Незаконные организация и проведение азартных игр

  • ред. Федерального закона от22.12.2014 № 430-ФЗ)
  • 1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне —

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  • 2. Те же деяния: а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
  • б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

  • 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
    • а) совершены организованной группой;
    • б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;
    • в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.

(примечание введено Федеральным законом от 03.07.2016 № 325-ФЗ)

Комментарий _

  • 1. Азартная игра — основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (ст. 4 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ). К числу азартных игр закон относит в том числе и пари. В качестве выигрыша рассматриваются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, которые установлены организатором азартной игры.
  • 2. Не признаются азартными играми лотереи, проводимые в соответствии с ФЗ от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ в разрешительном или уведомительном порядке. Проведение лотереи без необходимого разрешения (стимулирующих лотерей — без необходимого уведомления либо в нарушение ст. 3 ФЗ от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях) отвечает всем признакам азартной игры.
  • 3. Деятельность по организации и проведению азартных игр — деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (ст. 4 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ). По общему правилу деятельность по организации и проведению азартных игр разрешается только в игорных зонах на основании специального разрешения. Это не относится к деятельности тотализаторов и букмекерских контор, организующих азартные игры в виде пари (азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет). Тотализаторы и букмекерские конторы могут действовать и за пределами игорных зон на основании полученной лицензии.
  • 4. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ. При этом не имеет значение, где географически расположен организатор и его сервер — важно, что его услуги доступны в России.
  • 5. Уголовная ответственность предусмотрена за:
    • а) организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
    • б) организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи;
    • в) организацию и проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
  • 6. Игровое оборудование — это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр (ст. 4 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ). Согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 6 октября 2006 г. N° 603, «для целей лицензирования под специальным игровым оборудованием, предназначенным для осуществления игорного бизнеса, понимается игровой автомат с денежным выигрышем
  • (далее — игровой автомат)». Однако эта дефиниция утратила правовое значение в связи с отменой лицензирования производства и реализации игрового оборудования. Понятие игрового оборудования стало вопросом судебного толкования закона. В практике к игровому оборудованию относят не только игровой автомат, но игорные столы, фишки, карты и другие предметы, специально предназначенные для проведения азартных игр. Букмекерские конторы и тотализаторы, как правило, не используют в своей деятельности какое-либо специальное игровое оборудование; их деятельность, осуществляемая без лицензии, квалифицируется по ст. 171 УК или влечет административную ответственность (в зависимости от размера последствий).
  • 7. Запрет на организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и средств связи имеет общий характер и распространяется в том числе на букмекерские конторы и тотализаторы. При этом само по себе наличие сайта или телефона у директора букмекерской конторы, конечно же, не является преступлением. Сети и средства связи запрещено использовать только при непосредственной организации и проведении азартных игр (например, при принятии ставок).
  • 8. Разрешение на осуществление деятельности в игорной зоне не требуется для букмекерских контор и тотализаторов, они получают другую лицензию (на деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах).
  • 9. Закон устанавливает уголовную ответственность за деятельность, сопряженную с извлечением крупного дохода, а не крупной прибыли, т.е. расходы на организацию и проведение азартных игр не учитываются при квалификации содеянного. Если доход не достигает крупного размера, ответственность наступает поч. 1 ст. 1712 УК.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >