Полная версия

Главная arrow Менеджмент arrow Аутсорсинг: история, методология, практика

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

ТЕНДЕНЦИИ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АУТСОРСИНГА В РОССИИ

В ближайшем будущем в российской экономике прогнозируется появление значительного количества поставщиков услуг, которые будут либо занимать небольшие ниши, либо ориентироваться на самый широкий круг задач. Очевидные преимущества, которые приносит аутсорсинг (при условии тщательного поиска партнеров и заключении эффективных контрактов), позволяют предположить его бурный рост уже в среднесрочной перспективе. Россия и её хозяйствующие субъекты, располагающие достаточным производственно-технологическим, научно-техническим и интеллектуальным потенциалом, могут стать паритетными партнерами стран мира и их корпораций, лишь освоив новые, современные формы внешнеэкономических связей, прежде всего механизмы аутсорсинговых отношений[1].

Реструктуризация промышленного предприятия теперь должна начинаться с вопроса: «Делать самим или покупать по аутсорсингу?» При этом можно выделить три типа аутсорсинга: а) минимальный, б) эффективный, в) радикальный (таблица 3.1).

Таблица 3.1

Роль аутсорсинга в повышении эффективности работы предприятия

Фактор эффективности

Степень использования фактора эффективности в зависимости от типа аутсорсинга

минимальный

эффективный

радикальный

Концентрация на ключевой компетенции

удовлетво

рительное

удовлетво

рительное

полное

Снижение затрат

полное

полное

полное

Применение передового опыта, знаний, технологий

удовлетво

рительное

полное

полное

Развитие рыночных функций предприятия

нулевое

полное

полное

Снижение рисков

минимальное

минимальное

полное

Более полное использование своих ресурсов

минимальное

удовлетво

рительное

полное

Оптимизация структуры инвестиций

минимальное

удовлетво

рительное

полное

Рост капитализации за счёт роста стоимости нематериальных активов

минимальное

удовлетво

рительное

полное

Источник: Кузнецов В.М. Аутсорсинг: новое слово в управлении // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. № 6. 2005. С. 99.

Минимальный аутсорсинг - вывод из состава предприятия заготовительных, вспомогательных и обслуживающих подразделений. Иногда в литературе этот тип аутсорсинга называют «избавлением от непрофильных видов деятельности». Существующий в России рынок аутсорсинговых услуг позволяет относительно легко осуществить минимальный аутсорсинг: есть специализированные фирмы, которые готовы взять на себя уборку территории и помещений, питание сотрудников, транспортное обслуживание, профессиональное управление объектами недвижимости, ремонтные и строительные работы и многое другое.

Все подразделения, которые не имеют отношения к основному производству, становятся или юридически самостоятельными образованиями, или специализированными подразделениями сторонних профессиональных сервисных фирм-аутсорсеров. Так работает, например, компания «Корпус-групп» (г. Москва), которая насчитывает в настоящее время более 7 тыс. сотрудников. Создавая региональный филиал, компания «Корпус-групп» набирает в него людей, прежде работавших в соответствующих обслуживающих подразделениях крупных предприятий (в заводской столовой, транспортном цехе, административно-хозяйственной части и т.п.). Имущество соответствующих цехов и служб снимается с баланса предприятия (это дает большую экономию). Соответственно и персонал этих цехов и служб уже не входит в штат предприятия (что также позволяет осуществить сокращение издержек).

Как показывает опыт, совокупная выручка реструктурированного предприятия в короткие сроки вырастает на десятки процентов, затраты заметно снижаются. При этом резко растет выработка на одного работающего в силу того, что стоимость готовой продукции теперь делится только на работников основного производства. Получается, что объёмы производства не уменьшились (или даже выросли), а численность сократилась в 2-3 раза (в выпускающих цехах на машиностроительном предприятии занято зачастую лишь 30-40% от общей численности работающих на заводе). Таким образом, минимальный аутсорсинг позволяет использовать самые очевидные резервы и почти сразу же получить результаты.

Эффективный аутсорсинг - это не только избавление от неосновного производства, но и появление новых функций.

Многие крупные промышленные (особенно машиностроительные) отечественные предприятия до настоящего времени сохранили сложившуюся в плановой экономике функциональную структуру. Они до сих пор ориентированы в первую очередь на то, чтобы произвести продукцию, и не умеют решать задачи изучения рынка, формирования рыночных ниш, эффективного ценообразования, работы на финансовых рынках, коммерческого использования своих активов и ряд других.

Таким предприятиям трудно конкурировать с современными компаниями рыночного типа. Для эффективной работы на рынке многим крупным промышленным предприятиям необходимо развивать рыночные функции (маркетинг, управление акционерным капиталом, оценочная деятельность, бизнес-планирование, привлечение инвесторов, использование современных информационных технологий и др.).

А что такое радикальный аутсорсинг? Это создание в результате реструктуризации, по сути дела, оболочечной фирмы без производства. Считается, что в будущем останутся только компании, которые:

  • а) разрабатывают новые и модифицируют существующие продукты (осуществляют так называемый инжиниринг), занимаются диспетчеризацией размещения заказов, контролем качества, поиском финансовых средств, активной работой на рынке, в частности формированием рыночных ниш, созданием брендов, контролем продвижения товаров на рынке и т.д.;
  • б) осуществляют производство товаров, работ, услуг по заказу и под товарным знаком фирм первого типа, то есть являются аутсорсерами.

Таким образом, встав на путь «радикального аутсорсинга», предприятие оставляет за собой лишь интеллектуальную деятельность. Такая модель в полной мере отвечает принципу аутсорсинга: «Оставляю себе только то, что могу делать лучше других, передаю внешнему исполнителю то, что он делает лучше других». Именно с учётом этого принципа журнал Wired в своей «Энциклопедии новой экономики» определил аутсорсинг как новую стратегию управления: «Заниматься не тем, что можешь сделать лучше всего, а тем, что можешь купить выгоднее всего»[2].

Следует признать, что в настоящее время, в силу короткой истории рыночного хозяйства в России нет нормальной основы для аутсорсинга. Сложность его внедрения вызвана неразвитостью внутреннего рынка; неподготовленностью приоритетных отраслей к аутсорсингу (требующих дополнительных инвестиций); большой зависимостью экономики от энергетики; низкой конкуренцией на рынке и, как следствие, низким качеством услуги при завышенной цене. Отношения между крупным и малым бизнесом еще формируются. При этом специфической чертой российской индустриальной структуры является то, что крупные российские предприятия развиваются на фоне слабого развития малого и среднего предпринимательства. Важным моментом для формирования предпосылок аутсорсинга в странах с развитой рыночной экономикой, является, налаживание устойчивых взаимосвязей между малым и крупным бизнесом в различных формах.

В России малые предприятия занимаются в основном торговлей и посреднической деятельностью. В этой связи особый интерес представляет сотрудничество малых и крупных предприятий на принципах аутсорсинга. Это, зачастую, по сути - движение в обратную сторону: использование аутсорсинга позволяет предприятиям с небольшим числом сотрудников выполнять большой объем работ, пользуясь услугами аутсорсеров. То есть малые предприятия сами используют аутсорсинг для повышения эффективности своей работы (например, бухгалтерский учет и отчетность на многих малых предприятиях ведут специализированные организации).

При анализе особенностей развития аутсорсинга в России особого внимания заслуживает непроработанность законодательной базы. Понятие «аутсорсинг» отсутствует в российском законодательстве вообще. Одним из возможных вариантов заключения договоров, по сути своей аутсорсинговых, является договор возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Это самый простой вариант. Можно воспользоваться статьей 421 Гражданского кодекса о свободе договора и попытаться составить документ, «не предусмотренный законом», но не нарушающий его и отвечающий требованиям конкретной сделки. Но в любом случае за предметом договора нужно следить внимательно. Конечно, добросовестный партнер не позволит себе указать в договоре несуществующее юридическое понятие. В противном случае, если стороны подпишут такой договор и отношения с компанией-аутсорсером сложатся неудачно, то придется обращаться в суд. Только он может признать сделку недействительной, в результате чего появится возможность вернуть уплаченные за невыполненную услугу деньги.

Одной из главных проблем недостаточной популярности аутсорсинга среди российских предприятий принято считать поверхностное изучение органами управления (руководством) этой бизнес-технологии (как явления в целом) и недостаточной проработке каждого конкретного предложения об аутсорсинге, поступающего компании. Отказаться, руководствуясь одними только доводами «не нравится» или «не доверяю», всегда легче, чем скрупулезно - с цифрами и консультациями профильных специалистов - проанализировать все плюсы и минусы внешнего управления[3].

Так, все-таки почему менеджмент боится отдать часть функций «на сторону»? Прежде всего собственник (руководитель) не хочет потерять контроль над определенным бизнес-процессом (выполняемой задачей), а значит, ослабить свое влияние на деятельность предприятия (организации) в целом. Существуют также определенные сомнения (иногда обоснованные) в квалификации аутсорсинговых компаний. Кроме того, в большинстве случаев причиной отказа от использования данного инструмента является возможная угроза утечки важной коммерческой (секретной) информации[4].

Владелец/топ-менеджер (руководитель) до конца не понимает, кто будет нести ответственность при возможной ошибке аутсорсинговой компании[5].

В то же время за последние годы в мировой практике аутсорсинг претерпел глобальные изменения. Сегодня он развивается в направлении установления долговременных стратегических взаимоотношений между организациями. Поэтому компании, предоставляющие услуги аутсорсинга, должны быть достаточно крупными, обладать опытом, знаниями и экспертизой.

Таким образом, сложность развития аутсорсинга в России вызвана, во-первых, неподготовленностью приоритетных отраслей экономики к аутсорсингу, которым для проведения масштабной модернизации требуются дополнительные инвестиций. Во-вторых - особенностями российского законодательства. В-третьих - во многом обусловлена низким уровнем конкуренции на рынке, следствием которой является недостаточное качество услуги при завышенной цене. В-четвертых - необходимостью проведения масштабных изменений бизнес процессов, пойти на которые большинство участников рынка не готовы. В-пятых - отсутствием обоснованных универсальных методик, позволяющих определить реальные эффекты применения аутсорсинга.

Как показывают исследования, российская специфика играет большую роль в формировании направлений развития аутсорсинга.

Наиболее предпочтительной нам видится эволюция аутсорсинга на основе хорошо известной и отработанной на практике модели научно-производственной кооперации. В современных условиях для большинства предприятий России научно-производственная кооперация имеет ряд важных преимуществ. Она позволяет:

во-первых, создавать новые и модернизировать действующие производства по изготовлению конкурентоспособной продукции, что обеспечит в конечном итоге формирование конкурентного потенциала страны в целом, во многом утраченного за последние 20 лет, и занятие Россией более выгодного места в системе мирового разделения труда;

во-вторых, обеспечивать увеличение выпуска конечной кооперированной продукции предприятий и её успешную реализацию, что будет способствовать экономическому росту и ускорению социально-экономического развития, что особенно важно в посткризисных условиях[6];

в-третьих, быстрее и радикальнее повышать технический уровень производства, качественные параметры продукции на основе применения передовых технологий, что имеет огромное значение в условиях реализации национальной стратегии инновационного развития[7];

в-четвертых, совершенствовать организацию и управление производством, в том числе на основе его реструктуризации и перераспределения отдельных неключевых функций между компаниями-партнерами (аутсорсерами);

в-пятых, принимать хозяйствующим субъектам России активное участие в реализации крупных международных многосторонних кооперационных проектов, в том числе в рамках приграничного сотрудничества, развития интеграционных процессов со странами-участницами СНГ и др.

Для обеспечения дальнейшего развития аутсорсинга в России необходимо осуществление комплекса мер, направленных на создание соответствующих условий (рис. 3.4):

  • 1) разработка законопроектов, регламентирующих аутсорсинговые отношения, с юридической точки зрения, формализация всех условий взаимодействия сторон в рамках проекта аутсорсинга в контрактах, а также определение порядка разрешения споров;
  • 2) создание и развитие организаций по примеру международных институтов аутсорсинга и Ассоциации профессионалов в области аутсорсинга, а также вхождение в них российских аутсорсеров, что способствует принятию российскими компаниями международных стандартов аутсорсинга, в том числе стандартов этики и практики бизнеса;
  • 3) оптимизация налогообложения, предоставление налоговых льгот (поскольку аутсорсинг был привнесен в Россию в период реформ и перехода к рыночным основам экономики, в этой связи процесс его развития требует поддержания со стороны государственных инициатив, например, посредством льготного налогообложения);
Перечень мероприятий направленных на дальнейшее развитие аутсорсинга в России Источник

Рис. 3.4. Перечень мероприятий направленных на дальнейшее развитие аутсорсинга в России Источник: составлено Курбановым А.Х.

  • 4) инициативы в области образования, подготовка специалистов по управлению аутсорсинговыми проектами (как показывает практика в России, не все, даже специалисты в сфере экономики, знакомы с понятием «аутсорсинг», что в современных условиях развития мировой экономики требует корректировки)[8];
  • 5) создание единого информационного пространства в сфере аутсорсинговых отношений. На начальном этапе развития аутсорсинга в России участники рынка испытывают наибольшие потребности в сфере информационного обмена, в связи с чем требуется эффективный инструментарий, позволяющий быстро находить партнеров - заказчиков и поставщиков аутсорсинговых услуг;
  • 6) развитие частно-государственного партнерства в проведении фундаментальных и, в особенности, отраслевых разработок по перспективным направлениям научно-технической политики.

Вместе с тем следует признать, что в бывших социалистических странах, включая Россию, сектор услуг был относительно неразвит (несмотря на крупны достижения в области образования и здравоохранения). Это положение объясняется целым рядом факторов, в частности .

  • 1) отсутствием полноценных рыночных отношений между производителями и потребителями услуг;
  • 2) медленной реакцией государственных производителей услуг на изменения в потребительском спросе;
  • 3) низким уровнем конкуренции между производителями услуг;
  • 4) государственной монополизацией многих областей сервиса, таких как банковское дело, страхование, внешняя торговля и др.;
  • 5) ограничительными барьерами на предоставление ряда услуг, например по торговле недвижимостью.

По нашему мнению, в дальнейшем развитии аутсорсинга в России чрезвычайно велика роль государства, которое, нацеливаясь на решение стратегических задач, должно постоянно задействовать крупный российский и зарубежный бизнес. Рассмотрим некоторые перспективы участия российских компаний в процессе глобального аутсорсинга[9] [10].

Несмотря на то что с целью сохранения своей конкурентоспособности российские компании начали использовать аутсорсинг, они пока в основном ограничиваются аутсорсингом внутри страны, хотя для внедрения в процесс международного аутсорсинга в настоящее время существуют объективные предпосылки. Здесь немаловажную роль может играть фактор ближнего зарубежья.

Именно после распада СССР на территориях новых независимых республик осталось много предприятий, ранее входивших в те или иные союзные объединения. Большинство из них сейчас нуждаются в иностранных инвестициях. Соответственно российские акционерные общества, образовавшиеся на месте этих объединений, сегодня могли бы эффективно пользоваться услугами своих бывших подразделений и осуществлять там некоторые операции своего производственного процесса. Это могло бы снять необходимость размещения на территории страны целого ряда производств и переориентировать инвестиции компаний в другие сферы деятельности.

Также неоценимым активом можно считать находящуюся в странах бывшего Советского Союза большую армию высококвалифицированной рабочей силы, представители которой помимо своего родного языка владеют и русским. Правда, в деле распространения аутсорсинга в эти страны есть одна немаловажная проблема - несовершенство коммуникационной инфраструктуры, которая досталась им от советского периода и пока никак не может должным образом модернизироваться.

Российские компании в своей деятельности также практиковали и продолжают практиковать международный аутсорсинг в странах дальнего зарубежья. Однако, в отличие от своих западных коллег, они делают это не из-за низкой себестоимости некоторых операций за рубежом по сравнению с Россией, а из-за лучшего их качества. Например, некоторые российские издательства доверяют печатать свою продукцию полиграфическим комбинатам Финляндии и Германии именно из-за их качественной полиграфии. И еще одно отличие от западных компаний состоит в том, что отечественные фирмы пока не вывозят в массовом порядке за рубеж некоторые операции своего бизнес-процесса.

В то же время перед российскими предпринимателями сейчас открывается реальная возможность поучаствовать в процессе глобального аутсорсинга не в качестве экспортера столь необходимых собственной стране рабочих мест, а в качестве их импортера. Это поможет также остановить отток российских специалистов за рубеж, задействовав их труд внутри страны.

Так, например, с появлением на территории России компаний, занимающихся разработкой программной продукции, иностранным компаниям стало выгоднее сотрудничать с этими фирмами, чем вывозить российских программистов в свои страны. В настоящее время, целый ряд известных корпораций, таких как «IBM», «Boeing», «Siemens», «Lucent Technologies», «Nortel», пользуются услугами российских программистов именно в России, а некоторые корпорации, в том числе «Intel», «Motorola», «Sun Microsystems», имеют в России собственные предприятия по производству программной продукции.

Более того, если раньше российские программисты мечтали уехать, скажем, в Ирландию, чтобы работать в ирландской компании, выполняющей заказ американской корпорации, то сейчас для них становится более выгодно работать у себя дома, выполняя заказы уже российских -или тех же американских корпораций.

Россия обладает огромным потенциалом для включения в процесс глобального аутсорсинга в сфере услуг в роли импортера рабочих мест. Среди основных факторов Синди Кролл, эксперт Haas School of Business, выделила следующие:

  • 1) наличие в стране достаточного количества хорошо подготовленных инженерных и научных кадров;
  • 2) технический уклон образовательной системы;
  • 3) наличие доступных для сотрудничества исследовательских центров;
  • 4) дифференцированная стоимость;
  • 5) возможность обеспечения круглосуточной работы из-за разницы во времени;
  • 6) применение американского менеджмента в управлении.

Кроме перечисленных к основными предпосылками использования аутсорсинга для отечественных производителей следует отнести: обширную ресурсную базу; значительные объемы накопленных основных производственных фондов и фондов универсального обрабатывающего оборудования; наличие уникальных передовых технологий и разработок в ряде секторов экономики; приход на наши рынки зарубежных производителей, успешно использующих аутсорсинг.

У России есть два пути по участию в глобальном «аутсорсинге». Первый, когда иностранные предприниматели, которые уже работают на международной арене с западными корпорациями, начнут расширять географию своих инвестиций и учреждать в России свои компании. Второй - российские предприниматели, увидев для себя определенную выгоду и перспективность, начнут сами или с участием иностранных инвесторов учреждать фирмы. В первом случае вновь созданным фирмам будет сравнительно легко выходить на международный рынок и находить заказы, поскольку их маркетингом будут заниматься их же иностранные учредители, имеющие опыт работы на этих рынках. А вот во втором случае менеджменту компаний придется самому искать пути внедрения на перспективные международные рынки.

Какие виды услуг могут предложить российские компании? Они вполне могут импортировать рабочие места тех профессий, уход которых из своих стран так переживают западные специалисты. В первую очередь это может касаться «инсорсинга» работ в сфере информационных технологий. В этом направлении помимо квалификации российским специалистам может помочь конъюнктура на международных рынках, поскольку иностранные корпорации третью часть своего бюджета на информационные технологии стараются использовать для аутсорсинга этих работ.

Что касается работы в сфере финансов, то российские специализированные бухгалтерские фирмы вскоре смогут внедряться на зарубежные рынки и этих услуг. Насколько известно, сейчас в России идет активная подготовка специалистов, владеющих западными стандартами бухгалтерского учета. Более того, некоторые престижные российские учебные центры начали подготовку финансовых аналитиков, способных работать на международных рынках.

Вообще говоря, успешный импорт рабочих мест зависит от наличия у страны базы для импорта инноваций. Именно трансферт западных технологий, а также управленческих методов позволит российским компаниям стать конкурентоспособными в новой мировой «индустрии аутсорсинга».

Важную роль в обеспечении лидирующей роли России в области «аутсорсинга» услуг может сыграть государство - проводя грамотную экономическую, отраслевую и образовательную политику. Некоторые страны уже достигли лидерства в этой области благодаря поддержке государства. Эта поддержка проявляется в виде как специальных налоговых режимов для компаний, так и специальных программ по поддержке отрасли в целом и усовершенствованию инфраструктуры для её развития.

  • [1] Черемисин Д.В. Аутсорсинг как элемент современного хозяйственного механизма: теоретический аспект. Дисс. канд. экон. наук. - М.: ФА, 2005.
  • [2] Кузнецов В.М. Аутсорсинг: новое слово в управлении // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. № 6. 2005. С. 79-100.
  • [3] Курбанов А.Х., Лабазанов С.Г., Плотников В.А. Организационноэкономические инновации в деятельности силовых структур государства // Научно-технические ведомости СПбГТУ, 4, том 2, 2006.
  • [4] Курбанов А.Х. Передача функций военно-хозяйственной деятельности коммерческим организациям: анализ внешних эффектов. Материалы V международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления». Вып. 2. Воронеж: ВГПУ, 2010.
  • [5] Способен ли аутсорсинг повысить эффективность бизнеса? // Аутсорсинг в России. // Ьпр://ои1-5оигсег.ш/Ыо§/?р=64.
  • [6] Харламов А.В. Глобализация и экономическая безопасность государства // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2010. № 5. С. 22-28.
  • [7] Плотников В.А. Управление национальной инновационной системой России: кадровый аспект // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2010. № 3. С. 42-53.
  • [8] Так, например, на Западе для управления процессами аутсорсинга во многих компаниях создан специальный пост главного управляющего по ресурсам (Chief Resource Officer), проводятся конференции, семинары, обучающие программы, в том числе совместно с институтом аутсорсинга. - Прим. авт.
  • [9] 'Юрьев С.В. Формирование механизма аутсорсинга для предприятий сферы сервиса. Дис. канд. экон. наук. - СПб.: ЛОИЭиФ, 200В.
  • [10] Папирян Г. Международный аутсорсинг: зарубежный опыт и перспективы России // Экономическая политика. № 1. 2009. С. 186.
 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>