Организационная структура управления банком

Организационная структура управления коммерческим банком характеризуется системой взаимодействия линейных, функциональных, информационных и других составных элементов (компонентов), реализуемых для достижения поставленных целей и задач. Организационная структура управления рассматривается прежде всего как совокупность звеньев (органов) управления, имеющих соответствующие права и ответственность, выполняющих определенные функции управления и действующих во взаимосвязи со-подчиненности.

Звенья (органы) структуры управления представляют собой линейные, функциональные и другие подразделения (исполнители), обеспечивающие системность управления банком. Так, высшим органом управления банком при акционерной форме собственности является собрание акционеров.

К основным факторам, влияющим на разработку организационной структуры управления банком, относятся следующие:

• — уровень делегирования полномочий между органами (звеньями) управления;
• — степень рационализации соотношения централизации и децентрализации функций внутри каждого органа (звена) управления;
• — качество руководства и нормы управляемости;
• — уровень квалификации и заинтересованности работников;
• — уровень развития информационных связей.

Критериями формирования структуры управления банком являются:

• — рациональное соответствие количества структурных подразделений качественному составу выполняемых функций;
• — сосредоточение в каждом звене (органе) управления необходимого и достаточного состава функций;
• — эффективное участие каждого звена в системе управления, исключающее дублирование функций в подразделениях.

В процессе разработки и совершенствования структуры управления банком важно учитывать качественные и количественные характеристики, которые, в свою очередь, определяются: эффективностью управления, его экономичностью, надежностью и оперативностью, объемом выполняемых активных и пассивных операций, объемом используемых ресурсов (трудовых, финансовых, материальных, временных), процессами слияния (поглощения) и консолидации.

В практической деятельности слияние и консолидация рассматриваются как виды структурного объединения банков. Процесс слияния сопровождается объединением структур двух или нескольких банков под единым управлением (руководством) с концентрацией общего ресурсного потенциала. Процесс консолидации характеризуется интеграцией деятельности банков в целях завоевания новых рынков, продвижения приоритетных банковских продуктов, мобилизации ресурсов для увеличения объемов кредитования и др. Формами организации банковской деятельности выступают так называемые цепные банковские системы, действующие на основе общих принципов управления, определения совместных целей и задач, при этом банки сохраняют собственные названия и независимые советы директоров.

Классификация банковских структур как гибких иерархических систем предполагает выбор наиболее рациональных способов организации работы, содействующих установлению оптимального соответствия банковской деятельности рыночным условиям, достижению стоящих целей и задач. В настоящее время существуют различные классификационные виды организационных структур управления банками. Например, организационные струк-

туры, в которых осуществляется дифференциация подразделений на приносящие прибыль банку (profit-making departments) и содействующие службы (back departments). В данной организационной структуре управления формируются два основных блока подразделений банка: первый блок включает кредитно-депозитное управление, управление ценных бумаг, управление трастовых операций, другие управления; второй блок состоит из операционной службы, аналитической службы, службы автоматизации и других вспомогательных служб.

Организационные структуры управления банка в определенной мере представляют собой отдельные функциональные аспекты деятельности, ориентированные на реализацию целей и задач, количество и объем которых непосредственно влияет на состав подразделений банка, где имеют место: управление пассивных и активных операций, управление маркетингом, хозяйственное управление и др. Данные организационные структуры нацелены на реализацию конкретных банковских продуктов при относительно стабильных рыночных условиях и функционируют главным образом в небольших банках с незначительным объемом выполняемых операций и услуг.

Дивизионные структуры отражают способы организации управления банковской деятельностью с учетом изменяющихся ситуаций на рынке и необходимости объединения банковских усилий в условиях усиления конкурентной борьбы. Указанные организационные структуры специализируются на выполнении больших объемов банковских операций и услуг. Организационные структуры построены по продуктивному признаку, при этом увеличивающиеся объемы выполняемых операций и услуг требуют эффективного управления каждым отдельным банковским продуктом, который определенным образом влияет на модификацию структуры банка.

Организационные структуры банков, функционирующих на международных рынках, имеют глобальную ориентацию и проявляются в приоритетных организационных формах: отделениях, представительствах, филиалах, структурных формах с консорциальными отношениями. Глобальная ориентация организационной структуры управления банком отражает продуктивную и региональную (пространственно-географическую) тенденции, в которых учитываются производственная специализация подразделений банка, а также координация в сфере предоставления банковских продуктов.

Программно-адаптивные организационные структуры управления банками находят свое развитие в условиях возрастающей конкуренции, необходимости своевременного и адекватного отражения в рыночных условиях. Действующими формами структурных образований банков здесь выступают проектные и матричные организационные структуры.

Проектные структуры предназначены для осуществления программно-целевых задач. Данные структуры имеют значительные модификации, которые не снижают уровня и значения основной деятельности банка, и характеризуются четкой ориентацией на достижение конкретных приоритетных целей, в частности, создание сферы банковского обслуживания клиентов на дому. Проектная структура встраивается в действующую организационную структуру управления банком и функционирует как относительно самостоятельный структурный компонент в процессе управления реализацией данного проекта для достижения поставленной цели.

Матричные структуры формируются как в рамках действующей организационной структуры управления банком в целом, так и в его отдельных подразделениях. Данные структуры применяются при необходимости организационного закрепления за определенной сферой деятельности банка конкретного запланированного проекта (продукта). Матричные организационные формирования не являются автономными и нацелены на повышение оперативности управления выполнением соответствующих проектов (программ) на основе адаптации органов управления для эффективного их решения. Матричные структуры способствуют обеспечению большого динамизма деятельности банка к разработке и реализации крупномасштабных проектов.

Соответствующие организационные структуры коммерческих банков документально регламентируются в схемах структуры управления, в штатных расписаниях, действующих положениях о структурных подразделениях и должностных инструкциях.