Идентификация продукции на соответствие кодам ТН ВЭД

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Российской Федерации представляет собой систематизированный определенным образом перечень товаров, обращающихся во внешней торговле [293].

В основу ТН ВЭД России положены номенклатура гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС, или ГС), которая вступила в силу с 1 января 1998 г., и комбинированная номенклатура Европейского сообщества (КНЕС).

Общим требованием для материалов, связанным с внешнеторговыми операциями, является наименование товара в строгом соответствии с ТН ВЭД, дополненным в необходимых случаях соответствующими характеристиками: размерами, моделью, составом и другими данными для однозначного восприятия товара.

ТН ВЭД включает классификационную систему, примечания и основные правила интерпретации. Кроме того, для корректного поиска места товара в номенклатуре и присвоения ему правильного кода существуют вспомогательные дополнения к ТН ВЭД: пояснения и алфавитно-предметный указатель.

Пояснения содержат комментарии ко всем составным частям ТН ВЭД, они могут рассматриваться как практическое руководство по идентификации товаров.

Пояснения разработаны для всех структурных элементов номенклатуры.

Алфавитный указатель представляет собой список товаров, включенных в ТН ВЭД и расположенных в алфавитном порядке. Он также создан для удобства работы с ТН ВЭД.

Классификационная система представляет собой перечень кодов и наименований товаров международной торговли, расположенных особым способом.

Различают семь уровней классификации товара в ТН ВЭД: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, подпозиции, субпозиции, подсубпозиции.

Номера разделов, подгрупп и подпозиций не участвуют в формировании кода.

При формировании разделов используются такие признаки, как происхождение товара, химический состав, вид материала, из которого изготовлен продукт.

Согласно ст. 40 Таможенного кодекса РФ [294] товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, т. е. определяется их классификационный код по ТН ВЭД для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли РФ.

В рамках Таможенного кодекса РФ регламентирована таможенная процедура — идентификация товаров и транспортных средств, а также документов на них. Данная процедура предназначена для выявления отличительных распознавательных признаков товаров в целях их помещения под тот или иной таможенный режим и установления особенностей взимания таможенных платежей (предоставление тарифных преференций, полное условное освобождение от уплаты и т. п.). Определение классификационных идентификационных признаков однородных групп товаров позволяет эксперту однозначно классифицировать товар в соответствии с ТН ВЭД и определить его качество, а следовательно, и коммерческую ценность товара.

Для идентификации товаров эксперт вправе среди прочих использовать следующие средства:

  • • взятие проб и образцов;
  • • описание товаров и транспортных средств;
  • • использование чертежей, изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций.

Роль знаний основ в области товароведения и экспертизы качества, материаловедения и других дисциплин в процессах идентификации на соответствие кодов очень велика. Их отсутствие не позволит специалисту описать товар в акте таможенного досмотра таким образом, чтобы специалист отдела ТН ВЭД, не видя товар, а полагаясь на сведения, указанные в акте, смог подтвердить или опровергнуть правильность заявленного кода, а при необходимости правильно выполнить отбор проб для проведения экспертизы.

Идентификация на соответствие кодам ТН ВЭД является довольно сложной процедурой, которую осуществляют, как правило, эксперты по сертификации продукции и (в основном), эксперты таможенной службы [293].

Для принятия правильных решений пользуются шестью правилами, которые являются методической основой идентификации продукции на соответствие ТН ВЭД.

Правило 1

Классификация осуществляется в соответствии с наименованиями товарных позиций (оглавлений) и примечаниями, имеющими одинаковый статус. Предпочтение отдается наиболее точной позиции, во внимание понимаются только первые четыре цифры. Если такой возможности нет (например, различен сырьевой состав изделия), то необходимо использовать правила 2—5.

Правило 2

Любая ссылка на товар должна рассматриваться как ссылка на товар в неком комплектном виде и на комплектный, завершенный товар.

Любая ссылка на товар из какого-либо вещества должна рассматриваться как ссылка на смесь этого вещества с другими веществами, сначала назначение, а потом состав.

Если в товарной позиции нет ссылок на материалы, из которых изготовлен товар, или если добавление других компонентов (например, добавление эластана) оговорено в наименовании, или если компоненты присутствуют в равных процентных долях, рассматривают правило 3.

Правило 3

Если товар можно отнести к двум или более позициям, то соблюдаются следующие принципы:

  • • предпочтение отдается позиции с наиболее конкретным описанием;
  • • в многокомпонентных изделиях, состоящих из различных материалов и товаров в наборах для розничной продажи, классифицируются по тому компоненту, который определяет основной характер данного изделия, т. е. наиболее ценному по стоимости или по влиянию на свойства изделия;
  • • если товар состоит из компонентов одинаковой стоимости, то выбирается последний (в порядке возрастания) код.

Правило 4

Если классификация товаров не может быть осуществлена в соответствии с первыми тремя правилами, то их классифицируют по товарной позиции, наиболее близкой, сходной с товаром. В качестве критериев сходности выбирают:

  • • материал (вещество), из которого изготовлен товар;
  • • назначение товара;
  • • способ производства;
  • • внешний вид, стоимость, признаки и свойства.

Это правило применяется в основном для новых видов товаров.

Правило 5

Относится к упаковочным материалам, которые для упрощения могут классифицироваться вместе с основным товаром.

Правило 6

Классификация в субпозициях осуществляется в соответствии с наименованием субпозиций и примечаний к ним, а также примечаний к разделам и группам. Правило определяет процедуру классификации товаров после определения товарной позиции.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >