование субъекта

Количество

молодежи

(человек)

Молодежь 14—17 лет, находящаяся в исправительных учреждениях (человек)

Процент числа молодых людей, находящихся в исправительных учреждениях, от общего числа молодежи субъекта РФ

2012 г.

1

Республика Карачаево- Черкесия

138 912

43

0,03

2

Челябинская область

870 000

257

0,03

3

Тульская область

347 086

81

0,02

4

Красноярский край

732 299

131

0,02

5

Республика Удмуртия

320 350

55

0,02

6

Орловская область

215 000

35

0,02

7

Забайкальский край

306 900

48

0,02

8

Республика Алтай

32 000

5

0,02

9

Краснодарский край

1 183 200

181

0,02

10

Кемеровская область

662 567

97

0,01

2014 г.

1

Челябинская область

828 000

217

0,0262

2

Орловская область

200 000

42

0,0210

3

Тульская область

324 158

54

0,0167

4

Тюменская область

356 000

58

0,0163

5

Приморский край

460 000

72

0,0157

6

Республика Карачаево- Черкесия

147 135

22

0,0150

Таблица 10

Перечень субъектов РФ, демонстрирующих высокие показатели параметра «Молодежь 18-30 лет, находящаяся в исправительных учреждениях» параметра «Уголовные преступления, совершенные с участием молодежи» за 2012, 2014 гг.

п/п

Наименование субъекта

Количество молодежи (человек)

Молодежь 18—30 лет, находящаяся в исправительных учреждениях (человек)

Процент числа молодых людей, находящихся в исправительных учреждениях, от общего числа молодежи субъекта РФ

2012 г.

1

Республика Мордовия

195 032

4243

2,18

2

Орловская область

215 000

4491

2,09

3

Костромская область

136 836

2356

1,72

4

Челябинская область

870 000

14570

1,6747

5

Республика Тыва (Тува)

82 257

1371

1,67

6

Ярославская область

283 868

4251

1,4975

7

Республика Алтай

32 000

432

1,35

8

Псковская область

150 000

2012

1,3413

9

Новосибирская область

635 000

8485

1,3362

10

Хабаровский край

361 000

4735

1,31

2014 г.

1

Орловская область

200 000

4151

2,0755

2

Республика Мордовия

180 487

3698

2,05

3

Республика Тыва (Тува)

75 131

1387

1,85

4

Костромская область

120 802

2032

1,68

5

Магаданская область

28 338

463

1,6338

6

Челябинская область

828 000

11534

1,3930

7

Псковская область

139 000

1779

1,28

8

Республика Алтай

49 000

607

1,2388

Распространенными остаются среди молодых людей и социальные деструктивные тенденции. На учете в органах внутренних дел состоят 302 молодежных неформальных движения общей численностью более 10 тыс. человек. Половину из них правоохранители считают «склонными к агрессивным действиям». При этом речь идет только о выявленных объединениях. По оценкам МВД России, сегодня в Российской Федерации около 50-70 тыс. скинхедов и свыше 15 тыс. молодых радикальных экстремистов, 98 тыс.

подростков входят «в группы антиобщественного, экстремистского и иного характера». Устойчивой остается в стране тенденция к росту преступлений экстремистской направленности.

Высокие показатели параметра «Количество молодых людей, привлеченных к уголовной ответственности за экстремизм/ванда- лизм» относительно числа молодежи, проживающей на территории субъекта, за 2014 г.[9] демонстрируют следующие субъекты РФ (табл. 11).

Таблица 11

Перечень субъектов РФ, демонстрирующих высокие показатели параметра «Количество молодых людей, привлеченных к уголовной ответственности за экстремизм/вандализм» за 2014 г.

п/п

Наименование субъекта

Количество

молодежи

(человек)

Количество молодых людей, привлеченных к уголовной ответственности за экстремизм/ вандализм (человек)

Процент числа молодых людей, совершивших уголовные правонарушения, от общего числа молодежи субъекта РФ

1

Республика Карелия

133 000

13

0,0098

2

Курская область

236 000

20

0,0085

3

Республика Северная Осетия—Алания

161 000

11

0,0068

4

Ростовская область

1 123 340

70

0,0062

5

Республика Чувашия

266 000

15

0,0056

6

Архангельская область

245 000

12

0,0049

7

Республика Алтай

49 000

2

0,0041

8

Орловская область

200 000

8

0,0040

9

Брянская область

251 000

10

0,0040

10

Тамбовская область

226 000

9

0,0040

Региональное законодательство в области молодежной политики с учетом местных социально-экономических условий устанавливает собственный перечень уязвимых (в социальном плане) категорий и групп молодежи, имеющих право на меры государственной поддержки из-за воздействующих на них социально- экономических, медико-социальных, социально-психологических и психолого-педагогических факторов неблагополучия, включая естественно-биологические причины, которые приводят к возникновению ТЖС. Отметим, что в субъектах РФ органами по делам молодежи и учреждениями органов по делам молодежи субъектов РФ в период с 2006 по 2014 г. успешно реализовывался проект «Шаг навстречу» «Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» (далее - Стратегия ГМП)[10]. Основной целью данного проекта являлась интеграция молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, оказавшихся в ТЖС, в жизнь общества.

При рассмотрении групп молодежи, находящихся в ТЖС, для включения этих групп в поле практической реализации проекта «Шаг навстречу» учитывались следующие критерии:

  • 1) распространенность явления;
  • 2) наличие положительного опыта организации социального взаимодействия «интегрированной» и «дезинтегрированной» молодежи в данной группе;
  • 3) наличие положительного опыта интеграции данной группы молодежи в жизнь общества через институты гражданского общества.

Как приоритетные выделены следующие группы молодежи:

  • 1) молодые люди с инвалидностью;
  • 2) сироты и выпускники интернатных учебных заведений;
  • 3) молодые люди, покидающие воспитательные колонии и специальные учебно-воспитательные учреждения (также несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел);
  • 4) молодые люди, живущие с ВИЧ-инфекцией;
  • 5) молодые люди - мигранты, беженцы и вынужденные переселенцы;
  • 6) молодые люди, злоупотребляющие психоактивными веществами;
  • 7) молодые одинокие матери (молодые одинокие родители).

Каждая из названных групп предполагает наличие общих оснований для успешного процесса их интеграции в общество и наличие специфических подходов, повышающих эффективность данного процесса.

Вместе с тем практика региональной работы с молодежью последних десятилетий показывает, что трудная жизненная ситуация - это комплекс объективных и субъективных обстоятельств, на которые возможно воздействовать на трех уровнях:

  • 1 уровень - превентивная деятельность;
  • 2 уровень - корректирующая деятельность;
  • 3 уровень - восстановительная деятельность.

Самым масштабным по охвату региональной молодежи, количеству мероприятий, мер, программ и проектов становится первый уровень. В то время как второй и третий уровни чаще всего имеют дифференцированный и индивидуальный характер ввиду сложности решения отдельных проблем у тех или иных групп или категорий молодежи в связи с развитием ТЖС.

Работу по профилактике правонарушений и борьбе с алкоголизацией и наркотизацией в молодежной среде необходимо рассматривать в числе мер первичной, превентивной профилактики. Направленность данных мер обусловлена необходимостью развития и поддержания условий, способствующих сохранению физического, личностного и социального здоровья, предупреждению неблагоприятного воздействия факторов социальной и природной среды на развитие личности молодого человека.

Эффективность деятельности органов по делам молодежи в организации работы по первичной профилактике можно определить по следующим основным критериям:

  • - во-первых, массовость (охват молодежи, проживающей в данном субъекте);
  • - во-вторых, дифференцированность, то есть направленность на решение приоритетных региональных социальных проблем (на основе региональных мониторингов состояния молодежной среды) и конкретных групп подростков и молодежи «группа риска»;
  • - в-третьих, комплексность и вариативность предпринимаемых мер, обусловленность их содержания спецификой решаемой проблемы;
  • - в-четвертых, системность предпринимаемых мер при одновременном учете воздействия правового, организационного, управленческого и технологического факторов.

Данные критерии мы рассматриваем в качестве определяющих при анализе регионального опыта практики работы учреждений органов по делам молодежи, которые являются основным субъектом, реализующим меры, программы, проекты и мероприятия в целях социальной профилактики, коррекции или реабилитации молодежи, находящейся в ТЖС, профилактики правонарушений и в целях предупреждения алкоголизации и наркотизации в молодежной среде.

По данным экспертов Общественного совета при ФСИН России, 20% выходящих на свободу осужденных молодого возраста уже в течение первого полугодия совершают рецидив и возвращаются обратно.

Таким образом, необходимо на федеральном и региональном уровнях развивать программы социальной и профессиональной реабилитации молодежи, попавшей в места лишения свободы. Реабилитация молодых людей, попавших в места лишения свободы, является важным механизмом снижения криминогенное™ в обществе. Важно обеспечить комплектование воспитательных колоний необходимым числом профильных специалистов-психологов, социальных педагогов, медицинских сотрудников. Процесс социальной реабилитации должен быть преемственным, и реабилитация в месте заключения должна быть продолжена реабилитацией бывших заключенных по месту жительства. Создание единой реабилитационной системы, с одной стороны, и работа по изменению отношения общества к бывшим заключенным, с другой стороны, будут содействовать интеграции в общество бывших заключенных, снижению доли рецидивов.

Важную роль может сыграть улучшение условий содержания и медицинского обслуживания заключенных в колониях, включая профилактику заболеваний. Многие заключенные страдают алкогольной и наркотической зависимостью, другими заболеваниями. В связи с этим целесообразно расширить охват заключенных программами лечения психиатрических заболеваний, наркомании и алкоголизма, а также программами реабилитации.

Ключевым механизмом предотвращения повторного вовлечения освобождающихся заключенных в криминальную деятельность является содействие их занятости. Необходимо серьезно усилить меры по охвату заключенных образовательными программами, программами профессиональной ориентации по наиболее востребованным рабочим профессиям и последующей социальнотрудовой адаптации.

В целях социальной и профессиональной реабилитации молодежи, попавшей в места лишения свободы, необходимо:

  • • осуществлять профессиональное обучение в учреждениях системы исполнения наказаний на основе государственного, муниципального и коммерческого заказа;
  • • развить систему дополнительного образования (в том числе дистанционные интерактивные образовательные блоки, используя современные телекоммуникационные технологии) и занятости осужденных;
  • • развить систему досуга (вовлечение осужденных воспитательных и исправительных колоний в позитивные социально-культурные практики);
  • • обеспечить трудовую занятость на производствах внутри учреждений системы исполнения наказаний;
  • • принять на региональном уровне законодательные акты о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи, вернувшихся из учреждений системы исполнения наказаний, внедрении института общественных воспитателей из числа руководителей предприятий разных форм собственности;
  • • организовать специализированные учреждения для освободившихся из мест лишения свободы с полным комплексом услуг (социальная гостиница, социальная столовая, правовая поддержка, медицинская помощь, временное и постоянное трудоустройство);
  • • создать реабилитационные центры по проведению занятий, нацеленных на социальную адаптацию осужденных, в том числе реабилитационные центры за территориями воспитательных колоний.

Отмечая субъективные факторы в увеличении правонарушений в молодежной среде (рост числа неполных семей, нестабильность в семьях, нежелание и неумение родителей заниматься воспитанием детей, нежелание школы вести профилактическую работу среди трудных подростков), необходимо обратить особое внимание на создание эффективной системы предупреждения преступности в молодежной среде, где особая роль отводится учреждениям органов по делам молодежи.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120- ФЗ) учреждения органов по делам молодежи могут создаваться в целях обеспечения эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, социально-правовой защищенности подростков и молодежи, интеграции их в социально- экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь страны, региона, поселения, а также в целях социально-досуговой работы с подростками и молодежью по месту жительства, профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании среди подростков и молодежи.

В соответствии с указанными целями основными задачами учреждений органов по делам молодежи могут являться:

  • • участие в осуществлении мер, связанных с проведением государственной молодежной политики (по основным направлениям и с учетом приоритетов);
  • • обеспечение социального обслуживания молодежи и оказание социальных услуг молодым гражданам разных возрастных групп;
  • • участие в нормативном и методическом обеспечении, реализации региональных и местных программ по решению социальных, социально-экономических проблем молодежи.

Учреждения органов по делам молодежи в соответствии со своими целями и задачами осуществляют следующие функции:

> участвуют в реализации федеральных и межрегиональных целевых программ по осуществлению государственной молодежной политики в Российской Федерации, региональных и местных программ, направленных на решение вопросов образования, занятости, жилищного обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, информационного обеспечения, организации отдыха и оздоровления, профилактики наркомании и правонарушений среди подростков и молодежи, детской безнадзорности, духовного, физического и гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи, на развитие творчества и предпринимательства, поддержку деятельности и развитие детских и молодежных общественных объединений, а также на решение других вопросов, затрагивающих интересы подростков и молодежи;

> участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем осуществления информационно-просветительских и иных мер;

> разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов;

> предоставляют социальные, правовые и иные услуги подросткам и молодежи, в том числе детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в помощи общества и государства;

> участвуют в формировании правовой культуры подростков и молодежи, воспитании их правосознания и профилактики негативных явлений, подростковой и молодежной преступности;

> осуществляют работу по профессиональной ориентации подростков и молодежи, получению профессионального образования;

> организуют физкультурно-оздоровительную работу, отдых подростков и молодежи с учетом современных тенденций развития социально-клубной работы по месту жительства;

> взаимодействуют в области реализации молодежной политики с другими учреждениями и организациями, детскими и молодежными общественными объединениями, в том числе международными организациями.

На основании положения ст. 17 Федерального закона № 120- ФЗ учреждения органов по делам молодежи осуществляют свою деятельность на основании устава или положения, утвержденного учредителем и зарегистрированного в установленном порядке.

Отмечая межведомственный подход в реализации молодежной политики, необходимо обозначить взаимодействие учреждений органов по делам молодежи с образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, социального обеспечения, научно-исследовательскими организациями, средствами массовой информации, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также с органами федеральной исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

При этом отметим, что огромное значение в профилактической работе с молодежью имеют муниципальные учреждения по работе с молодежью, так как, безусловно, основная часть услуг социальной защиты и поддержки молодежи приходится на местный (муниципальный) уровень.

В профессиональной работе с молодежью, находящейся в ТЖС, особое внимание уделяется:

  • - вопросам социальной поддержки разных категорий молодежи, находящихся в ТЖС;
  • - вопросам содействия решению наиболее актуальных проблем молодежи из-за развития ТЖС, ограничивающей или нарушающей нормальное функционирование молодого человека;
  • - технологиям социальной психолого-педагогической деятельности в работе с разными категориями молодежи и в разных условиях их жизнедеятельности.

Координацию и контроль за деятельностью учреждений органов по делам молодежи на территории РФ осуществляют органы по делам молодежи субъектов РФ.

Анализ практики работы субъектов РФ, проведенный Мин- спорттуризмом России в 2010 г.[11] показывает, что работа с молодежью, находящейся в ТЖС, имеет региональную специфику как в содержательном, так и в организационном аспектах. Данные мониторинга позволили выявить наиболее эффективные технологии по работе с молодежью в целях профилактики или преодоления ТЖС в субъектах РФ.

  • [1] См.: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации до 2020 года» (ред. от 08.08.2009) // СЗ РФ. -2008. - № 47. - Ст. 5489.
  • [2] 3См.: Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2013 № 792-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие образования” на 2013-2020 годы» // СЗ РФ. - 2013. - № 21. - Ст. 2671.
  • [3] См.: Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
  • [4] Данные за 2014 г. не предоставили следующие субъекты: Свердловскаяобласть, Республика Адыгея, Московская область, Сахалинская область, Республика Коми, Республика Крым, Забайкальский край, Ярославская область, Республика Калмыкия, Приморский край, Хабаровский край.
  • [5] Данные за 2012 г. не предоставили следующие субъекты: Смоленскаяобласть, Астраханская область, Мурманская область, Ставропольский край, Республика Адыгея, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Московскаяобласть, Сахалинская область, Республика Коми, Архангельская область, Республика Марий Эл, Тамбовская область, Рязанская область, Курская область, Республика Крым, Севастополь, Чеченская Республика, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Республика Мордовия, Белгородская область, Кировскаяобласть, Москва, Хабаровский край, Республика Чувашия, Ямало-Ненецкийавтономный округ, Чукотский автономный округ, Новгородская область, Ленинградская область, Республика Тыва, Ненецкий автономный округ, РеспубликаСеверная Осетия-Алания, Иркутская область, Амурская область.
  • [6] Данные за 2014 г. не предоставили следующие субъекты: Смоленская область, Астраханская область, Магаданская область, Мурманская область, Ставропольский край, Республика Адыгея, Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, Московская область, Сахалинская область, Томская область, РеспубликаКоми, Архангельская область, Республика Марий Эл, Камчатский край, Тамбовская область, Рязанская область, Курская область, Республика Крым, Севастополь, Республика Башкортостан, Чеченская Республика, Липецкая область,Республика Бурятия, Псковская область, Республика Калмыкия, РеспубликаМордовия, Воронежская область, Кировская область, Москва, Хабаровскийкрай, Республика Чувашия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Ленинградская область, Республика Тыва, Ненецкий автономный округ, Республика Северная Осетия-Алания, Иркутская область, Амурскаяобласть.
  • [7] Данные за 2012 г. не предоставили следующие субъекты: Смоленская область, Ставропольский край, Республика Адыгея, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Московская область, Сахалинская область, Республика Коми,Архангельская область, Рязанская область, Республика Крым, Севастополь, Забайкальский край, Республика Бурятия, Кировская область, Пензенская область,Ленинградская область, Ненецкий автономный округ, Иркутская область.
  • [8] Данные за 2014 г. не предоставили следующие субъекты: Смоленскаяобласть, Ставропольский край, Республика Адыгея, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Московская область, Сахалинская область, Томская область, Республика Коми, Архангельская область, Рязанская область, РеспубликаКрым, Севастополь, Забайкальский край, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Воронежская область, Кировская область, Пензенская область,Чукотский автономный округ, Ленинградская область, Ненецкий автономныйокруг, Иркутская область.
  • [9] Данные за 2014 г. не предоставили следующие субъекты: Астраханскаяобласть, Магаданская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,Республика Кабардино-Балкария, Московская область, Сахалинская область,Республика Коми, Республика Марий Эл, Камчатский край, Рязанская область,Республика Крым, Забайкальский край, Республика Башкортостан, РеспубликаБурятия, Приморский край, Белгородская область, Кировская область, Тверскаяобласть, Кемеровская область, Пензенская область, Хабаровский край, Ульяновская область, Чукотский автономный округ, Новгородская область, Ленинградская область, Республика Тыва, Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург.
  • [10] См.: Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р (ред.от 16.07.2009) «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2006. - № 52. Ч. III. - Ст. 5622. (Документ утратилсилу с 29 ноября 2014 года в связи с изданием распоряжения Правительства РФот 29.11.2014 №2403-р.)
  • [11] См.: Письмо Минспорттуризма России от 28.01.2010 № 90/05.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>