Объединения турфирм как основной элемент координации их предпринимательской деятельности

Турфирмы - как туроператоры, так и турагенты - в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут создавать объединения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На сегодняшний день существует несколько таких объединений:

1. Российский союз туриндустрии (РСТ) - крупнейшее отраслевое объединение, объединяющее более 650 организаций из России, стран ближнего и дальнего зарубежья (туроператоры, турагентства, гостиницы, санаторно-курортные учреждения, транспортные, страховые, консалтинговые, IT-компании, учебные заведения, СМИ и общественные и иные организации в сфере туризма), а с учетом членов других туристских и гостиничных ассоциаций, вошедших в РСТ, союз представляет интересы более 1300 предприятий туриндустрии^[1].

В структуру РСТ входят 11 региональных отделений, предприятия-члены РСТ зарегистрированы и имеют филиалы в более чем 70 городах России, а в рамках союза работают следующие комиссии: санаторно-курортная, по внутреннему туризму, правовая, страховая, автобусная.

Основные задачи РСТ - создание в стране цивилизованного туристского рынка и повышение конкурентоспособности национального туристского продукта услуг в сфере туризма. РСТ защищает коллективные интересы участников союза и права обслуживаемых ими клиентов, участвует в работе по:

• • совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере туризма;
• • противодействию монополизации туристского рынка;
• • привлечению инвестиций для развития туристской инфраструктуры;
• • оперативному разрешению конфликтных ситуаций в сфере туризма;
• • совершенствованию системы подготовки кадров;
• • созданию новых турпродуктов и продвижению новых туристских направлений;
• • внедрению новых технологий.

РСТ участвует в разработке проектов законов, реализует маркетинговые, образовательные, информационные проекты, в числе которых - ежедневная электронная газета RATA-news, серия каталогов по въездному туризму lust Russia, специализированный портал о санаторно-курортном лечении и оздоровительном туризме «СанКурТур», общероссийский добровольный Генеральный реестр туристических агентств, информационная поддержка туристских брендов и дестинаций, организация инфотуров для руководителей предприятий турин- дустрии и журналистов.

Правила вступления в РСТ довольно просты. Для этого необходимо:

• • заявление на вступление в члены РСТ (принимаются только от турфирм со стажем работы в сфере туриндустрии не менее 3 лет). Турфирмы со стажем работы в сфере туриндустрии менее 3 лет могут приниматься в члены РСТ в исключительных случаях при наличии рекомендаций от трех членов Союза со стажем членства не менее 3 лет. Рекомендации для вступления в РСТ могут также выдаваться Исполнительной дирекцией РСТ и региональными отделениями. Заявление должно быть напечатано на бланке турфирмы и иметь примерно следующее содержание: «Турфирма (название в соответствии с учредительными документами) просит рассмотреть вопрос о принятии в члены РСТ. Организация согласна с основными направлениями деятельности РСТ и обязуется выполнять Устав Союза. Руководитель. Печать. Подпись. Дата»;
• • копия свидетельства о регистрации турфирмы;
• • сведения о внесении в Единый федеральный реестр туроператоров: реестровый номер и дата включения сведений в реестр (для туроператоров) или сведения о регистрации в Общероссийском генеральном реестре туристических агентств (для турагентств);
• • заполненная регистрационная карточка;
• • заполненная рекламная карточка;
• • заполненная выписка из Положения об уплате вступительного и членских взносов (табл. 17).

Таблица 17

Сумма вступительных и ежегодных членских взносов'

2. Ассоциация туроператоров России (ATOP) - общественная организация, включающая в себя компании-туроператоров, для которых развитие туррынка и заинтересованность в общих стандартах для отрасли являются основополагающими принципами работы". В ATOP входит около 50 крупнейших компаний-туроператоров из различных регионов России, объединяющих порядка 70% всего туристического потока страны.

Целями и сферой деятельности ATOP являются:

• • содействие предпринимательской и иной экономической деятельности членов Ассоциации и ее координация на внутреннем и международном рынках;
• • содействие развитию в РФ ответственного, устойчивого и общедоступного туризма как условия достойной жизни и свободного развития человека в социальном государстве;
• • содействие проведению фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере туристской деятельности, экспериментальных разработок, практическому внедрению научных и научно-технических результатов; ^{[2] [3]}
• • развитие саморегулирования и конкуренции в туристской деятельности;
• • содействие соблюдению законности и обеспечению правопорядка в сфере туристской деятельности и урегулированию споров, возникающих между субъектами туристской индустрии, а также между субъектами туристской индустрии и туристами;
• • поддержка интеграции туристской индустрии РФ в мировую экономику, защита интересов российских предпринимателей и туристов на международном рынке;
• • развитие человеческих ресурсов, повышение престижа трудовой и иной профессиональной деятельности в туристской индустрии;
• • повышение информированности граждан и их объединений, органов государственной власти и местного самоуправления о значении туризма в современном обществе, его индивидуальной и социальной ценности;
• • формирование представления о России как о стране, благоприятной для развития туризма;
• • развитие информационных технологий и других видов инновационной туристской деятельности;
• • предоставление туристических информационных услуг и издание журналов и периодических публикаций;
• • консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

Для вступления в ATOP необходимо, чтобы турфирма была зарегистрирована в установленном законодательством РФ порядке, осуществляла туроператорскую деятельность и соответствовала следующим требованиям:

• • осуществление туроператорской деятельности не менее одного года на момент подачи заявления о вхождении в ассоциацию;
• • наличие не менее двух письменных рекомендаций от членов ассоциации, одна из которых должна быть от учредителей ассоциации (решение о приеме принимается президиумом ассоциации);
• • внесение годового членского взноса в размере 180 тыс. руб.
• 3. Всемирная ассоциация турагентств (World Association of Travel Agencies, WATA) - это профессиональная коммерческая международная организация туристских агентств, которая является членом-корреспондентом Международного союза официальных туристских организаций и объединяет 286 членов в 93 странах мира, половину которых составляют европейские турфирмы^[4].

Целями деятельности ассоциации являются:

• • способствование организации международных туристских поездок путем создания по всему миру агентств WATA;
• • обеспечение коммерческих и профессиональных интересов своих членов путем обмена технической и коммерческой информацией и координации их деятельности;
• • унифицирование туристской документации и расширение ее применения;
• • участие во всех коммерческих мероприятиях, прямо или косвенно способствующих достижению вышеотмеченных целей.

Деятельность WATA заключается в том, что ее члены образуют цепочку турагентов, организующих поездки по всему миру, передавая клиентов друг другу, тем самым способствуя деловой загруженности и увеличению своих доходов. Согласно уставу ассоциации ее члены обязаны предоставлять ассоциации исчерпывающую и правдивую информацию не только о своем финансовом положении, но и о туристских агентствах, транспортных и других компаниях, связанных с туризмом, с которыми они сотрудничают. Это дает возможность вести изучение финансового положения туристских и родственных им организаций всего мира.

Участие в рамках WATA может быть двух видов:

• • действительный член WATA - им могут стать турфирмы, активно занимающиеся туризмом и пользующиеся достаточно высокой репутацией. Они обязаны направлять свои заказы только другим членам ассоциации, но сами могут выполнять заказы и не членов ассоциации. Они должны вести все деловые отношения с использованием документов WATA. Данный тип членства предусматривает приобретение одной акции WATA (при этом становится пайщиком этого кооперативного общества) и оплату разового вступительного взноса;
• • член-корреспондент WATA - это участник ассоциации, присутствующий на генеральных ассамблеях, но только с совещательным голосом, не имеющий права продавать туристские документы от имени ассоциации и пользоваться эмблемой ассоциации в деловых отношениях. Члены-корреспонденты заключают с ассоциацией стандартный контракт, оговаривающий условия их сотрудничества, и платят ежегодный членский взнос и разовый вступительный взнос.
• 4. Объединенная федерация ассоциаций туристских агентств (United Federation of Travel Agents’ Associations, UFTAA) была создана в 1966 г. в результате слияния международной ассоциации туристских агентств (существовавшей с 1919 г.) и всемирной организации ассоциаций туристских агентств (образованной в 1964 г.) с целью защиты профессиональных интересов туристских агентств и оказания им необходимой профессиональной, технической и правовой помощи.

UFTAA объединяет около 80 национальных ассоциаций в качестве действительных членов и более 1400 аффилированных членов, в качестве которых выступают: туристские агентства, гостиницы, транспортные предприятия, учебные заведения и т.д. Для того чтобы стать членом UFTAA, необходимо заполнить регистрационную форму на официальном сайте: www.uftaa.org.

Миссия UFTAA заключается в том, чтобы быть международным форумом, где представлены материалы, влияющие на мировую туристскую индустрию; представлять защиту интересов въездных и выездных туроператоров; помогать турагентствам в их адаптации и деятельности в международной области. UFTAA ведет также непрерывный диалог с Международной ассоциацией авиатранспорта (IATA), Международной ассоциацией гостиниц и ресторанов (IH8cRA), Международным союзом железных дорог (IUR), Международным автодорожным союзом (IRU) и Международной торговой палатой (ICC). UFTAA имеет совещательный статус в Организации Объединенных Наций (UN) и тесно работает с другими мировыми структурами: UNESCO, WHO и т.д. для развития стабильного и ответственного туризма. UFTAA является также аффилированным членом Всемирной туристской организации (UNWTO) и Делового Совета (WTOBC).

• [1] РСТ был создан в 1993 г. (до 2002 г. организация называлась Российской ассоциацией туристических агентств (РАТА)) и является членом Всемирной туристской организации(ЮНВТО), Торгово-промышленной палаты РФ и Российского союза промышленников и предпринимателей.
• [2] Ежегодный взнос оплачивается в период с 1 января по 30 июня календарного года.
• [3] ATOP была создана в 2007 г. крупнейшими туроператорами и с 2009 г. является ассоциированным членом Всемирной туристской организации (UNWTO).
• [4] WATA основана в 1949 г. в Женеве (Швейцария) по инициативе нескольких европейскихтурагентов.