Административно-регулятивный процесс
Понятие и виды административных процедур в деятельности органов исполнительной власти, их значение в обеспечении прав и свобод граждан
Административные процедуры в деятельности органов исполнительной власти
Административная процедура — порядок деятельности административных органов по рассмотрению и разрешению административных дел, который делится на ряд процессуальных стадий и завершается принятием управленческого или юрисдикционного решения.
Административная процедура основывается:
- • на нормах, которые содержатся в Конституции РФ;
- • на нормах, которые содержатся в федеральных законах (например, Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним и др.);
- • на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Арбитражного процессуального кодекса РФ;
- • на указаниях и разъяснениях пленумов Верховного Суда РФ;
- • на правилах, изложенных в административных регламентах (например, Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452; «Административном регламенте исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора», утвержденном Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 191).
Процессуальные стадии административных процедур:
- (1) процедура возбуждения административного производства;
- (2) процедура рассмотрения административного дела;
- (3) процедура принятия решения по административному делу в форме административного акта (принятие административного акта);
- (4) процедура пересмотра решения по административному делу;
- (5) процедура исполнения решения по административному делу.
