СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ БУХГАЛТЕРОВ И АУДИТОРОВ РОССИИ

Некоммерческое партнерство (НП) «Институт профессиональных бухгалтеров России» (ИПБ России) создано в апреле 1997 г. в целях реализации задач, поставленных Правительством РФ в Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. ИПБ России активно сотрудничает с Министерством финансов РФ.

В 2005 г. институт был переименован в Некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (ИПБ России).

ИПБ России — самая крупная саморегулируемая некоммерческая организация в России. С 2001 г. ИПБ России — действительный член Международной федерации бухгалтеров (IFAC), с 2002 г. аккредитован как профессиональное аудиторское объединение при Министерстве финансов РФ.

Членами ИПБ России являются аттестованные профессиональные бухгалтеры и аудиторы. В состав его членов входят руководители и ведущие специалисты бухгалтерских служб предприятий и организаций, аудиторских и консалтинговых служб, профессорско-преподавательский состав в области бухгалтерского учета, экономического анализа, налогообложения, финансового менеджмента и аудита различных учебных заведений.

За период своей деятельности ИПБ России организовал корпоративную сеть, которая объединила в единую профессиональную организацию:

• • 100 тыс. действительных членов;
• • 1500 сертифицированных преподавателей;
• • более 1000 крупных отраслевых организаций;
• • 65 территориальных институтов;
• • 400 учебно-методических центров.

Ежегодно более 10 тыс. кандидатов в члены ИПБ России сдают экзамены в режиме реального времени, более 70 тыс. членов ИПБ России проходят повышение квалификации. За время существования ИПБ России была проведена переподготовка более 220 тыс. профессиональных бухгалтеров.

Основные цели ИПБ России отражены на рис. 9.1.

В ИПБ России предусмотрены следующие виды членства:

• • действительный член (кандидат);
• • действительный член;
• • корпоративный член;
• • почетный член.

Условия получения различных видов членства отражены в «Положении о членстве в Институте профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», утвержденном решением Президент-

Рис. 9.1. Основные цели ИПБ России ского совета НП «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (протокол № 3/12 от 29 марта 2012 г.). Данные условия представлены в табл. 9.1.

Условия получения различных видов членства

Таблица 9.1

Решением общего собрания членов ИПБ и аудиторов России утверждены приоритетные направления работы НП «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» на среднесрочную перспективу 2010—2012 гг. (рис. 9.2). (Детализация направлений представлена в приложении 7.)

Рис. 9.2. Приоритетные направления работы НП «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» на среднесрочную перспективу

ИПБ России проводит профессиональную аттестацию главных бухгалтеров, включающую проверку уровня знаний и навыков через квалификационные экзамены претендентов, желающих стать профессиональными бухгалтерами.

Схема системы аттестации профессиональных бухгалтеров — членов ИПБ России представлена на рис. 9.3.

Рис. 9.3. Система аттестации профессиональных бухгалтеров

Система аттестации ИПБ России построена на следующих принципах:

• 1) объективность. Система аттестации построена с учетом интересов всех субъектов, занятых в этом процессе, — ИПБ России, территориальных институтов профессиональных бухгалтеров (ТИПБ), учебно-методических центров (УМЦ);
• 2) независимость. Все участники процесса аттестации — ИПБ России, ТИПБ и УМЦ являются самостоятельными юридическими лицами и между ними разграничены полномочия по аттестации. Таким образом, при администрировании экзаменов гарантируется:
  • • независимость обучения от экзаменов,
  • • независимость экзаменационной комиссии,
  • • прозрачность и открытость экзаменационного процесса;
• 3) безошибочность. Принцип реализуется с помощью компьютерной формы проведения тестирования и подведения итоговой оценки квалификационных экзаменов;
• 4) масштабируемость. Принцип реализуется программным и организационным обеспечением процесса аттестации, который построен вне зависимости от количества регионов, в которых проходят экзамены, и от численности претендентов, одновременно проходящих экзамен;
• 5) профессиональная компетентность. К составлению программ подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров, подготовке учебных пособий, экзаменационных билетов и тестов, а также к участию в экзаменационных комиссиях привлекаются высококвалифицированные преподаватели ведущих вузов России, а также специалисты, имеющие большой практический опыт в области бухгалтерского учета, налогообложения, аудита и др.

Система аттестации включает:

• • квалификационные требования к образованию и стажу работы;
• • требования к уровню знаний в процессе обучения;
• • независимую проверку знаний и навыков в процессе квалификационных экзаменов.

ИПБ России проводит аттестацию на получение ряда квалификационных аттестатов.

В приложении 1 к Положению об аттестации претендентов на получение квалификационных аттестатов профессионального бухгалтера, резерва профессионального бухгалтера профессионального бухгалтера-практика представлены виды (специализации) квалификационных аттестатов ИПБ России (табл. 9.2).

Таблица 9.2

Виды (специализации) квалификационных аттестатов

Претендент на получение квалификационного аттестата должен удовлетворять одному из требований (табл. 9.3). Отдельно прописаны требования к претендентам на получение аттестата: профессионального бухгалтера, резерва профессионального бухгалтера, профессионального бухгалтера-практика.

Обучение претендентов проводится по следующим программам подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров:

• программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров коммерческих организаций;

Квалификационные требования к претендентам

Таблица 9.3

• • программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров государственных (муниципальных) учреждений. Претенденты должны пройти обучение по программам подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров в следующих объемах:
• • претенденты, имеющие высшее образование, — не менее 240, 260 или 280 ч в зависимости от специализации квалификационного аттестата профессионального бухгалтера;
• • претенденты, имеющие неоконченное высшее или среднее профессиональное экономическое (неэкономическое) образование, — не менее 500, 520 ч в зависимости от специализации квалификационного аттестата профессионального бухгалтера;
• • претенденты, являющиеся студентами вуза, заключившего с ИПБ России соответствующее соглашение, должны пройти дополнительное обучение по программам подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров в объеме, определенным УМЦ (вузом). Объем дополнительного обучения определяется на основании сравнения образовательных программ ИПБ России с действующими в вузе программами подготовки студентов и степени их соответствия.

Обучение претендентов может осуществляться в следующих

формах: очной, очно-заочной и заочной.

После прохождения обучения для получения квалификационного аттестата претенденты должны сдать два экзамена:

• 1) первый экзамен:
  • • при очной и очно-заочной формах обучения — письменноустный;
  • • при заочной форме обучения — дистанционный (тестирование).

Претендентам, являющимся студентами вуза, заключившего с ИПБ России соответствующее соглашение, в качестве письменно-устного экзамена по дисциплинам «Бухгалтерский учет», «Налогообложение» и (или) «Правовое регулирование деятельности» может быть засчитан результат сдачи экзамена (зачета) по данным дисциплинам в вузе;

2) второй экзамен: при любой форме обучения — письменный (тестирование).

Вопросы экзаменационных билетов составляются в соответствии с программами подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров. Содержание экзаменационных вопросов и задач актуализируется с учетом изменений в законодательных и нормативных документах.

Решением Президентского совета НП ИПБ России (протокол № 3/12 от 29 марта 2012 г.) утверждено Положение о выдаче аттестатов, дипломов и свидетельств Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России.

Аттестаты выдаются по решению Президентского совета ИПБ России:

• а) членам ИПБ России и ТИП Б, сдавшим соответствующие квалификационные экзамены;
• б) победителям конкурса на звание «Лучший бухгалтер России» (по представлению ТИПБ);
• в) членам И П Б России и ТИ П Б, прошедшим аттестацию на получение аттестата преподавателя ИПБ России.

Дипломы по навыкам составления отчетности выдаются членам ИПБ России и ТИП Б по решению Президентского совета ИПБ России.

Свидетельства о прохождении тестирования по дисциплинам программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров выдаются членам ИПБ России и ТИП Б по решению руководства ИПБ России.

Оформление и отправка в ТИП Б аттестатов, дипломов и свидетельств осуществляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче документов.

Членам ИП Б России и ТИПБ выдача документов осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность владельца, или надлежаще оформленной доверенности, в ТИПБ, заключивших с ИПБ России соглашение о сотрудничестве.

В настоящее время в России формируется сеть саморегулиру- емых организаций бухгалтеров и аудиторов.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

• 1. Опишите цели деятельности Общества для распространения коммерческих знаний и Общества счетоводов.
• 2. Сформулируйте основные этапы формирования профессиональных объединений

бухгалтеров в России.

• 3. Перечислите основные проекты Института бухгалтеров в Российской империи.
• 4. Опишите развитие объединений бухгалтеров в советское время.
• 5. Охарактеризуйте влияние ИПБ России на развитие учета и учетной профессии.
• 6. Опишите структуру ИПБ России.
• 7. Перечислите приоритетные направления работы ИПБ России.
• 8. Охарактеризуйте виды квалификационных аттестатов, выдаваемых ИПБ России.
• 9. Назовите основные требования, предъявляемые к претендентам на получение

квалификационного аттестата.

10. Опишите основные программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров.