МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Методы оперативно-производственного планирования

Оперативно-производственному планированию, как и любой другой экономической науке, присуще общие экономические законы (например, закон спроса, предложения), а также основные законы поведения системы планирования (например, саморазвития, трансформации, интеграции, относительности, системности, гармонизации и др.).

Оперативное планирование производства должно отвечать определенным требованиям (принципам), основными из которых являются общие принципы планирования (необходимость, единство, непрерывность, гибкость, точность, участие, холизма), а также общеэкономические принципы (научность, целенаправленность, оптимальность, эффективность, системность, комплексность и др.).

Процесс оперативного планирования предусматривает выполнение следующих этапов деятельности:

• обоснование формы организации производства.

Форма организации производства представляет собой определенное сочетание во времени и в пространстве элементов производственного процесса при соответствующем уровне его интеграции, выраженное системой устойчивых связей. Различные структурные построения во времени и в пространстве образуют совокупность основных форм организации производства. Временная структура форм организации производства определяется составом элементов производственного процесса и порядком их взаимодействия во времени. По виду временной структуры различают формы организации с последовательной, параллельной и параллельно-последовательной передачей предметов труда в производстве. Пространственная структура форм организации производства определяется количеством технологического оборудования, расположенного на рабочей площадке, и его размещением относительно направления движения предметов труда и окружающего пространства. В зависимости от количества технологического оборудования различают однозвенную производственную систему и соответствующую ей структуру обособленного рабочего места и многозвенную систему с цеховой, линейной или ячеистой структурой;

• • определение логистической схемы движения материальных потоков;
• • разработка календарно-плановых нормативов;
• • формирование квартальных и месячных производственных программ, а также сменно-суточных заданий для производственных подразделений (цехов, участков, бригад и рабочих мест);
• • организационная подготовка производства;
• • текущий контроль, учет и регулирование производственного процесса.

Методология оперативно-производственного планирования

охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методик, методов и технологий планирования на короткие промежутки времени (до одного года). Таким образом, методология ОПП включает определенный инструментарии этого вида планирования.

Инструментарий планирования — это совокупность способов и приемов исследования, конкретных методов, система терминов, показателей, научных теорий и подходов к планированию, определяющих перспективы и возможности предприятия в достижении поставленных целей.

Инструментарий ОПП постоянно преобразуется, пополняется новыми методами, интегрированными системами, показателями и приемами, освобождается от старых неэффективных способов и процессов, следует за изменением экономической обстановки в мире, стране, регионе, внутри предприятия и сам, в свою очередь, направляет научное развитие этого вида планирования, определяя своими особенностями эволюционные черты ОПП.

Рассмотрим основные инструменты ОПП более подробно.

Методика оперативно-производственного планирования характеризует состав применяемых на определенном предприятии методов, способов и приемов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки оперативного плана.

Процесс разработки оперативного плана осуществляется в соответствии с принятой технологией оперативно-производственного планирования, которая регламентирует порядок, установленные сроки, необходимое содержание, требуемую последовательность процедур составления различных разделов оперативного плана, обоснования его показателей и осуществления диспетчирования, а также регулирует механизм взаимодействия производственных подразделений, функциональных органов и плановых служб в совместной повседневной деятельности.

Оперативно-производственное планирование деятельности предприятия направлено на разработку оперативных планов. Они могут иметь различные названия: оперативный план производства, заказ-наряд, стандарт-план, календарный план-график и ряд других, которые характеризуют не только свой собственный предмет, но и определенный объект и систему конкретных показателей дальнейшего развития предприятия.

Метод (греч. теЖобоБ) — это: 1) способ познания, исследования явлений природы и общественной жизни; 2) прием или система приемов в какой-либо деятельности.

В экономической науке и практике под методом понимается:

• 1) система правил и приемов подхода к изучению явлений и закономерностей природы, общества и мышления;
• 2) путь, способ достижения определенных результатов в познании и практике;
• 3) прием теоретического исследования или практического осуществления чего-нибудь, исходящий из знания закономерностей развития объективной действительности и исследуемого предмета, явления, процесса.

В ОПП в зависимости от разрабатываемых показателей применяются объемный и календарный методы, а также их разновидности (объемно-календарный и объемно-динамический).

Рассмотрим их подробнее.

Объемный метод применяется обычно в тех случаях, когда требуется распределить годовые объемы производства и продажи продукции предприятия по отдельным подразделениям (цехам, бригадам, участкам и рабочим местам) за короткий временной интервал (квартал, месяц, декада, неделя, день, смена, час). Этот метод предусматривает не только распределение работ, но и оптимизацию использования производственных фондов и, в первую очередь, технологического оборудования и сборочных площадей за планируемый интервал; его применяют и для формирования квартальных и месячных производственных программ и работ всех выпускающих подразделений предприятия.

Цель объемного тонирования — рационально сформировать производственную программу для предприятия и его подразделений на короткий период времени.

Объемное планирование направлено на реализацию следующих задач:

• • распределение годовой производственной программы по плановым отрезкам времени (квартал, месяц);
• • построение квартального плана выпуска продукции цехами (с указанием месячных потребностей);
• • расчет потребности материала и инструмента на квартал (с указанием месячных потребностей).

Объемный план содержит две части:

• 1) директивную (перечисляются номенклатура и число изделий по программе, сроки их выпуска, трудоемкость и стоимость изделий);
• 2) объемную (приводится обоснование возможности выполнения директивных заданий в соответствующие плановые периоды времени).

Пример объемного плана представлен в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Фрагмент объемного плана предприятия

При составлении производственной программы предварительно рассчитывают потребность предприятия (цеха, участка) в оборудовании (площадях) и характер его загрузки с целью выявления и устранения диспропорций (перегруженных или недогруженных участков). Такие расчеты называют объемными.

Объемные расчеты бывают предварительными и уточненными. В обоих случаях для цеха, участка, бригады, рабочего места последовательно определяют необходимые на выполнение программы ресурсы; устанавливают располагаемые ресурсы; затем их сопоставляют и балансируют.

Предварительные объемные расчеты включают разработку полугодовых, квартальных производственных программ предприятия и цехов, а также обосновывают соответствие необходимых и располагаемых ресурсов по цеху (участку) в целом. Предварительные объемные расчеты носят ориентировочный характер. Тем не менее, они позволяют еще до начала планируемого года (квартала) принять меры по устранению диспропорции загрузки цехов. Методики предварительных и уточненных расчетов аналогичны.

Уточненные объемные расчеты обосновывают разработку месячных производственных программ цехов, участков, бригад. В отличие от предварительных расчетов, их цель — обеспечение соответствия необходимых и располагаемых ресурсов, определяемых по группам технологически взаимозаменяемого оборудования.

Группа технологически взаимозаменяемого оборудования — это однотипные рабочие механизмы, агрегаты, станки, объединенные по признакам полной технологической и производственной общности, в том числе назначению и виду оборудования, конструктивным и эксплуатационным особенностям, основным техническим и динамическим характеристикам и др.

Методика проведения объемных расчетов может быть следующая.

Вначале определяют необходимое время по у-й группе оборудования (Р„р станко-часы или машино-часы) на выполнение программы выпуска

• 2>,хг_ш8хК_м,хК_и
• (2.1)

Р ₌±л_ »

60К_Ву.

где /V,-— программа выпуска /-го изделия, шт.;

/ш/> — суммарное штучное время обработки /-й детали по операциям даннойу-й группы оборудования, нормо-мин;

К„.₃/ и Кб, — коэффициенты, учитывающие по /-й детали соответственно затраты подготовительно-заключительного времени (интервал изменения этого показателя — от 1,02 до 1,10) и технически неизбежные потери от брака (изменяются от 1,01 до 1,05);

с1 — число номенклатурных позиций деталепартий (т.е. партии деталей) по программе планируемого периода;

Кв/ — планируемый коэффициент выполнения норм поу-й группе оборудования.

Так как числитель в этой формуле получается в минутах, а необходимое время Ру — в часах, для сопоставления полученных единиц измерения числитель необходимо разделить на 60.

После этого рассчитывают располагаемые ресурсы времени по у-й группе оборудования (Е^) (эффективный фонд времени работы у'-й группы оборудования) в станко-часах

^=^хВхс_;ху.

(1-А].

юо)

(2.2)

где <5— число станков ву-й группе оборудования, шт.;

?> — число рабочих дней в расчетном периоде;

су — сменность режим работы у-й группы оборудования (число смен);

У/ — продолжительность смены по у-й группе оборудования, ч;

Р] — планируемые потери времени на ремонт по у-й группе оборудования, %.

Далее определяют излишек или недостаток времени (±Д/у) как разность между располагаемыми ресурсами времени (Р_р^) и необходимым временем (/>). Если разность положительная, то это свидетельствует о возможности выполнения производственного задания. Если отрицательная, то имеет место дефицит времени, т.е. возможность выполнения производственного задания может быть затруднена.

Помимо выявления излишка или недостатка ресурсов времени по у-й группе оборудования (±Д/у), при уточненных объемных расчетах определяют коэффициент загрузки оборудования

Е

'V

К

(2.3)

а

Для сбалансированности загрузки оборудования при больших отклонениях от нормативной величины (нормативная величина КЗН = 0,8...0,85) принимаются конкретные меры, например, при «перегрузке»:

• а) часть работ передают «по кооперации» на другие участки с однотипным оборудованием;
• б) увеличивают сменность;
• в) изменяют технологию изготовления и т.п.

При «недогрузке» дозагружают работами «по кооперации» из других цехов (участков) или выполнением сторонних заказов.

По каждой группе оборудования определяется количество рабочих мест, необходимых для выполнения заказа

(2.4)

где Qy_dK — объем работ по изготовлению заказа на группе рабочих мест, измеряемый в нормо-часах;

Т}_Ж — длительность цикла выполнения заказа на группе рабочих мест, мес.;

/Ч, — месячный фонд времени работы одного рабочего места, ч в месяц.

Рабочее место — это часть производственной площади или оборудованная, оснащенная техническими средствами и устройствами соответственно характеру выполняемых на ней работ и закрепленная за исполнителями этих работ.

Количество рабочих мест, рассчитанное по формуле (2.4), сравнивается с имеющимся, и в случае большого расхождения планы корректируются.

Необходимую производственную площадь F для сборки изделий в плановом периоде можно определить по следующей формуле

(2.5)

/=|

где &д — число наименований изделий, подлежащих выпуску в плановом периоде;

N1 — число изделий /'-го наименования, подлежащих выпуску в плановом периоде;

?_щ — длительность цикла сборки изделия /'-го наименования;

/ — производственная площадь, необходимая для сборки изделия /-го наименования;

Фд/ — действительный фонд времени использования площади в плановом периоде при изготовлении изделия /-го наименования.

Необходимая производственная площадь сопоставляется с фактической. Если потребности больше имеющихся возможностей, предусматривается перенос сроков начала работ на более ранние, что нередко достигается уплотнением работ.

Пропускную способность производственной площади Р_пл можно определить по формуле

Рпл = Рпл X Фд, (2.6)

где Р_Пл — производственная площадь.

Далее рассчитывается коэффициент загрузки производственной площади

К₃.пл = Р7Р_Ш1. (2.7)

Если К₃.пл > 1, то возникает опасность невыполнения плана по рассматриваемому виду работ. В этом случае предусматриваются мероприятия, позволяющие устранить «узкие места» путем пересмотра технологических маршрутов и режимов обработки, введения дополнительных смен, совершенствования организации труда, материального стимулирования и обслуживания рабочих мест, а иногда — модернизации оборудования.

При Кз.пл < 1 имеется резерв мощности.

Значения Кз.пл используются для подготовки решения: утвердить или скорректировать планы производства.

Следующим основным методом оперативного планирования производства является календарный.

Календарный метод используется при планировании определенных временных сроков запуска и выпуска продукции, нормативов длительности производственного цикла и опережений производства отдельных работ относительно выпуска основных изделий, предназначенных для реализации на соответствующем рынке продукции. Этот метод основывается на использовании прогрессивных норм времени для расчета производственных циклов изготовлении отдельных деталей, планируемых комплектов продукции и выполнения сборочных процессов. В свою очередь, производственный цикл основного изделия служит нормативной базой для формирования проектов месячных производственных программ остальным выпускающим цехам и участкам предприятия.

Объемно-календарный метод позволяет одновременно планировать сроки и объемы выполняемых на предприятии работ в целом на весь предусмотренный период времени (год, квартал, месяц и т.д.).

С его помощью рассчитываются продолжительность производственного цикла выпуска и поставки продукции на рынок, показатели загрузки технологического оборудования и сборочных стендов в каждом подразделении предприятия. Этот метод можно использовать для разработки месячных производственных программ как выпускающих, так и невыпускающих цехов и участков.

Объемно-динамический метод предусматривает тесное взаимодействие таких планово-расчетных показателей, как сроки, объемы и динамика производства продукции, товаров и услуг. В условиях рынка этот метод позволяет наиболее полно учитывать объемы спроса и производственные возможности предприятия и создает плановоорганизационные основы оптимального использования наличных ресурсов на каждом предприятии. Он предполагает построение планов-графиков выполнения заказов потребителей и загрузки производственных участков и выпускающих цехов.

На основе рассмотренных методов формируются определенные нормы и нормативы ОПП.