ОСОБЕННОСТИ РАЗЛИЧНЫХ ПОДХОДОВ К ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ

Вышеуказанные отличия централизованного и децентрализованного подходов к организации торговли электроэнергией предопределяют их особенности в отношении следующих вопросов:

? необходимость форвардного рынка

При централизованном подходе все генерирующие источники, необходимые для поставки электроэнергии и формирования оперативных резервов мощности, определяются накануне дня поставки в результате оптимизационных расчетов, в связи с чем участникам рынка нет смысла заключать между собой форвардные сделки на физическую поставку электроэнергии. На таких рынках заблаговременно заключать двусторонние сделки имеет смысл только в целях хеджирования сделок, например, путем заключения контрактов «на разницу» [6, 7, 44].

И, напротив, при децентрализованном подходе, форвардный рынок является неизбежным;

? выбор производителей и ценообразование

При централизованном подходе выбор производителей, которые поставляют (продают) электроэнергию, целиком и полностью зависит от Системного оператора и результатов его оптимизационных расчетов. При этом преследуется цель минимизации издержек на приобретение электроэнергии для потребителей за счет отбора наиболее экономичных источников при условии, что все их издержки, связанные с поставкой электроэнергии будут возмещены.

Если бы кривые предельных издержек производителей электроэнергии имели бы «вогнутый вниз» и непрерывный характер, то обе эти задачи легко решались. Для этого суммарную кривую предельных издержек всех отобранных производителей (кривую предложения рынка) нужно наложить на кривую спроса и в точке их пересечения определить единую клиринговую цену рынка. На конкурентном рынке клиринговая цена обеспечивает рыночное равновесие не только в краткосрочном периоде, но и в долгосрочном, обеспечивая возмещение и переменных и постоянных издержек производителей.

Однако кривые предельных издержек (относительных приростов) большинства электростанций во всем диапазоне мощности не отвечают указанным требованиям, и прежде всего из-за издержек пуска-останова и холостого хода энергоблоков электростанций. (Напомним, что кривая предельных издержек отражает изменение только переменных издержек при производстве еще одной, дополнительной, единицы продукции.

Монотонно возрастающей она должна быть для однозначного определения оптимального объема производства в любой точке рабочего диапазона).

Издержки пуска-останова и холостого хода энергоблоков, если они достаточно существенны, чтобы ими можно было пренебречь, придают кривой предельных издержек ломаный характер, а их удельный вес в общих издержках зависит от частоты пуска-останова, состояния блока перед пуском (холодный, горячий) и уровня загрузки энергоблоков.

Следовательно, на централизованном рынке Системному оператору для оптимального выбора производителей и компенсации всех их оправданных издержек, необходимо, помимо кривой предельных издержек, знать издержки пуска-останова и холостого хода в зависимости от состояния блока перед пуском, а также технические характеристики энергоблоков и станции.

В связи со сказанным, на централизованном рынке схема выбора производителей для поставки электроэнергии в общую сеть и установление рыночных цен в общих чертах выглядят следующим образом:

  • • производители, желающие поставлять электроэнергию на рынок, подают Системному оператору накануне дня поставки предложения о поставке электроэнергии. Предложения должны содержать по каждому энергоблоку все необходимые для оптимизационных расчетов данные -кривую предельных издержек (обычно в виде значений мощности и соответствующих им издержек, позволяющих построить кривую в целом), издержки пуска-останова и холостого хода, состояние блока перед пуском (холодный, горячий или вращающийся резерв) и т.д. В связи с этим форма предложений о поставке электроэнергии, подаваемых Системному оператору, приобретает сложный вид;
  • • на основе оптимизационных расчетов и собственных прогнозов нагрузки Системный оператор определяет для каждого расчетного интервала суток (час, полчаса) такой набор генерирующих мощностей, который обеспечивает без перегрузки сетей наиболее экономичную поставку необходимого объема электроэнергии в каждый узел нагрузки энергосистемы;
  • • предельные издержки отобранного последним (т.е. самого «дорогого») производителя определяют предельные издержки энергосистемы SMC (system marginal costs). SMS, в соответствии с правилом Р = МС, определяет рыночную цену электроэнергии (цену покупки электроэнергии энергосистемой)[1].

В случае отсутствия перегрузок в сетях цена покупки электроэнергии SMC является единой на всем рынке. В случае, если при оптимизационных расчетах обнаружится, что поставка электроэнергии в энергосистему наиболее экономичными энергоисточниками приведет к перегрузке каких-либо участков передающей сети, то определяется другой набор энергоисточников, позволяющий избежать перегрузок в сети. При этом происходит замена части источников, отобранных на первом этапе, другими, «более дорогими» источниками [144, 145, 160, 163].

В результате, цена электроэнергии на разных концах участка сетей с недостаточной пропускной способностью определяются предельными издержками разных производителей. На одном конце такого участка сетей цена равна предельным издержкам самого «дорогого» из первоначально отобранных источников, на другом конце - предельным издержкам самого «дорогого» из источников, которые пришлось выбрать Системному оператору в целях недопущения перегрузки на этом участке сети. Соответственно, разность этих цен является ценой перегрузки;

  • • из-за указанных выше проблем с издержками пуска-останова и холостого хода плата производителям, отобранным в результате оптимизационных расчетов для поставки электроэнергии в энергосистему, состоит из двух частей -платы за поставленную электроэнергию по покупной цене энергосистемы SMC и отдельной оплаты издержек пуска-останова и холостого хода. {На некоторых рынках, принимая во внимание, что издержки пуска-останова высокоманевренных электростанций, обычно используемых для покрытия пиковых нагрузок, незначительны, оплату издержек пуска-останова предусматривают только для часов базовой нагрузки энергосистемы);
  • • отпускная цена энергосистемы, по которой потребители оплачивают потребленную ими электроэнергию, определяется путем деления всех издержек Системного оператора (покупка электроэнергии по SMC + оплата издержек и холостого хода + покупка вспомогательных услуг + издержки на оказание системных услуг) на весь объем поставленной (потребленной): электроэнергии [148].

При децентрализованном подходе выбор производителей для поставки электроэнергии в энергосистему и ценообразование существенно отличаются от описанного выше.

В суточный график на таком рынке включаются те производители, которые сумели продать свою электроэнергию по двусторонним форвардным контрактам или на спот-рынке, т.е. выбор производителей осуществляет рынок, а не Системный оператор. В силу индивидуального характера двусторонних сделок производители самостоятельно определяют приемлемую для них цену электроэнергии, которая покрывает все их издержки, включая издержки пуска-останова и холостого хо-да[144, 145, 160, 163].

В связи со сказанным, на централизованном рынке выбор производителей для удовлетворения имеющегося спроса в общих чертах, выглядят следующим образом:

  • • поставляют электроэнергию (включаются в суточный график) те производители, которые имеют покупателей на нее. Это, в частности, означает автоматическую сбалансированность планируемых (контрактных) объемов поставки и потребления;
  • • задачей системного оператора при этом является проверка технической допустимости поставок электроэнергии по соображениям, в первую очередь, пропускной способности электрических сетей и, при необходимости, управление перегрузками;
  • • при продаже электроэнергии через биржу производители не указывают в своих предложениях данные о предельных издержках, издержках пуска-останова, холостого хода и т.д. - достаточно указать объем предлагаемой на продажу электроэнергии и запрашиваемую за нее цену;
  • • цена электроэнергии определяется в результате свободной конкуренции и, при отсутствии рыночной власти отдельных производителей, поставку будут осуществлять наиболее экономичные энергоисточники.

Можно предположить, что при достаточно высоком уровне конкуренции цены при децентрализованном подходе будут близки ценам при централизованном подходе. В том и другом случае поставку будут осуществлять наиболее экономичные источники, а методы управления перегрузками (применяемые на децентрализованном рынке) и узловое ценообразование (применяемое на централизованном рынке) должны, в принципе, дать одинаковый результат с точки зрения платы «за перегрузку».

Сравнивая централизованный и децентрализованный подходы к организации торговли электроэнергией, можно отметить следующее:

1 Централизованный подход позволяет, в принципе, более гарантированно выбирать наиболее экономичные источники для электроснабжения потребителей и легче решать проблему перегрузок. Более предпочтительным является этот подход и при недостаточном уровне конкуренции или наличии рыночной власти у кого-либо из производителей.

Однако, как показала практика, серьезной проблемой при этом является получение Системным оператором достоверных и полных данных об энергоисточниках, требуемых для оптимизационных расчетов, особенно в части издержек производителей, а сами расчеты являются сложными и не всегда однозначными.

При децентрализованном подходе такие данные Системному оператору не требуются и не предоставляются;

2) при централизованном подходе Системный оператор имеет больше рычагов для обеспечения надежной работы энергосистемы, т.к. он осуществляет диспетчеризацию электростанций, и производители обязаны соблюдать режимы поставки, определенные не их контрактами, а указаниями диспетчера.

При децентрализованном подходе для обеспечения надежности энергосистемы требуется организация специальных рынков;

3) при централизованном подходе у участников рынка может вызывать возражения чрезмерная централизация рычагов управления рынком у Системного оператора. Он не только выбирает энергоисточники для поставки электроэнергии и осуществляет их диспетчеризацию, но и определяет цены на электроэнергию и величину дополнительных выплат производителям [44].

При децентрализованном подходе отбор энергоисточников и цены определяются самим рынком;

4) при централизованном подходе потребители являются пассивными участниками рынка и не могут влиять на ценообразование, хотя, как известно, в установлении конкурентной цены должны участвовать и спрос и предложение.

При децентрализованном подходе потребители на равных с производителями участвуют в ценообразовании.

Как следует из вышеприведенного краткого анализа двух подходов к организации рынка «за день вперед», у каждого из них есть свои достоинства и недостатки.

В связи с этим, собственно, и появился указанный выше третий, интегрированный подход, являющий попыткой объединить достоинства централизованного и децентрализованного подходов.

  • [1] Тукенов А.А.Рынок электроэнергии: от монополии к конкуренции. - М: Энергоатомиз-дат, 2009. -416 с.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >