О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»1

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15, 22, 25, 40; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 52, ст. 5498; 2007, № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 48, ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597; № 52, ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 29, ст. 3611; № 52, ст. 6410; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; 2011, № 1, ст. 47; Российская газета, 2011, 4 июля) дополнить статьей 22.3 следующего содержания:

«Статья 22.3. Особенности государственной регистрации права собственности на искусственно созданный земельный участок

• 1. Право собственности на искусственно созданный земельный участок регистрируется на основании решения о создании искусственного земельного участка и разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию, а также договора о создании искусственного земельного участка в случае, если на искусственно созданный земельный участок возникает право общей долевой собственности.
• 2. В случае, если в представленном в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи разрешении на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию одновременно предусмотрен ввод расположенного на нем объекта капитального строительства в эксплуатацию, государственная регистрация права собственности на указанный объект капитального строительства

С I января 2017 г. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ ст. 18 признается утратившей силу.

осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности на искусственно созданный земельный участок.».

Государственная регистрация права собственности на искусственный земельный участок до 1 января 2017 г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Статьей 22.3 указанного Федерального закона установлены отдельные особенности осуществления государственной регистрации, а именно: перечень документов, являющихся основанием регистрации, а также условия и порядок государственной регистрации объекта капитального строительства, построенного на участке, ввод которого в эксплуатацию осуществляется одновременно с вводом в эксплуатацию искусственного земельного участка.

Государственной регистрации права собственности на искусственный земельный участок должен предшествовать кадастровый учет данного объекта, производимый на основании ст. 25.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (комментарий к ст. 30).

Обратим внимание на то, что с 1 января 2017 г. вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ). Данным Федеральным законом предусмотрены особенности государственной регистрации искусственных земельных участков. Так, ст. 15 указанного Федерального закона устанавливает, что при одновременном проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом. Особенностям осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на искусственно созданные земельные участки посвящена ст. 45 Закона № 218-ФЗ, которая фактически повторяет содержание нормы, закрепленной ч. 1 ст. 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следовательно, в силу ст. 45 Закона № 218-ФЗ кадастровый учет искусственных земельных участков должен осуществляться не на основании особого пакета документов, как это установлено Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», а на основании тех же документов, что в настоящее время предоставляются для государственной регистрации права собственности на искусственный земельный участок.