ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Состояние и проблемы развития производственного потенциала машиностроительного комплекса в неоиндустриальной экономике

Машиностроительный комплекс играет значимую роль в мировом научно-техническом развитии, является основным сектором экономики, который обеспечивает рост показателей производительности труда. По данным мировой статистики, именно машиностроение дает наибольший прирост добавленной стоимости по сравнению с другими видами экономической деятельности - 13,3% (для сравнения - транспорт - 9,9%, электроника и электротехника - 9,5%) [118].

К базовым отраслям машиностроения относятся следующие:

  • - тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение;
  • - химическое и нефтехимическое машиностроение;
  • - станкостроительная и инструментальная промышленность;
  • - электротехническая промышленность;
  • - приборостроение;
  • - автомобильная промышленность;
  • - сельскохозяйственное машиностроение;
  • - строительно-дорожное и коммунальное машиностроение;
  • - машиностроение для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов;
  • - авиационная промышленность;
  • - судостроительная промышленность;
  • - промышленность средств связи [54].

Официальное отнесение предприятия к машиностроению и металлообработке происходило в статистике по коду Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) через основной вид деятельности предприятия. С 1 января 2003 года был введен общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), гармонизированный с соответствующей классификацией Европейского союза, по которому отрасль машиностроения и металлообработки присутствует в разделе D - обрабатывающие производства, включающем подразделы:

  • 1) DJ - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
  • 2) DK - производство машин и оборудования;
  • 3) DL - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
  • 4) DM - производство транспортных средств и оборудования [52].

В 80-90-е гг. XX века в промышленном производстве наиболее развитых государств мира произошли серьезные технологические и научно- технические перемены. Стал реально возможен переход от индустриальной эпохи, которая характеризуется в основном механизацией и автоматизацией отдельных производственных операций, к новой неоиндустриаль- ной эпохе, являющейся логичным продолжением постиндустриальной эпохи.

Понятие «неоиндустриальная экономика» характеризует явления, которые сформировались в конце XX века и уже прочно зарекомендовали себе как современная характеристика тенденций развития мирового хозяйства. Фактически, неоиндустриальная экономика означает новый этап эволюции современной мировой индустриальной экономической системы, сформировавшийся на базе крупной машинной индустрии.

Характерной особенностью неоиндустриальной экономики является стремительное развитие нового технологического уклада, отличительными признаками которого, во-первых, является широкое применение технотронных технологий, формирующих абсолютно новое производительное единство: человек - ЭВМ - средства производства. Такие технологии внедряются преимущественно высокотехнологичными, наукоемкими отраслями обрабатывающей промышленности. Во-вторых, расширяется сектор высокотехнологичных информационных и коммуникационных услуг. Параллельно с этим растет важность и значение сектора науки, научных знаний и образования.

В условиях неоиндустриальной экономики изменяется подход к содержанию и характеру современного труда. Труд становится более гибким, кооперированным, требующим высокого уровня интеллекта, навыков и знаний.

«Неоиндустриальная экономика» трактуется таким образом, что пересекается с такими терминами как «постиндустриальная экономика», «информационная экономика», «экономика знаний», «информационное общество», «общество услуг», «глобальная экономика», «глобализация». При всем этом, названные термины обладают индивидуальным содержанием, смысл которого выходит за пределы понятия «неоиндустриальной экономики». Например, содержание постиндустриальной экономики, кроме всего прочего, охватывает также представления о сдвигах в отраслевой структуре производства, структуре занятости, содержании трудовой деятельности и мотивации труда и пр. Однако эти проблемы не рассматриваются в рамках неоиндустриальной экономики. Следовательно, представляется целесообразным определить, какие составляющие элементы перечисленных понятий используются в определении неоиндустриальной экономики, а какие элементы выходят за ее пределы.

Термин «неоиндустриальная экономика» обычно используется для совокупной характеристики всех новых экономических явлений, процессов, организаций и институтов, которые базируются на новых тенденциях в экономике, связанных с развитием информатики, телекоммуникаций, возрастанием роли интеллекта, глобализацией рынков и пр. Из этого следует, что понятие «неоиндустриальная экономика» концентрирует в себе совокупность видимых проявлений этих новых тенденций. В таком понимании изучаемый термин гораздо шире описываемых выше понятий. С другой стороны, содержание «неоиндустриальной экономики» уже, так как не охватывает определения природы, исторических корней развития явлений, процессов, институтов, описываемых этим термином.

Новый технологический уклад, основанный на принципах неоиндустриальной модели, ставит перед предприятиями, комплексами и отраслями промышленности задачу изменения своих целевых ориентиров. В условиях новой экономики многие фундаментальные положения и закономерности, сформировавшиеся в индустриальную и постиндустриальную эпохи, не работают. Например, конкурентоспособность и благополучие предприятия на современном этапе зависят, в первую очередь, от эффективности организации производства и управления, уровня развития познавательных способностей, объема накопленных знаний, способов их рационального применения. Поэтому к наиболее важным организационным факторам, оказывающим непосредственное воздействие на успех функционирования предприятия, можно отнести следующие направления деятельности:

  • - обеспечение гибкости производства, способствующей быстрому переходу от выпуска одного к выпуску другого изделия, с учетом рыночных требований;
  • - построение интегрированной системы внутрипроизводственного планирования;
  • - повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции;
  • - обеспечение максимальной надежности и динамичной устойчивости производственных процессов;
  • - широкое использование передовых наукоемких технологий;
  • - создание оптимальных условий, обеспечивающих оперативный доступ к информационным ресурсам;
  • - повышение уровня автоматизации;
  • - технико-технологическое перевооружение и модернизация производственной базы предприятия, ориентированные на снижение материалоемкости и трудоемкости производимой продукции и т.д.

Формирование современной структуры отечественного промышленного производства должно осуществляться в соответствии с принципами неоиндустриальной экономики. Необходимо решать многочисленные задачи по преодолению экспортно-сырьевой модели развития российской экономики и разработке стратегии инновационного рывка. Это означает, что интеграция России в мировую хозяйственную систему должна осуществляться через постепенное сокращение доли добывающего сектора и роста доли перерабатывающего сектора. Именно нацеливание на производство конкурентоспособной продукции способно запустить механизм воспроизводства в естественной форме. Необходимо наладить такое промышленное производство, чтобы отечественная продукция была готова на равных конкурировать с зарубежными образцами; активно накапливать и раскрывать свои интеллектуальные возможности.

Основываясь на системном мышлении, необходимо отметить характерные для неоиндустриальной экономики особенности внешней среды предприятия:

  • - глобализация экономических отношений и ужесточение конкуренции;
  • - сокращение жизненного цикла изготовления товаров и услуг, ускорение темпов обновления ассортимента предприятия;
  • - ускорение процессов возникновения новых технологий и темпов инновационного развития;
  • - быстрое развитие новых информационно-коммуникационных технологий и их внедрение в производственную и управленческую сферы деятельности предприятия;
  • - возрастание роли нематериальных ресурсов в хозяйственной деятельности предприятия, в особенности человеческого капитала;
  • - доминирование интенсивных факторов развития предприятия во всех направлениях повышения эффективности производственной деятельности.

Воздействие вышеописанных факторов порождает значительные изменения, происходящие во внешней среде предприятий, и обуславливает кардинальные изменения тенденций развития промышленности, а в частности машиностроения во всем мире. Предприятия наиболее развитых государств ориентируются на интенсивное развитие посредством формирования гибких производственных подразделений, заводов «будущего», которые способны удовлетворить практически любой индивидуальный или массовый запрос потребителей. Наиболее остро встал вопрос решения проблемы информационного обеспечения производства, в том числе применения новых принципов конструирования изделий, сокращения цикла изготовления новой продукции на основе использования новейших технологий, современного оборудования, новых программных продуктов. Решение этих задач позволит машиностроительным предприятиям развитых стран быстро реагировать на изменяющиеся рыночные потребности [97].

Информационная технология в настоящее время является определяющей силой в мире. Этот факт считается общепризнанным, так как информационные технологии обеспечивают новый виток в повышении качества продукции и росте показателей производительности труда, а также в снижении производственных издержек. В связи с этим главенствующей тенденцией развития мирового машиностроения является интеграция производственных процессов. Это стало возможным с помощью слияния процессов проектирования и конструирования, производства продукции и управления кадрами предприятия, материальными и информационными потоками в единую автоматизированную систему - завод «будущего». Традиционная логика мышления и принципы массового производства вытесняются гибкостью и мобильностью, обеспечением выпуска продукции только высокого качества.

Обозначенные тенденции инновационного развития машиностроительного производства характерны для государств со стабильными и устойчивыми рыночными отношениями. Период господства централизованно-плановой экономики в нашей стране отразился не лучшим образом на современных показателях производительности труда, качестве продукции, специализации и кооперации производства. По перечисленным показателям отечественное машиностроение значительно отстало от уровня аналогичных показателей современных предприятий развитых государств мира. Следует отметить, что основная причина отставания кроется в том, что руководители предприятий той эпохи были не знакомы с действием механизма взаимодействия государства с частным сектором, не имели соответствующей базовой подготовки в области рыночной экономики, то есть не обладали практическим экономическим мышлением.

В современных условиях хозяйственной деятельности обрабатывающая промышленность сталкивается с проблемой сбыта произведенной продукции. Для этого она должна обладать сочетанием новых свойств, характерных для рыночной экономики: высоким технологическим уровнем, достаточным уровнем качества и относительно низкой ценой. Решение обозначенной проблемы усложняется значительным усилением конкуренции на мировых рынках и изменением основных принципов хозяйствования. Деловой мир уже к 50-60-м годам XX века перешел от принципа ведения бизнеса «продавать продукцию, изготовленную на предприятии» к принципу «изготавливать и реализовывать продукцию, которая необходима потребителям» [54]. Недостаточный объем спроса на машиностроительную продукцию, а также повышение требований к показателям качества, таким как производительность, энергоемкость, надежность, габариты, вес и прочие, остро поставили вопрос о целесообразности комплексного исследования потребительского спроса, проведения соответствующих маркетинговых мероприятий, подготовки специалистов в данной сфере.

Машиностроение занимает существенное положение в структуре промышленного производства России, обеспечивая ключевые секторы экономики производственным оборудованием, и, в первую очередь, обрабатывающую промышленность. Промышленная безопасность, обороноспособность государства, а также производительность труда, материалоемкость и энергоемкость валового национального продукта напрямую зависят от развития машиностроения.

Кризисные явления в мировой экономике в 2008 году отразились на стремительном снижении показателей предприятий машиностроения. Компании столкнулись с дефицитом денежных поступлений, сокращением объемов производства и уменьшением загрузки производственных мощностей. Основная причина кроется в том, что заказчики отказывались от подписанных ранее договоров или переносились сроки их выполнения. На многих предприятиях стала складываться критическая ситуация: сокращение рабочей недели из-за отсутствия производственной загрузки, вынужденные отпуска и общая социальная напряженность.

Серьезное падение спроса промышленных предприятий на продукцию станкостроения, энергетического машиностроения, нефтегазового машиностроения привело к сокращению производства в данных секторах экономики. Это отразилось на производстве машин и оборудования, которое в январе-октябре 2009 года оказалось на уровне 66,7% по отношению к тому же периоду 2008 года, электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 65%, транспортных средств и оборудования - 58,9% [82].

Своевременные меры господдержки предприятий машиностроительного комплекса позволили не только сохранить производство, но и наращивать его объемы, приобретать новое оборудование, запускать проекты по освоению выпуска новых видов продукции, погасить задолженность по заработной плате, сохранить рабочие места и, тем самым, снять социальную напряженность.

Однако по некоторым видам продукции отечественного машиностроения объем заказов существенно снизился по сравнению с докризисным. Очевидно, что меры, направленные государством для восстановления спроса на продукцию машиностроения недостаточны. Ситуация осложняется тем, что большинство потребителей машиностроительной продукции либо находятся в тяжелом финансовом положении, либо принципиально склоняются в пользу покупки машин и оборудования иностранного производства. Поэтому приоритетная задача государственной поддержки должна быть направлена на решение проблемы преодоления импортозависимости машиностроительной продукции, что приводит к экономическому отставанию во всех секторах экономики.

События 2008 года, связанные с кризисом в экономике, не только обнажили недостатки и указали на текущие проблемы во всех секторах экономики в общем и в машиностроении в частности, но и заставили сделать следующие выводы: перспективы развития машиностроения тесно связаны с мерами господдержки, эффективной маркетинговой политикой предприятий, применением высокотехнологичных инноваций.

По мнению большинства отечественных экономистов [142], современные коренные преобразования в экономике России должны базироваться на первостепенном развитии обрабатывающих производств, обеспечивающих научно-техническое развитие. Ориентация инновационной стратегии России на формирование эффективной производственнотехнической базы для всех секторов и производств, обуславливает необходимость ускорения научно-технического прогресса в машиностроительном комплексе.

Характерно, что в экономике России и, в частности, в машиностроительном комплексе произошли определенные структурные сдвиги за последнее десятилетие: возникло большое многообразие форм и типов хозяйственной деятельности, инфраструктур, правовых основ механизма функционирования финансовых и банковских систем, ликвидация государственного регулирования цен, либерализация внешней торговли и др. Однако принцип свободного ценообразования не стал главным рычагом рыночного механизма, сокращения производственных затрат, а превратился в способ получения прибыли, подавления платежеспособного спроса населения и предприятий.

Анализируя современное положение отечественных машиностроительных компаний, приходится констатировать серьезную потерю их конкурентных преимуществ по выпуску продукции потребительского назначения даже на внутреннем рынке. Бесперспективно представляется будущее российской машиностроительной продукции, например, на мировых рынках высоких технологий: атомное машиностроение, космическая техника и др.

Отрицательные темпы роста машиностроительного производства к началу 2010 года по сравнению с 1990 годом, привели к формированию большого количества неиспользуемых производственных мощностей. По некоторым видам продукции в десятки раз были снижены объемы производства. Парк металлообрабатывающего оборудования сохранился на уровне 80-х годов XX века.

В современной экономике доля машиностроительного производства в общей структуре промышленности России составляет около 20%, уступая, по меньшей мере, в два раза аналогичному показателю промышленно развитых стран. А вклад страны в мировой экспорт машин, оборудования и другой техники по подавляющему большинству ассортиментных позиций составляет десятые и сотые доли процента. Отметим, что исключение представляет энергетическое оборудование - около 2,5 процентов [57].

Основные причины утраты машиностроительным комплексом своего устойчивого положения в экономике страны кроются в снижении экономического потенциала России в целом и замедлении темпов научно- технического прогресса и инновационного развития промышленного производства. За прошедшие два десятилетия отечественные машиностроительные предприятия, снизив объемы производства, оказались вытесненными не только с мировых рынков, но и потеряли большую долю в продажах на отечественном рынке. Все это связано с резким сокращением интеллектуального и производственного потенциалов данной группы предприятий. В частности, снижение производственного потенциала, в первую очередь, произошло из-за отсутствия инвестиций, что ускорило процессы старения основных фондов (физического и морального).

Необходимо отметить положительное влияние инвестиций, протекционистских мер государственной поддержки, направленных на защиту внутреннего рынка и поддержку отечественного машиностроения. Однако эти мероприятия носят эпизодический характер и не обеспечивают приемлемого значения экономической эффективности предприятий в условиях недостаточного спроса на продукцию. В связи с этим в современных условиях хозяйствования необходима мобилизация всех внутренних резервов предприятий, предполагающих повышение прибыли путем снижения производственных и коммерческих затрат при одновременном росте показателей качества выпускаемой продукции. Определенная организационная поддержка, направленная от государства, является также важным и необходимым инструментом.

Основные проблемы в развитии отечественного машиностроения:

  • - критический физический и моральный износ основных производственных фондов;
  • - высокие издержки на содержание избыточных производственных мощностей, как правило, устаревших;
  • - низкая инвестиционная привлекательность предприятий для привлечения и реализации стратегических проектов преобразований, а, следовательно, дефицит финансовых ресурсов;
  • - нехватка квалифицированных кадров;
  • - высокая зависимость производства от использования импортных комплектующих;
  • - низкий уровень производственной кооперации промышленных предприятий;
  • - агрессивная ценовая политика транснациональных компаний, представленных на отечественном рынке;
  • - нестабильная макроэкономическая конъюнктура.

Анализ данных табл. 1.1 подтверждает ранее сделанный вывод о том, что снижение темпов производства произошло практически во всех секторах машиностроения. Наибольшее сокращение объемов производства произошло в сельскохозяйственном, строительно-дорожном, подъемно-транспортном машиностроении и станкоинструментальной промышленности. К примеру, выпуск металлорежущих станков в 2011 г. составлял по сравнению с 1990 г. всего 2,5%, кузнечно-прессовых машин - 4,6%, экскаваторов - 6%. Особенно серьезное сокращение производства техники и оборудования прослеживается в агропромышленном комплексе. Так, выпуск тракторов в 2011 г. по сравнению с 1990 г. уменьшился на 93,5%, кормоуборочных комбайнов - на 93,5%.

Производство важнейших видов продукции машиностроения в 1990-2012 гг.1

Наименование продукции

Анализируемые периоды

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2006

2008

2010

2011

2012

Турбины паровые, млн кВт

9,2

3,7

1,3

0,5

3,1

1,8

2,1

2,4

2,0

зд

2,5

Подшипники качения, млн шт.

784

304

257

252

224

213

204

161

155

108

48,6

36,1

Тракторы на колесном ходу, тыс. шт.

92,6

10,8

6,9

6,3

3,1

3,4

3,4

4,5

5,5

11,2

6,0

6,8

Комбайны зерноуборочные, шт.

6541

6241

5201

9063

7526

5430

8059

7479

6885

8059

6875

7749

Кормоуборочные комбайны, шт.

10118

511

535

951

576

479

489

446

731

803

839

924

Металлорежущие станки, шт.

74171

18033

8885

8283

6494

5697

5414

4867

5149

4847

1882

2580

Кузнечно-прессовые машины, шт.

27302

2184

1246

1347

1198

1615

1736

1533

2106

2747

1266

1589

Экскаваторы, шт.

23121

5234

3370

3615

3181

2889

3527

3565

3985

5506

1391

2462

Бульдозеры, шт.

14131

2404

3020

2703

1667

1770

1767

1774

2219

3139

1721

2281

Тракторы на гусеничном ходу, тыс. шт.

121

10,4

12,4

7,9

6,0

4,7

5,0

4,1

5,4

6,1

4,6

5,3

Сеялки тракторные (без туковых), тыс. шт.

51,1

1,6

6,4

5,3

4,2

5,7

6,5

5,1

9,1

6,8

5,9

Прядильные машины, шт.

1509

133

8

14

16

49

39

16

13

25

31

12

Промышленность России [Электронный ресурс] // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/ (дата обращения 02.06.2013).

Не смотря на то, что в целом период 1990-2012 гг. характеризуется масштабным спадом общего объема производства, в первые годы XX века ситуацию удалось стабилизировать.

Помимо рассмотренных факторов, на сокращение машиностроительного производства повлияли и другие, такие, как неконкурентоспо- собность выпускаемой продукции, низкое качество по сравнению с зарубежными аналогами, недостаточный уровень технической гибкости производства, отсутствие эффективных инструментов маркетинговой деятельности, нехватка оборотных средств, низкий платежеспособный спрос покупателей и др. Игнорируя эти проблемы, ожидать положительных тенденций роста, а, следовательно, оживления рынка продукции машиностроительного комплекса нереально.

На сегодняшний день средний возраст станочного парка машиностроения составляет 16-21 год. Стандартная мера «старости» станков приблизительно равняется десяти годам. В частности, в судостроении, радиоэлектронном комплексе, вертолетной индустрии износ оборудования превышает 65% [57].

Причина этого кроется в уменьшении поступлений нового оборудования на производство, особенно высокоэффективных станков, а также в увеличении износа активной части основных производственных фондов. Уровень износа основных производственных фондов в промышленности характеризуется данными, приведенными в табл. 1.2.

Однако, не смотря на то, что уровень износа остается до сих пор высоким, в последнее десятилетие наметилась тенденция снижения степени износа основных производственных фондов в промышленности, в том числе в машиностроении (табл. 1.2). Это связано с активизацией инвестиционной деятельности предприятий в последние годы.

Таблица 1.2

Уровень износа основных производственных фондов в промышленности

(в% от общей стоимости фондов на конец года)2

Вся

обрабатывающая

промышленность

Машиностроение и металлообработка

1

2

3

1995

48,5

47,5

1998

52,9

53,2

2000

51,3

55,3

2002

51,8

53,1

2 Промышленность России [Электронный ресурс] // http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat/rosstatsite/ main/enterprise/ (дата обращения 20.06.2011).

1

2

3

2003

49,5

49,9

2005

48,1

47,6

2006

46,0

47,1

2007

45,7

45,6

2008

42,2

45,0

2009

42,9

44,3

2010

43,3

43,7

2011

42,4

43,1

2012

42,0

42,9

Старение основных производственных фондов естественным образом отражается на структуре инвестиционных затрат промышленности России. В ней более быстрыми темпами возрастает доля затрат на капитальный ремонт физически изношенной и морально устаревшей техники, опережая темпы роста инвестиций в основной капитал. С 1998 по 2002 гг. инвестиционные вложения в капитальный ремонт оборудования выросли (в расчете на 1 рубль всех инвестиций) с 0,15 руб. до 0,19 руб. В то же время только за 1999 г. объем инвестиций в основной капитал на промышленных предприятиях увеличился более чем в два раза.

В таблице 1.3 представлены данные об изменении возрастной структуры оборудования, начиная с 1980 г. [60]. Анализ представленной динамики свидетельствует о сохранении негативной тенденции уменьшения станочного парка в ближайшие годы, что вызвано снижением финансовых возможностей потребителей покупать современное технологическое оборудование, а также ускорением процесса выхода из строя оборудования физически изношенного.

Сокращение потребности в выпуске прогрессивных видов оборудования сказывается на невозможности в полном объеме оснастить станочный парк современной высокопроизводительной техникой. В связи с этим, станочное оборудование не загружено на протяжении длительного времени, средства технологического обеспечения производства и технологическая документация приходят в негодность. Например, средняя величина возраста оборудования в станкостроении составляет более 19 лет. «Старение» станочного парка характерно для станков всех технологических групп. Станочный парк данного сектора сможет проработать в сегодняшнем режиме еще 5-7 лет, после чего восстановление его технологически обоснованных параметров потребует весьма серьезных материальных и интеллектуальных затрат [82].

Возрастная структура производственного оборудования в промышленности, %

Годы

Всего

оборудования (на конец года),%

в том числе в возрасте (лет)

Средний

возраст,

лет

до

5 лет

6-10

11-15

16-20

Более 20 лет

1980

100

35,5

28,7

15,6

9,5

10,7

9,4

1990

100

29,4

28,3

16,5

10,8

15,0

10,8

1991

100

26,6

28,9

17,1

11,3

16,1

11,3

1992

100

22,8

29,4

18,2

12,0

17,6

11,9

1993

100

19,0

29,5

19,5

12,8

19,2

12,7

1994

100

14,7

29,8

20,7

13,8

21,0

13,4

1995

100

12,8

29,5

21,9

14,9

23,2

14,3

1996

100

7,2

27,5

23,4

16,1

25,8

15,2

1997

100

5,2

24,1

24,7

17,5

29,0

16,1

1998

100

4,1

20,1

25,3

18,9

31,6

17,0

1999

100

4,1

15,2

25,7

20,1

34,8

17,9

2000

100

4,7

10,6

25,5

21,0

38,2

18,7

2001

100

5,7

7,6

23,2

21,9

41,6

19,4

2002

100

6,7

5,8

20,0

22,6

44,9

20,1

2003

100

7,8

4,9

16,4

22,7

48,2

20,7

2004

100

8,6

5,1

12,3

22,5

51,5

21,2

2005

100

9,1

5,2

13,5

23,7

50,5

21,5

2006

100

11,0

6,8

14,0

20,8

47,4

20,9

2007

100

11,2

7,0

14,3

19,9

47,6

20,8

2008

100

9,8

7,1

15,0

20,5

47,6

21,0

2009

100

9,3

7,7

14,8

19,4

48,8

21,9

2010

100

10,5

7,0

13,5

22,1

46,9

21,5

2011

100

10,9

6,9

13,9

22,5

45,8

20,9

Текущее состояние машиностроительного комплекса не соответствует целям и задачам долгосрочной конкурентной стратегии экономики РФ. Предприятия российского машиностроения производят высокотехнологичную наукоемкую продукцию для мирового рынка, но пока только для достаточно узких его сегментов.

Структура экспорта российских товаров и динамика ее изменения приведены на рис. 1.1 (а, б) и в табл. 1.4. Доля сырья в российском экспорте увеличивалась на протяжении всего рассматриваемого периода; доля промышленных товаров, машин, оборудования, транспортных средств уменьшалась. Уменьшилась и доля в экспорте продовольственных товаров.

По объему импорта Россия входит в число 20 крупнейших стран - импортеров. Современная структура импорта РФ приведена на рис. 1.2 и в табл. 1.5.

а. Товарная структура экспорта СССР,%. Источник

Рис. 1.1-а. Товарная структура экспорта СССР,%. Источник: Росстат [40].

  • 1. Топливо и электроэнергия.
  • 2. Руды и концентраты, металлы из них.
  • 3. Химические продукты, удобрения, каучук.
  • 4. Лесоматериалы, целлюлозно-бумажные изделия.
  • 5. Машины, оборудование и транспортные средства.
  • 6. Продовольственные товары и сырье для их производства.
  • 7. Промышленные товары народного потребления, текстильное сырье, полуфабрикаты.
  • 8. Прочие товары

Товарная структура экспорта России,%. Источник

Рис. 1.1-6. Товарная структура экспорта России,%. Источник: Росстат [40]

Товарная структура экспорта СССР и России и динамика его изменения,%. Источник: Росстат [40]

Сырье и товары

СССР

Россия

1950

1960

1970

1990

1992

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Всего

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Машины и оборудование (с 1992 года и транспортные средства)

11,8

20,5

21,5

18,3

8,9

9,9

8,8

5,6

5,8

5,6

4,9

5,9

5,4

6,0

5,9

Топливо и электроэнергия, руды и концентраты, металлы и изделия из них, кабель и провод

15,2

36,6

35,2

51,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минеральные продукты, металлы, драгоценные камни и изделия из них

-

-

-

-

68,5

69,2

75,5

81,6

82,2

80,8

82,9

80,2

81,2

82,0

81,8

Химические продукты, удобрение,каучук

4,3

3,5

3,5

4,6

3,9

10,0

7,2

5,9

5,5

5,9

6,5

6,2

6,2

6,0

6,4

Лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия

3,1

5,5

6,5

3,7

3,0

5,6

4,3

3,4

3,2

3,5

2,5

2,8

2,4

2,3

2,7

Продовольственные товары и сырье для их производства

20,6

13,1

8,4

2,0

1,5

1,8

1,6

1,9

1,8

2,6

2,0

з,з

2,2

2,5

2,3

Промышленные товары народного потребления

4,9

2,9

2,7

3,6

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

Товарная структура импорта России в %. Источник

Рис. 1.2. Товарная структура импорта России в %. Источник: Росстат [40]

В последние предкризисные годы быстро увеличивался импорт РФ машин, оборудования и транспортных средств, увеличивалась и его доля в общем объеме импорта. Только импорт автомобилей и деталей к ним превысил в 2008 году 40 млрд долларов, что примерно равно расходам федерального бюджета в 2008 году на оборону (по данным Росстата они составили 42 млрд долл.).

В разделе «Импорт машин, оборудования и транспортных средств» в 2008 г. из общего объема импорта в 140,8 млрд долл. Росстат не приводит данных по импорту товаров на сумму 45,2 млрд долл. Из этой суммы значительная доля приходится на импорт оборудования для добычи минерального сырья (нефти, газа, угля, руды и т.д.), чтобы было чем добывать.

Таблица 1.5

Основные импортируемые Россией товары. Источник: Росстат [40]

Наименование

Объем импорта по годам, млрд долл.

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

Автомобили легковые, грузовые, запчасти и принадлежности к ним

28,9

40,74

12,3

19,06

22,38

24,12

Черные металлы и изделия из них

9,08

13,54

7,46

11,81

12,08

12,24

1

2

3

4

5

6

7

Полимерные материалы, пластмассы и изделия из них

7,12

8,93

6,13

8,7

9,0

9,25

Лекарственные

средства

5,55

7,51

7,14

9,35

9,88

10,5

Телефонные аппараты для сотовых сетей связи и других беспроводных сетей

5,2

8,0

2,8

3,55

5,16

5,74

Мясо свежее и мороженное

4,7

6,61

5,82

5,67

5,5

6,1

Тракторы

2,89

4,3

0,56

1,18

1,59

2,09

Вычислительная техника и их блоки

2,64

3,8

2,86

4,82

4,9

4,75

Одежда, белье, обувь

4,87

6,91

5,6

8,81

9,36

10,5

Авиационная техника

1,57

2,10

3,22

3,91

4,11

4,57

Насосы и компрессоры

1,13

3,21

2,25

3,90

4,51

4,15

Импорт всего (по данным таможенной статистики)

199,75

267,1

167,3

229,0

254,83

276,68

  • 22 августа 2012 года Российская Федерация стала членом Всемирной Торговой Организации после долгосрочных переговоров, которые велись с 1993 года. Вступление России в ВТО имеет важное народнохозяйственное значение, по той причине, что членами ВТО является большинство государств, в том числе наиболее экономически развитых стран мира, следовательно, на страны-участницы приходится большая доля всех сделок мировой торговли. Оставаясь за границей ВТО, России было бы сложно проводить политику интеграции государства в мировое экономическое пространство, что является главной внешнеэкономической задачей на современном этапе развития. Как считает большинство специалистов в этой области, вступление Российской Федерации в ВТО создаст условия стабилизации ситуации во внешней торговле, позволит расширить внешнеэкономические связи посредством:
    • - обеспечения более благоприятных условий выхода отечественных производителей на мировой рынок;
    • - более оперативного разрешения торговых споров в установленном порядке;
    • - обеспечения предсказуемости, унифицированности правовой среды внешнеэкономических сделок;
    • - возникновения возможностей влияния на формирование международных правил торговли, учитывающих национальные интересы нашего государства.

Вступление России во Всемирную Торговую Организацию позволит покупателям приобретать импортные товары и услуги по более низким ценам в виду снижения таможенных тарифов, повысить качество отечественной продукции по причине усиления конкуренции на внутреннем рынке. Вместе с этим Россия обязуется обеспечить беспрепятственный доступ зарубежным товарам и услугам на свои рынки, что не может не вызывать беспокойства на современном этапе развития, так как большая часть импортируемых товаров и услуг составляет серьезную конкуренцию продукции отечественных производителей. Таким образом, российские предприятия могут оказаться перед угрозой вытеснения их с внутреннего рынка из-за недостаточно высокого уровня конкурентоспособности продукции. Данное обстоятельство подтверждается многими исследованиями и опросами предпочтений покупателей и представляет серьезную проблему перспективам экономического развития России [38, 110,177].

На сегодняшний день многие отечественные предприятия получают протекционистскую поддержку со стороны государства. Вступление в ВТО постепенно вынудит правительство РФ отказаться от данных действий, поэтому в перспективе возможно негативное влияние открытости рынка на некоторые виды экономической деятельности, в которых еще не сформированы полноценные конкурентные отношения, в которых имеет место низкий уровень спроса на продукцию, что не позволяет предприятиям эффективно развиваться. В сложной ситуации окажутся многие предприятия машиностроительного комплекса РФ, развитие которых, как показал вышеприведенный анализ, неустойчиво, критическое значение финансовых показателей не позволяет нормально развиваться, возможности выхода на мировой рынок ограничены. Поэтому для каждого предприятия становится актуальной задача выявления роли и места, занимаемого на внутреннем и внешнем рынках. Для этого разобьем отечественные машиностроительные предприятия на четыре группы в соответствии с признаками:

  • - уровень экспортоориентированности деятельности предприятия;
  • - степень присутствия импортируемых товаров и услуг на внутреннем рынке.

К первой группе относятся предприятия, которые уже осуществляли экспортную деятельность к моменту вступления России в ВТО, причем занимали лидирующее положение на внешнем рынке, не испытывая серьезного противодействия со стороны конкурентов. Очевидно, данная группа в меньшей степени будет зависеть от негативных последствий вступления, так как предприятия уже знакомы с существующими правилами международной торговли, международными стандартами. Однако предприятия первой группы могут столкнуться с трудностями, вызванными постепенной отменой экспортных субсидий, а также определенных налоговых льгот, получаемых от государства, с целью поддержки конкурентоспособности отечественного производителя. Вступление России в ВТО вынудит правительство обеспечивать равный режим для импортной и отечественной продукции. В виду этого, даже наиболее успешные экспортеры машиностроительной продукции могут испытывать некоторые затруднения, вызванные уменьшением объемов сбыта и снижением показателей прибыли. С другой стороны, за счет снижения барьеров выхода на мировой рынок предприятия могут получить потенциальную возможность расширения сбыта своей продукции. Это, в частности, относится к предприятиям, экспортирующим продукцию металлообработки, а также узкоспециализированные узлы и компоненты.

Ко второй группе по указанным классификационным признакам можно отнести предприятия, экспортирующие в настоящее время свою продукцию на мировой рынок, конкурентоспособность которых ниже, чем у предприятий, входящих в первую группу. При этом аналогичная (похожая) продукция поставляется зарубежными конкурирующими фирмами на внутренний рынок России. С одной стороны, предприятия данной группы могут получить дополнительные возможности за счет расширения экспортной деятельности, но, с другой стороны, могут оказаться в сложной ситуации из-за сильного давления со стороны зарубежных производителей.

Третья группа - это предприятия, не экспортирующие свою продукцию на внешний рынок, а, наоборот, имеющие опасных фактических или потенциальных зарубежных конкурентов на внутреннем рынке к моменту вступления в ВТО. В этой ситуации отечественная продукция может быть частично либо полностью вытеснена импортом, если речь идет о более высоком качестве аналога или о более низкой его цене. Не смотря на то, что условия вступления в ВТО рассчитаны не на быстрый переход к отрытой экономике, давление импортируемой продукции на отечественные машиностроительные предприятия может оказаться значительным уже в первые годы адаптации к вступлению. Это, в первую очередь, коснется предприятий автомобилестроения, которые даже в рамках явной протекционистской поддержке государства не в состоянии производить продукцию, способную конкурировать с зарубежными производителями. Вместе с ними в затруднительном положении могут оказаться отечественные производители машин и оборудования.

К четвертой группе относятся узкоспециализированные предприятия машиностроительного комплекса, не экспортирующие свою продукцию на мировой рынок, и, не испытывающие давления со стороны зарубежных товаропроизводителей на внутреннем рынке. Первое время вступление в ВТО скорее всего никак не отразится на деятельности данной группы предприятий. Однако относительно спокойная ситуации на рынке может продлиться недолго до момента возникновения заинтересованности у иностранных производителей данным рынком. Устранение барьеров входа приведет к неизбежному обострению конкуренции даже в относительно спокойных нишах внутреннего рынка. Поэтому руководству предприятий четвертой группы необходимо заблаговременно наметить перспективные направления дальнейшего развития компании. Главной задачей в данной ситуации является повышение конкурентоспособности продукции предприятия, нацеленность на упрочение своего положения на рынке [109, 136].

Вся совокупность проблем для отечественного машиностроения, создаваемая вступлением России в ВТО, представлена в виде «дерева проблем» на рис. 1.3, при построении которого использовался метод сценариев. Этот метод основан на выявлении составляющих элементов проблемы более высокого уровня, а также на прогнозировании возможности появления более узких проблем в рамках возникновения более общих.

Уровень детализации проблем, представленных на рис. 1.3, позволяет руководству предприятия разработать план мероприятий по их решению. Решение проблем низшего уровня иерархии позволяет решать совокупность проблем более высоких уровней, а, следовательно, всего комплекса проблем, обусловленных вступлением России в ВТО.

  • 1. Правовые проблемы вступления в ВТО включают в себя:
  • 1.1. Недостаточный уровень развития правовой базы, а именно:
    • - недостаточная проработанность всего законодательного механизма;
    • - отсутствие законодательно оформленных норм по видам деятельности;
  • 1.2. Недостаточный опыт практического решения правовых вопросов на федеральном и региональном уровне, а также на уровне промышленного предприятия.

В целом правовые проблемы должны решаться на государственном уровне, так как вызваны во многом недостаточным уровнем проработанности законодательной базы. Однако отсутствие знаний, накопленного опыта и практики управления промышленным предприятием в условиях ВТО также является проблемой, решаемой на уровне руководства конкретной компании.

  • 2. Организационные проблемы, вызванные вступлением РФ в ВТО, могут быть рассмотрены в следующих аспектах:
  • 2.1. Отсутствие специальных правил распределения прав, обязанностей, а также организационных функций, закрепленных за управленческими кадрами в условиях участия России в ВТО;
  • 2.2. Отсутствие единых организационных стандартов работы отечественных предприятий в условиях ВТО;
  • 2.3. Отсутствие целостной экономической политики и стратегии развития машиностроения, соответствующей условиям участия России в ВТО, в том числе:
    • - отсутствие методов выбора эффективной стратегии и тактики управления предприятиями комплекса;
    • - отсутствие современных подходов к внедрению управленческих инноваций в связи с вступлением в ВТО;
«Дерево проблем» российского машиностроения, связанных с вступлением в ВТО

Рис. 1.3. «Дерево проблем» российского машиностроения, связанных с вступлением в ВТО

  • 2.4. Уменьшение или полная отмена некоторых форм государственной поддержки машиностроительного комплекса, в том числе:
    • - льготного налогообложения;
    • - кредитования по низким процентным ставкам;
    • - других мероприятий государственной поддержки предприятий;
  • 2.5. Низкий уровень деловой активности на фоне роста неопределенности внешней среды.

Большинство организационных проблем вызвано в основном тем, что персонал промышленного предприятия недостаточно адаптирован к функционированию в современных конъюнктурных условиях.

  • 3. Экономические проблемы, вызванные участием России в ВТО:
  • 3.1. Снижение цен на импортную продукцию на российском рынке по следующим причинам:
    • - уменьшения импортных пошлин на ввозимую продукцию;
    • - уменьшение экспортных пошлин на вывозимые ресурсы;
  • 3.2. Рост производственных издержек и затрат на реализацию продукции отечественных производителей вследствие роста цен на энергоресурсы;
  • 3.3. Рост объема импортируемой продукции из-за отмены нетарифных торговых ограничений;
  • 3.4. Высокий уровень конкуренции.

Экономические проблемы во многом связаны с объективными факторами вступления Российской Федерации в ВТО. Наличие этой совокупности проблем должно восприниматься руководством предприятия как заданные условия функционирования хозяйствующего субъекта в современной экономической среде.

  • 4. Финансовые проблемы присоединения к ВТО включают в себя:
  • 4.1. Поиск новых источников финансовых ресурсов в связи с дополнительными финансовыми затратами, обусловленными переходом на новые технические нормы, стандарты и т.д.;
  • 4.2. Сокращение внутренних инвестиций в деятельность российских предприятий, включающее:
    • - снижение финансовых вложений в воспроизводство основного капитала предприятий;
    • - снижение финансирования разработки новых видов продукции;
    • - сокращение инвестиций в разработку и внедрение новых технологий;
  • 4.3. Снижение финансовых и коммерческих результатов деятельности российских предприятий.

Финансовые проблемы должны решаться на уровне предприятия независимо от источника их возникновения, так как, согласно условиям ВТО, государственная поддержка предусматривается только в случае, если финансирование направлено на развитие инновационной деятельности [177].

  • 5. Информационные проблемы возникают по следующим причинам:
  • 5.1. Отсутствие точных прогнозов влияния вступления России в ВТО на результаты деятельности машиностроительных предприятий;
  • 5.2. Необходимость информационной адаптации предприятий машиностроительного комплекса к изменениям в таможенном, налоговом и антимонопольном законодательствах в соответствии с требованиями ВТО;
  • 5.3. Необходимость ознакомления и следования техническим нормам и стандартам, принятым в ВТО.

Информационные проблемы часто связаны с отсутствием у предприятий возможности самостоятельно сделать прогнозную оценку последствий вступления России во Всемирную Торговую Организацию для своей деятельности. Также такой род проблем может быть вызван отсутствием действий на предприятии по поиску, сбору, обработке, накоплению и учету необходимой информации для усиления своих конкурентных позиций.

  • 6. Технологические проблемы, возникновение которых весьма вероятно в виде последствий вступления России в ВТО, вызваны:
  • 6.1. Недостаточным соответствием российской продукции стандартам, принятым в ВТО;
  • 6.2. Отсутствием технических и технологических возможностей у предприятий машиностроения производить конкурентоспособную, востребованную продукцию по причине изношенности основных фондов и отсталости технологий.

Причины возникновения технологических проблем в основном вызваны затянувшейся фазой спада экономического цикла, связанной с переходом России к рыночным условиям хозяйствования. Не смотря на то, что данный период уже позади, последствия несоответствия многих отечественных технических норм стандартам, принятым в большинстве стран, остаются. Это является безусловным препятствием эффективной интеграции России в мировое хозяйственное пространство. Преодоление технологического кризиса на российских предприятиях среднего и крупного бизнеса, в первую очередь, связано с решением проблем финансового характера.

Адаптация машиностроительного комплекса к вступлению в ВТО будет продолжаться несколько лет, поэтому решение выявленных проблем должно осуществляться поэтапно. Необходима процедура прогнозирования влияния каждого этапа на общее состояние предприятия, его производственный потенциал, финансовые результаты деятельности и пр.

В качестве долгосрочных перспектив развития отечественного машиностроения можно выделить следующие:

  • - сохранение рыночных позиций по текущим технологиям и оборудованию с последующим постепенным ростом объемов собственного потребления;
  • - увеличение объемов собственного производства при использовании двойных технологий в целях минимизации рисков и повышения обороноспособности;
  • - развитие действующих совместных предприятий на территории России и создание новых;
  • - создание условий для перелома тенденции высокой доли импортного оборудования;
  • - занятие значимой конкурентной позиции на глобальном рынке в статусе экспортера.

В процессе управления производственным потенциалом отдельное место отводится формулировке задач управления для обоснования стратегии развития машиностроительного комплекса.

Можно выделить следующие задачи, связанные с управлением производственным потенциалом предприятий отечественного машиностроения:

  • - определение целей использования производственного потенциала;
  • - диагностика проблем, возникающих в процессе использования производственного потенциала;
  • - количественная и качественная оценка производственного потенциала;
  • - поиск хозяйственных резервов повышения интенсификации и эффективности использования производственного потенциала;
  • - разработка стратегии эффективного использования производственного потенциала, включающей мероприятия по его воспроизводству и накоплению;
  • - планирование управляющего воздействия;
  • - учет и контроль величины производственного потенциала.

Среди общих проблем, связанных с управлением производственным потенциалом предприятий машиностроительного комплекса, можно выделить следующие:

  • - низкий уровень или отсутствие механизма управления производственным потенциалом;
  • - отсутствие системы оценки и учета производственного потенциала;
  • - недостаточный уровень квалификации менеджеров предприятий.

Основная же проблема управления производственным потенциалом заключается в низкой величине самого производственного потенциала на предприятиях машиностроения. Причинами тому являются:

  • - рост оттока специалистов в другие виды экономической деятельности;
  • - устаревшая материально-технологическая база;
  • - низкая степень инвестиционной активности.

Основное свойство производственного потенциала - это его способность к формированию, использованию и накоплению. Следовательно, к задачам управления данной категорией можно отнести, соответственно, задачи, связанные с формированием и учетом, использованием, а также накоплением производственного потенциала.

К задачам формирования производственного потенциала машиностроительных предприятий можно отнести:

  • - ресурсное обеспечение предприятий (техническое, кадровое, финансовое, информационное, интеллектуальное, организационное);
  • - разработка методов и механизмов по оценке и учету производственного потенциала предприятия;
  • - принятие мер по увеличению конкурентоспособности продукции;
  • - формирование механизма поддержания и развития научных

школ;

  • - создание действенной системы привлечения молодых специалистов на предприятия комплекса;
  • - обеспечение предприятий госзаказом.

К задачам накопления производственного потенциала предприятий машиностроения относятся:

  • - формирование механизма привлечения инвестиций в машиностроение;
  • - создание на базе имеющегося инновационного, кадрового, интеллектуального потенциалов технопарков, которые уже доказали свою эффективность в сфере высоких технологий;
  • - создание механизма накопления производственного потенциала.

К задачам по использованию производственного потенциала на

предприятиях машиностроительного комплекса можно отнести:

  • - формирование стратегии и программы развития предприятий комплекса;
  • - определение целей использования производственного потенциала;
  • - создание механизма контроля за использованием производственного потенциала.

Определение в рамках настоящего исследования стратегических проблем и их отображение в виде «дерева проблем», позволяет на теоретическом и практическом уровнях исследовать взаимосвязи, возникающие между ними, оценить их масштабность и возможные последствия для машиностроительного комплекса РФ. Кроме того, используемая в работе методика позволяет изучить природу и содержание каждой конкретной проблемы, учитывая сферу ее возникновения. Данный подход позволяет в дальнейшем разработать программу решения обозначенных проблем с целью усиления конкурентных позиций российских машиностроительных предприятий на внутреннем и на внешнем рынках в условиях глобализации экономики.

Помимо определения проблем и задач для формирования механизма стратегического управления производственным потенциалом необходимо определить факторы эффективности и критерии, а так же разработать методологию оценки эффективности производственного потенциала, которые представлены в последующих главах диссертационного исследования.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >