Полная версия

Главная arrow Финансы arrow Контроль и ревизия в бюджетных учреждениях

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

Ревизия — ведущая форма бюджетного контроля

2.1. Определение, цель и основные задачи ревизии / 2.2. Классификация ревизий / 2.3. Этапы проведения ревизии / 2.4. Оформление материалов и проведение мероприятий по результатам ревизии / 2.5. Ревизия состояния и организации бюджетного учета и достоверности отчетности

Определение, цель и основные задачи ревизии

Организация и методология ревизии регулируются Административным регламентом исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора функций контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.

Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности хозяйственных и финансовых операций, совершенных ревизуемой организацией, правильности их отражения в бюджетном бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством РФ возложена ответственность за осуществление этих операций.

Проверка — единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке работы проверяемой организации.

Цель ревизии (проверки) — определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономичности использования средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.

Основная задача ревизии заключается в проверке финансово-хозяйственной деятельности учреждений, а именно:

  • • использования средств федерального бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд;
  • • использования средств федерального бюджета, полученных в виде трансфертов (субвенций и субсидий, включая субвенции и субсидии, выделенные из федерального бюджета организациям любых форм собственности, бюджетных кредитов и инвестиций);
  • • исполнения бюджетов субъектов Федерации в соответствии с заключенными соглашениями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Федерации, а также контроля за их исполнением;
  • • выполнения требований бюджетного законодательства РФ получателями средств федерального бюджета, межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, ссуд и инвестиций, предоставляемых из федерального бюджета, гарантий Правительства РФ;
  • • соответствия деятельности учредительным документам;
  • • исполнения смет доходов и расходов учреждениями;
  • • использования средств государственных внебюджетных фондов;
  • • поступления и расходования средств от деятельности, приносящей доход;
  • • обеспечения сохранности активов, находящихся в федеральной собственности;
  • • использования федерального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении;
  • • поступления в федеральный бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;
  • • ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности и др.

Ревизия имеет определенные отличия от аудиторской проверки, основные из них систематизированы в табл. 2.1.

Таблица 2.1. Сравнительная характеристика аудита и ревизии

Признак

Аудит

Ревизия

Цель

Выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ

Определение правомерности, целевого характера и эффективности использования средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности

Назначение

Совершенствование учета и других функций управления, повышение эффективности деятельности организации

Сохранение активов, пресечение и профилактика злоупотреблений, защита интересов государства

Вид

деятельности

Предпринимательская деятельность

Исполнительская деятельность

Заказчик

Хозяйствующий субъект, собственник, иногда правоохранительные органы

Государственные и правоохранительные органы

Основы взаимоотношений

Равноправные, строятся на основании договора

Принудительные, строятся на основании распоряжений соответствующих вышестоящих органов

Вид связи

Горизонтальная (равноправие во взаимоотношениях с клиентами)

Вертикальная (обязательное соблюдение субординации)

Оплата услуг

Платит клиент (заказчик)

Платит вышестоящая организация или государство

Точность

результата

Разумная, ориентация на соотношение затрат и ресурсов

Максимальная, выявление виновных, возмещение ущерба

Результаты

Аудиторское заключение и рекомендации для клиента

Акты ревизии и справки, организационные выводы

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>