Полная версия

Главная arrow Документоведение

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА ДОКУМЕНТА

Служебный документ, выступающий носителем информации, используется для ее сбора, анализа, разработки и принятия управленческого решения, доведения его до непосредственных исполнителей, заинтересованных организаций или граждан.

Чтобы выпускаемый организацией документ приобрел официальность и бесспорность, а также обязательный характер для тех, кому он адресован, он должен быть наделен юридической силой. Только при таком условии можно не сомневаться в достоверности информации документа и в том, что она может быть использована в сфере управления для осуществления необходимых действий.

Под юридической силой документа понимают его свойство быть подлинным свидетельством, доказательством тех фактов, событий, действий, которые в нем отражены. Это свойство сообщается ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления[1].

Одни документы, например правовые акты федеральных органов представительной и исполнительной власти, судебные, прокурорские, нотариальные и арбитражные акты, договорная документация, изначально обладают юридической функцией, устанавливая, закрепляя и изменяя правовые нормы и правоотношения или прекращая их действие. Другие документы наделяются юридической функцией в случае использования их как доказательства в суде, органах следствия и прокуратуры, нотариате, арбитраже и др. В управленческой деятельности юридическая сила документа обеспечивает его официальность для работников как данной управленческой системы, так и всех иных структур, с которыми она взаимосвязана.

Из определения юридической силы документа следует, что орган управления или должностное лицо, участвующие в его создании, должны:

  • • соблюдать нормы действующего законодательства и нормативных актов, правила, устанавливающие порядок подготовки и издания документа. Правила могут касаться сроков, дающих право на принятие решения, необходимости согласования вопроса с другими организациями, структурными подразделениями или должностными лицами и т.д.;
  • • издавать документы только в пределах своей компетенции;
  • • соблюдать действующие в определенное время общегосударственные правила составления и оформления документов.

Таким образом, юридическая сила документа определяется не

только содержанием документа, но и наличием необходимых реквизитов, которые должны быть оформлены в соответствии с установленными правилами.

Назначение реквизитов, влияющих на юридическую силу документа, состоит в следующем:

  • • в юридически значимой форме закрепить предписания о совершении управленческих действий и довести их до адресата и всех лиц, имеющих отношение к документу;
  • • подтвердить факты, имеющие юридическое значение;
  • • удостоверить происхождение документа.

  • [1] См.: ГОСТ Р 51141—98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М., 1998. С. 2.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>