Полная версия

Главная arrow Документоведение arrow Архивоведение

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>

ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ АРХИВНОГО ФОНДА РФ

Основные нормативные акты, регулирующие доступ к документам Архивного фонда РФ

Доступ к документам Архивного фонда РФ определяется предусмотренными нормативными документами условиями использования архивных документов. В основе нормативных документов находится положение Конституции РФ о праве граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (Конституция РФ, ст. 29). Гарантия свободы массовой информации в области архивного дела определяется рядом архивных нормативных документов.

Предусматривается принцип публичности архивов, архивных документов и справочников к ним, что означает возможность свободного доступа к ним любого юридического и физического лица. Пользователи архивных документов несут ответственность за их использование и сохранность.

В настоящее время доступ граждан к большинству архивных документов является свободным, кроме случаев, когда документы отнесены к категории секретных.

Порядок допуска к документам архивного фонда

Архивы предоставляют для пользования всем потребителям открытые документы Архивного фонда РФ и справочники к ним.

Допуск осуществляется как по отношениям в архивы учреждений, предприятий, организаций, так и по личным заявлениям граждан. Никто не вправе ограничивать их доступ к архивным документам. Ответственность за использование архивных документов несут сами потребители, обязанные в своих работах сообщать поисковые данные используемых документов и предоставлять в архивы, чьи документы использовались, обязательные экземпляры своих работ.

Ограничения на доступ к архивным документам устанавливаются только в отношении сведений, составляющих государственную тайну, на срок 30 лет со времени их создания. К ним относятся сведения в военной области, в области экономики, науки, техники, имеющие приоритетное и военное значение, в области внешней политики и экономики, обеспечивающие суверенитет и безопасность государства, в области разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности.

Не могут засекречиваться данные:

  • • о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях;
  • • стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
  • • состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
  • • привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
  • • фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
  • • размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;
  • • фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Ограничен доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной жизни граждан. Их рассекречивание возможно через 75 лет после их создания, если до этого доступ не был разрешен самим гражданином или его наследниками.

В связи с указанными ограничениями архивы подразделяются:

  • • на публичные — все госархивы России с единым правилом свободного допуска потребителей и использования ими архивных документов;
  • ограниченно-публичные — ряда министерств и ведомств с выборочным допуском потребителей и использованием архивных документов;
  • доверительного типа — ряда министерств и ведомств с ограниченным допуском потребителей к служебным документам;
  • закрытые — ряда министерств и ведомств, полностью закрытые для потребителей и использования ими архивных документов.

По мере истечения сроков секретного хранения документов они рассекречиваются и поступают в открытый доступ. Межведомственная комиссия по охране государственной тайны и ее структурные подразделения, в которые входят и имеющие секретную часть архивы, раз в 5 лет пересматривают содержание перечней сведений, подлежащих засекречиванию, и производят рассекречивание потерявших секретность документов. Находящиеся в отдельном хранилище архивов рассекреченные документы переводятся в открытые хранилища. К ним открывается доступ потребителей на общих основаниях.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ ПОСМОТРЕТЬ ОРИГИНАЛ   >>