ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ

Отечественная система стандартизации была введена постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 15 сентября 1925 г., утвердившим положение о Комитете стандартов при Совете Труда и Обороны, которому поручалась разработка рекомендательных и обязательных стандартов.

Согласно этому постановлению требования к объектам стандартизации устанавливались государственными стандартами (ГОСТ), отраслевыми стандартами (ОСТ), республиканскими (РСТ) и стандартами предприятий (СТП).

Введенный в действие с 10 июня 1993 г., а ныне утративший силу Закон РФ «О стандартизации» в качестве нормативных документов по стандартизации утвердил: государственные стандарты, стандарты отраслей, стандарты предприятий и стандарты научно-технических инженерных обществ и других общественных объединений. В этом Законе была сделана первая попытка разделить требования стандартов на обязательные и добровольные (рекомендательные).

Согласно этому Закону обязательными стали лишь те требования стандартов, которые касаются вопросов обеспечения безопасности продукции, работы и услуг для окружающей среды, жизни и здоровья человека, его имущества, а также для обеспечения технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции, единства методов ее контроля и маркировки. Но поскольку в действующих стандартах не указывались требования, которые являются обязательными, а какие — добровольными, то участники рыночных отношений трактовали их различным образом, что осложняло и замедляло развитие процесса стандартизации и других процедур оценки безопасности и качества продукции.

Поэтому назрела необходимость на законодательном уровне подразделить требования стандартов на обязательные и добровольные.

С 1 июля 2003 г. вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон о техническом регулировании), положивший начало в России коренной реформы всей системы установления требований к безопасности и качеству продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению и транспортированию, реализации, утилизации, выполнению работ и оказанию услуг, а также оценки и подтверждению соответствия.

В связи с принятием данного Закона утратил силу целый ряд нормативных актов, в том числе Законы РФ «О стандартизации» и о «Сертификации продукции и услуг», являвшиеся до 1 июля 2003 г. основополагающими базовыми документами в области разработки, установления и соблюдения обязательных требований к продукции, работам и услугам.

Законом «О техническом регулировании» введен ряд новых понятий и определений, касающихся процедуры оценки безопасности и качества продукции, работ и услуг.

Техническое регулирование — это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований и требований на добровольной основе к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, транспортировке, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Нормы закона «О техническом регулировании» дают четкое определение обязательных требований, выполнение которых контролирует государство. Такие требования отныне устанавливаются в технических регламентах.

Технические регламент — это документ, устанавливающий обязательные для применения и соблюдения требования к объектам технического регулирования (продукции, процессам и методам ее производства, эксплуатации и утилизации), а также устанавливающий в случае необходимости процедуры оценки соответствия обязательным требованиям, а также требованиям к терминологии, упаковке, конструкции, способу исполнения, маркировке или этикетированию, если это необходимо для достижения целей принятия технических регламентов.

Регламентами, содержащими исчерпывающие перечни требований, предъявляемых к том у или иному процессу и продукции, являются федеральные законы, обязывающие изготовителя производить продукцию с соблюдением определенных параметров. В технический регламент включаются исключительно требования к безопасности, но не к качеству продукции. Более того, здесь не предусмотрены требования к конструкции и исполнению изделий, за исключением случаев, когда из-за отсутствия таких требований не обеспечивается безопасность продукции.

Наличие конкретных перечней требований в технических регламентах исключает возможность предъявления к хозяйственным субъектам (например, изготовителям) в качестве обязательных каких- либо дополнительных требований, не предусмотренных техническим регламентом.

В связи с этим в соответствующие законодательные документы могут вноситься изменения, предусматривающие ответственность за превышение полномочий по контролю и надзору. Ведомства лишаются права устанавливать дополнительные требования к организации производства, различным процессам и т.д.

Технический регламент принимается федеральным законом или постановлением Правительства РФ в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства РФ.

Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в установленном порядке, маркируется знаком обращения на рынке.

Описание и изображение знака обращения на рынке, предназначенного для маркировки продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном Законом «О техническом регулировании», утверждено постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. № 696.

Знак обращения на рынке представляет собой сочетание букв «Т» (с точкой над ней) и «Р», вписанных в букву «С», стилизованную под измерительную скобу. Изображение знака обращения на рынке должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую оно нанесено. Для обеспечения хорошего контрастирования утверждены четыре варианта изображения знака обращения на рынке. Они приведены на рис. 1.1.

Изображение знака обращения на рынке Источник

Рис. 1.1. Изображение знака обращения на рынке Источник: Постановление Правительства Российской Федерации № 696 от 19 ноября 2003 г.

Данный знак не является специальным защищенным знаком, и наносят его в информационных целях заявители самостоятельно любым удобным способом. Лицензии на применение знака не требуется. Продукция, соответствие которой не подтверждено требованиями технических регламентов, не может быть маркирована знаком обращения на рынке.

Согласно определению, данному в Законе «О техническом регулировании», стандартизация представляет собой деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного, многократного использования, направленную на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции, а также повышения конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Стандарт является документом, в котором устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт может также содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Основные положения системы Российской Федерации и ее правовые основы до последнего времени регламентировались в первую очередь Законом «О стандартизации» и являлись обязательными для всех предприятий, ассоциаций, концернов, межотраслевых, региональных и других объединений независимо от форм собственности и подчинения, а также граждан, занимающихся индивидуально-трудовой деятельностью.

Согласно Закону «О техническом регулировании» целями стандартизации являются:

  • • повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;
  • • обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
  • • содействие соблюдению требований технических регламентов;
  • • создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

  • • добровольного применения стандартов;
  • • обеспечения условий для единообразного применения стандартов;
  • • максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
  • • применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям;
  • • недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг;
  • • недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам.

Наиболее важным отличием введенного положения от ранее действовавшего является добровольность применения стандартов, основанная на установлении в них требований только на добровольной основе, в то время как обязательные требования устанавливаются только техническими регламентами.

Закон «О техническом регулировании» кардинально изменил содержание понятия «стандартизация». Все ранее действующие законы устанавливали, что правовые основы стандартизации обязательны для всех государственных органов управления, а также для предприятий, объединений и предпринимателей, а разработка и применение нормативных документов по стандартизации считались мерой защиты интересов государства и потребителей.

Во вновь принятом Законе «О техническом регулировании» правилам и нормам, введенным в стандарт, придается статус добровольно применяемых документов.

Вместо термина «государственный стандарт» введены такие новые понятия, как «национальный стандарт», «международный стандарт». Изменение правового статуса документов по стандартизации и самого понятия «стандартизация» обусловлено ориентацией российского законодателя на международную практику и сложившийся практический международный опыт в этой сфере деятельности.

Термин «национальный стандарт» в отличие от «государственного стандарта» указывает на его негосударственный характер в части обязательности применения при сохранении области распространения такого вида стандарта на всю территорию Российской Федерации.

Заложенный в Законе «О техническом регулировании» принцип добровольности стандартизации базируется на многолетней международной практике применения технических регламентов и стандартов в условиях регулируемого рынка, когда изготовитель руководствуется только техническим регламентом, а стандарты может принимать добровольно.

Однако «добровольность» применения стандартов в различных странах может иметь различный смысл. Так, в условиях цивилизованного рынка «добровольность» понимается как необходимость или скорее как обязанность поставщика или изготовителя добровольно возлагать на себя ответственность за выполнение, а часто и превышение требований, указать в стандартах на продукцию, процесс или услугу. Соблюдение стандартов обеспечивает успешную деятельность на рынке.

В отечественной практике очень часто «добровольность» понимается как необязательность исполнения каких-либо требований добровольных стандартов, как дозволенность по своему желанию использовать или не использовать стандарты и поставлять соответственно на рынок продукцию низкого качества.

Основная цель закона — создание двухуровневой системы нормативных документов: технических регламентов, которые будут содержать обязательные требования безопасности, и добровольных стандартов, содержащих требования к качеству До принятия Закона все действующие в нашей стране ГОСТы были обязательны для исполнения.

Утверждение технического регламента в качестве обязательного к исполнению и применению документа и перевод стандартов в категорию добровольно применяемых норм кардинально изменило всю систему технических требований, порядок осуществления государственного контроля и подтверждения соответствия требованиям обязательных и добровольных норм.

В Российской Федерации в настоящее время к нормативным документам по стандартизации, содержащим правила, общие принципы и характеристики объектов в соответствии с Законом «О техническом регулировании» относятся:

  • 1) национальные стандарты;
  • • стандарты организаций;
  • • правила, нормы и рекомендации по стандартизации;
  • • общероссийские классификаторы технико-экономической и специальной информации;
  • • своды правил.

Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и специальной информации представляют собой национальную систему стандартизации. Национальные стандарты применяются на добровольной основе независимо от страны или места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Разработчиком национального стандарта может быть любое юридическое или физическое лицо. Однако национальные стандарты утверждаются только национальными органами по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области. В настоящее время выполнение обязанностей национального органа по стандартизации возложено на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики (Ростехрегули- рование).

Общероссийские классификаторы технико-экономической и специальной информации представляют собой нормативные документы, распределяющие информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и т.д.) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и ресурсов, а также при межведомственном обмене информацией.

Стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных и других, создаются с целью обеспечения качества продукции, совершенствования производства, а также исследований (испытаний), измерений и разработок. Стандарты организаций разрабатываются и утверждаются ими самостоятельно.

В зависимости от объекта стандартизации, назначения и содержания стандарты подразделяются на: стандарты основополагающие; стандарты на продукцию и услуги; стандарты на процессы; стандарты на методы испытаний.

Основополагающие стандарты являются нормативными документами, устанавливающими общие организационно-методические положения о порядке проведения стандартизации в определенной области, а также регламентирующие общетехнические положения, касающиеся терминологии, маркировки продукции, построения, изложения, содержания и оформления различной документации, и др.

Стандарты на продукцию регламентируют требования к группам однородной продукции (стандарт общих условий) и к конкретному виду товаров (стандарт технических условий). Стандарты этого типа включают вопросы классификации продукции, ее основные размеры и параметры, общие технические требования, правила приемки, маркировки, упаковки, транспортировки и хранения.

Стандарты вида «Общие технические требования» для группы однородной продукции могут иметь достаточно узкую направленность, например стандарты по правилам маркировки, упаковки, хранения группы однородной продукции и т.д.

Стандарты на процессы устанавливают требования к выполнению технологических процессов проектирования и создания продукции, а также на стадии всего ее дальнейшего жизненного цикла, включая эксплуатацию, хранение, транспортировку и ремонт. Стандарты на методы испытаний (контроля), устанавливающие порядок проведения работ по контролю за качеством продукции на всех стадиях жизненного цикла, регламентируют процедуру отбора проб, их подготовку к испытаниям, проведение испытаний с описанием применяемого оборудования, а также порядка обработки полученных результатов.

Стандарты на методы испытаний могут быть узкой или широкой направленности. При этом первые регламентируют порядок проведения испытаний по одному показателю качества, а вторые — по комплексу показателей качества.

Одной из задач процесса стандартизации является использование международных стандартов как основы разработки национальных стандартов.

В качестве одного из основных барьеров следует считать расхождение законодательств разных стран, различие стандартов и несовпадение процедур проверки соответствия. Поэтому национальные стандарты должны целиком или какая-либо их часть соответствовать международным стандартам.

Важнейшую роль в развитии экономических связей между различными странами играет гармонизация стандартов, представляющая собой процесс приведения национальных стандартов в соответствие с международными.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) являясь национальным органом Российской Федерации по стандартизации:

  • • утверждает национальные стандарты;
  • • принимает программу разработки национальных стандартов;
  • • организует экспертизу проектов национальных проектов;
  • • обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;
  • • осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;
  • • создает технические комитеты по стандартизации, утверждает положение о них и координирует их деятельность;
  • • организует опубликование национальных стандартов и их распространение;
  • • участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;
  • • утверждает изображение знака соответствия национальным стан - дартам;
  • • представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации. Важное значение приобрела введенная в РФ в 1992 г. сертификация продукции, как процедура подтверждения соответствия, посредством которого независимая от изготовителя, продавца или потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что данная продукция соответствует установленным требованиям.

В соответствии с определением, данным в Законе «О техническом регулировании», сертификация представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Введение процедуры сертификации являлось защитной мерой против массовых поступлений на российский рынок недоброкачественных, а часто и просто опасных товаров.

В качестве третьей, независимой и компетентной, стороны выступают органы по сертификации продукции, аккредитованные Росстандартом.

Объектом сертификации является продукция, предназначенная для реализации на товарном рынке Российской Федерации.

Существуют две формы сертификации — обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация продукции проводится на соответствие ее требованиям, установленным техническими регламентами, государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, обеспечивающими безопасность жизни, здоровья потребителя, охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечень показателей качества, обеспечивающих функциональное использование данной продукции, а также показателей, гарантирующих ее безопасность, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Добровольная сертификация проводится на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции на соответствие требованиям, предусмотренным заявителем и согласованным с органом по сертификации, осуществляющим проведение сертификации.

При проведении любого вида сертификации должно быть проверено:

  • • состояние упаковки и маркировки в соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей» и соответствующих нормативных актов;
  • • проведена идентификация продукции и отнесение ее к определенной группе по показателям, предусмотренным нормативной документацией на продукцию.

На практике при проведении работ по сертификации продукции применяется ряд схем, предусматривающих сертификацию отдельных партий товара, сертификацию однородной продукции, поставляемой по контракту (договору), а также сертификацию производства продукции.

Наряду с законами и постановлениями Правительства Российской Федерации, регламентирующими процедуру сертификации продукции, разработаны и приняты правила сертификации однородных групп продукции на соответствие требованиям безопасности, в которых развиваются и конкретизируются основные положения этих нормативных актов в части указания схем сертификации, перечня показателей, подлежащих подтверждению при обязательной сертификации, показателей идентификации продукции, нормативных и технических документов, необходимых для выдачи сертификатов по тем или иным схемам, приостановки или аннулирования действия сертификатов.

При выдаче сертификатов соответствия на продукцию, поставляемую по долгосрочным контрактам или договорам, а также при сертификации производства, предусмотрено проведение систематического планового инспекционного контроля за сертифицированной продукцией или состоянием ее производства, осуществляемого органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия. Такой контроль может осуществляться с привлечением территориальных органов Росстандарта, Роспотребнадзора и обществ потребителей или с использованием информации, полученной от этих организаций при выполнении ими своих контролирующих функций.

Сертификация импортной и отечественной продукции в Российской Федерации проводится по одним и тем же правилам. Подтверждение безопасности и качества импортируемых на территорию России товаров осуществляется исключительно путем проведения полной процедуры процесса сертификации, с обязательными испытаниями продукции в аккредитованных лабораториях и выдачей российских сертификатов соответствия уполномоченными на то органами по сертификации.

В рамках совершенствования системы сертификации и перехода к механизму подтверждения в 1998 г. были приняты законы Российской Федерации и постановления Правительства России, предусматривающие наряду с сертификацией возможность подтверждения соответствия посредством принятия изготовителем или продавцом декларации о соответствии.

Декларация о соответствии — это форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, документ, которым изготовитель или продавец удостоверяет, что поставляемая или продаваемая им продукция соответствует установленным требованиям.

По терминологии, принятой в Законе «О техническом регулировании», декларация соответствия — это документ, удостоверяющий соответствие выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Принимается декларация о соответствии в отношении продукции, включенной в номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Декларацию о соответствии могут принимать как российские изготовители или продавцы, так и зарегистрированные в Российской Федерации организации, представляющие интересы соответствующих иностранных изготовителей или продавцов.

В качестве документов, являющихся основанием для принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии, могут использоваться:

  • • протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем (продавцом, исполнителем) и/или сторонними компетентными испытательными лабораториями;
  • • сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;
  • • документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);
  • • сертификаты на систему качества или на производство;
  • • другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Декларация о соответствии может приниматься в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению.

Принятая изготовителем (продавцом, исполнителем) декларация о соответствии проходит регистрацию в органе по сертификации, аккредитованном в установленном порядке.

Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке и зарегистрированная органом по сертификации, имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия.

Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции знаком соответствия в установленном порядке.

Однако несмотря на тотальность стандартизации и сертификации, они не смогли в должной мере обеспечить контроль за качеством и безопасностью обращаемой на рынке продукцией. В связи с этим большие надежды в части совершенствования требований к качеству продукции и системе контроля за обращаемой на рынке продукцией возлагаются на технические регламенты, которые должны разрабатываться в рамках вступившего в силу с 1 июля 2003 г. Федерального закона «О техническом регулировании» провозглашающего курс на сокращение и постепенную отмену обязательной сертификации.

Согласно Закону «О техническом регулировании» подтверждение соответствия осуществляется с целью:

  • • удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;
  • • содействия приобретателям в компетентном выборе продукции;
  • • повышения конкурентоспособности продукции;
  • • создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Подтверждение соответствия на территории России может носить

добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации; обязательное подтверждение соответствия — в форме декларации о соответствии либо в форме обязательной сертификации.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заказчика для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия могут являться продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации или договорами устанавливаются определенные требования.

Продукция, сертифицированная в системе добровольной сертификации, может маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации (рис. 1.2). Объекты, соответствие которых не подтверждено, не могут быть маркированы знаком соответствия.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующими техническими регламентами и исключительно на соответствие требований технического регламента.

Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технического регламента.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу.

Продукция, сертифицированная в системе обязательной сертификации, маркируется знаком соответствия системы обязательной сертификации (рис. 1.3).

Изображение знака добровольной сертификации Источник

Рис. 1.2. Изображение знака добровольной сертификации Источник: Положение о знаке системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (утвержд. постановлением Госстандарта от 29 июня 1998 г. № 50).

Изображение знака обязательной сертификации Источник

Рис. 1.3. Изображение знака обязательной сертификации Источник: ГОСТ Р 50460-92.

Исходя их концепции Закона «О техническом регулировании» приоритетной формой является декларирование соответствия, осуществляемое согласно требованиям технических регламентов. Обязательная сертификация в технических регламентах закладывается только в обоснованных случаях, т.е. при высокой степени потенциальной опасности продукции в сочетании со специальными мерами по защите рынка, когда необходимо дополнительно учитывать конкретную ситуацию, сложившуюся в определенном секторе рынка, или при принадлежности продукции к сфере действия международных соглашений, к которым присоединилась Россия и в которых предусмотрена обязательная сертификация продукции.

Обязательную сертификацию необходимо применять и в том случае, когда заявитель не желает воспользоваться национальными стандартами, гармонизированными с технологическим регламентом. В этой ситуации заявитель должен представить продукцию на обязательную сертификацию.

В техническом регламенте для одной и той же продукции могут быть установлены обе формы подтверждения соответствия с указанием условий, ограничивающих при необходимости их применение. В то же время следует исходить из права заявителя самому выбирать форму и схему подтверждения соответствия.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из двух схем:

  • 1) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
  • 2) принятие декларации о соответствии на основании доказательств, полученных с учетом третьей независимой стороны (органа по сертификации, аккредитованной испытательной лаборатории).

Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.

Как указывалось, продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено, маркируется знаком обращения на рынке (см. рис. 1.1).

Но одна и та же продукция не может маркироваться одновременно двумя знаками, так как продукция, попадающая под действие соответствующего технического регламента, должна маркироваться знаком обращения на рынке, а продукция, соответствие которой подтверждено в рамках механизма подтверждения соответствия, — знаком соответствия.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >