Полная версия

Главная arrow Экономика arrow Антикризисный менеджмент

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

ПРИЧИНЫ КРИЗИСА В РОССИИ

Народное хозяйство страны — это и форма взаимодействия и связи различных самостоятельно хозяйствующих субъектов. Простейшую рыночную систему можно представить в виде двух противостоящих элементов: производитель, потребитель. Каждый их них развивается в границах заданной формы. Первоначально возникнув, форма удовлетворяет оба эти элемента, в то же самое время развиваясь, они не могут получить всего внутри своей формы. Постепенно нарастает противоречие между элементами, находящимися внутри этой формы, которое требует разрешения и является основой экономического кризиса. Любое предприятие, производящее товары или услуги, одновременно существует в двух формах или системах: Первая форма или система это - народное хозяйство страны в целом, ее законодательная база, транспортная и энергетическая система, процессы, регулирующие взаимоотношения внутри формы. Вторая форма или система - производитель потребитель. Экономические кризисы имеют ту же природу, что и кризис любой из организационных форм. Экономика России, начиная с середины 60-х годов, перешла на гребень подъема большого экономического цикла, и начался затяжной спад прироста производительности. Он достиг низшей точки в 90-х годах. На экономические факторы наложились политические, социальные, правовые, а также изменение геополитического характера. Начиная с 1985 года, особенно в 1991 году, все признаки кризисной ситуации проявились в полной мере. Спад производства имел затяжной характер. Экономическая история не знает примеров такого спада ни по протяженности, ни по масштабам. Фактически, разделить кризис национальной экономики самих предприятий нельзя. Причины экономического кризиса можно разделить: причины, вызванные внешним окружением, то есть экономическая ситуация и действия государства и причины, вызванные самим предприятием. Кризис российской экономики был порожден 3 группами причин: Причины, возникшие в предыдущие периоды экстенсивного развития отечественной экономики. Причины, связанные с проведением реформ. Причины, возникшие в результате ошибок руководства страны при реализации реформ. Только поняв причины, которые лежат в основе кризиса народного хозяйства в целом и каждого предприятия в отдельности можно разработать мероприятия по стабилизации экономического состояния и обеспечения дальнейшего экономического роста. Причины, которые вызвали необходимость проведения экономических реформ и не были устранены при этом, углубили в свою очередь прежние и создали новые. Важной причиной является наличие разнородных технологических укладов в различных

отраслях экономики. Экономическое развитие нашей страны в XX столетии, особенно 70-80е годы, было подчинено интересам обороны. Поэтому наиболее передовые наукоемкие технологии формировались в отраслях, связанных с оборонной продукцией. Они получали максимальное ресурсное обеспечение. При сравнении по технологическому укладу предприятия оборонных отраслей нашей страны войдут в число наиболее развитых предприятий мировой хозяйственной системы. Кроме оборонных отраслей передовые технологии использовали отрасли тяжелого машиностроения и некоторые перерабатывающие. Сегодня предприятия перерабатывающей промышленности оказались наиболее конкурентоспособными на мировом рынке. Субъекты мировой хозяйственной системы без труда допустили деятельность этих российских предприятий на зарубежных рынках. Это отвечает их целям в международном разделении труда, превращении экономики России в мирового производителя разных видов материальных и энергетических ресурсов. Более низкое технологическое развитие получили предприятия машиностроения, во многом это объясняется тем, что предприятия этих отраслей в большинстве своем производили продукцию для потребительского рынка или для предприятий, выпускающих товары широкого потребления. При этом должного внимания потребительскому рынку, на тот момент времени, не уделялось. Начало столетия отражает технологии отраслей, выпускающих продукцию для широкого потребителя. В первую очередь это легкая и пищевая промышленности и предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции.

Финансировались эти отрасли по остаточному принципу. Низкий уровень развития технологии отмечается и на сельскохозяйственных предприятиях. Для развития сельского хозяйства неоднократно разрабатывались программы, отчислялись значительные капиталовложения, но поднять уровень производительности не смогли. Формирование разных уровней технологических укладов в нашей стране вызвано многими причинами. В 20-30е годы XX столетия говорилось о необходимости развития оборонных предприятий, а также тех, кто обеспечит экономику материальными и энергетическими ресурсами. Правильность этой точки зрения подтвердила Великая Отечественная Война, но именно война прервала формирование технологического уклада, который так и не был завершен. До середины 50-х годов идет восстановление разрушенного, в середине 60-х - сделана попытка формирования нового технологического уклада, но по субъективным причинам она не была реализована. Другой важной причиной кризиса стала система управления экономикой. Система управления народным хозяйством формировалась на протяжении десятилетий в нашей стране, и ориентировало руководство на четкое исполнение принятых решений.

Основной подход - жесткая централизация. Центральные органы управления, основываясь на прогнозах развития народного хозяйства, определяли необходимое количество каждого продукта и на основании этого определяли задания для соответствующих отраслей экономики. Имея конечные результаты отрасли, предприятия формировали свои собственные планы развития и производства. Этот подход прекрасно работал до тех пор, пока создавались новые предприятия, новые отрасли, то есть в период роста промышленности. Идеология и экономика того времени прекрасно дополняли друг друга, родилось много новых починов: внутрихозяйственный

хозрасчет, коллективные формы организации труда, передовая техническая мысль нашла краткий путь к серийному и массовому производству. Во второй половине XX столетия рост производственных мощностей снижается. У государства наблюдается нехватка ресурсов для одновременного строительства сразу нескольких десятков крупных промышленных объектов. Обоснованные экономические решения все чаще подменяются идеологическими лозунгами. Внедрение Научно-технических достижений требует огромных усилий от их создателей. В середине 80-х годов в промышленность ежегодно внедрялось около 1 % от всей научно-технической продукции страны. Основное внимание руководства страны во второй половине XX столетия сосредоточено на оборонных отраслях. Именно здесь высокопроизводственный научно-технический потенциал, именно они обеспечиваются самыми качественными ресурсами и в полном объеме. Здесь создаются передовые технологии на мировом уровне, но они не являются, к сожалению, универсальными, многопозиционными. Вторыми, по обеспечению ресурсами были предприятия, которые производили необходимые ресурсы для оборонных отраслей. Лишь затем была легкая промышленность и сельское хозяйство, по остаточному принципу - здравоохранение и культура. В прежней системе управления система ценообразования была жестко централизованной. Механизм определения цен был прост. Он учитывал интересы и затраты предприятия, покупательские способности потребителя. Сегодня органов централизованного ценообразования нет, но механизм ценообразования на предприятиях остался прежним: цены на продукты и услуги устанавливаются исходя их себестоимости продукции (прямых производственных затрат). Ранее государство контролировало уровень доходов и уровень цен, соблюдая паритет уровня жизни населения. Сегодня ни цены, ни доходы населения никто не регулирует. Во второй половине столетия сложилась не только структура народного хозяйства страны, но и внутренняя структура управления каждой отдельно взятой отрасли. Центр оставил за собой право определения средне - и долгосрочных ориентиров и формирование научно - технической политики отрасли.

Предприятия в рамках отрасли практически не имели своей собственной исследовательской базы, научно - техническая политика предприятия сводилась к технологическому приспособлению новой продукции. «Вчерашние» решения, таким образом, по формированию структур отрасли дали свой ответ в настоящее время. К причинам кризиса также необходимо отнести и структуру национальной экономики России. Рассмотрим ее с трех точек зрения. Первая точка зрения: структура национальной экономики в зависимости от

удельного веса отраслей, с этой точки зрения, наибольший удельный вес принадлежит предприятиям ресурсодобывающих и ресурсоперерабатывающих отраслей. Продукция этих предприятий обеспечивала основной поток валютных поступлений. Вторая группа предприятий - машиностроение. Эту группу необходимо разбить на 2 подгруппы: предприятия, основной продукцией которых являются средства производства; предприятия, выпускающие продукцию массового производства; продукция предприятий первой подгруппы выпускалась для внутреннего потребления и на экспорт, особенно тяжелого, энергетического машиностроения, уникальная и материалоемкая продукция. В обеих этих группах преобладают крупные предприятия. Многие из этих предприятий являлись градообразующими. Третья группа предприятий наиболее многочисленная, но по своему удельному весу ее вклад меньше (легкая и пищевая промышленность). Их продукция предназначалась для внутреннего потребления. Еще меньшим удельным весом обладали предприятия сферы услуг (в частности, финансово -страховые и бытовые услуги). В этой отрасли положение начало меняться именно в годы реформ. Одним из направлений реформ была объявлена структуризация экономики. Реформаторы понимали это как наращивание посреднических предприятий и сокращение предприятий, которые производили товары. Вторая точка зрения рассматривает структуру экономики по крупным структурным блокам. Национальная экономика делится: отрасли - товары производители. Сюда отнесены все предприятия промышленности, сельского хозяйства, строительства и стройиндустрии. Предприятия обслуживающих отраслей - связь, транспорт, торговля, услуги. Организации социального обеспечения и развития - культура, наука, образование, здравоохранение. Именно за счет первых двух групп формируются бюджеты разных уровней и содержатся организации третьей группы. Но третья группа формирует будущую деятельность первых двух. И, наконец, третья точка зрения: В нашей стране традиционно выделялось 3 вида предприятий: Крупное (свыше 500 человек); Среднее (от 100 до 500 человек); Малое (до 100 человек). В годы перестройки и экономических реформ пристальное внимание уделялось малым, то есть их развитию и росту. В советской экономике внимание концентрировалось на развитии средних и крупных. Малые были распространены в сфере услуг, торговле. Но необходимо учитывать при такой классификации, что предприятие численностью до 100 человек не способно решать задачи, которые им отводят идеологи реформ. Современное предприятие выполняет четыре основные функции: маркетинг; НИОКР; производство; распределение. Малое предприятие способно выполнять только 2 последние функции. Сегодня они скорее должны выполнять роль отладки будущих технологий, разработки новых видов продукции ее апробации. Малые предприятия эффективнее использовать в сфере бытовых услуг, в сфере инновационных услуг, в производстве высокотехнологической продукции. В добывающих и перерабатывающих отраслях, эффективнее использовать крупные предприятия. Одной из проблем для России является ее природно-климатические и географические условия. Суровый климат требует больших затрат на строительство, эксплуатацию жилых и производственных помещений, промерзание грунта в России составляет до 1,5 метров. Теплый период времени всего 4 месяца. Это наложило отпечаток на среду обитания и деятельность человека, а также на добычу полезных ископаемых. Практически все полезные ископаемые находятся в труднодоступных местах, следовательно, большие затраты на разведку, освоение, добычу, доставку и переработку. Поэтому приходится создавать транспортные системы, а их строительство и эксплуатация обходится дорого. Таким образом, затраты на энергию, которая потребуется лишь на отопление почти в семь раз выше, чем в странах ОПЕК. Производство разных видов энсргоресурсов тоже обходится дорого. Считается, что самая дешевая в нашей стране - это электроэнергия, получаемая на гидроэлектростанциях. Но строительство их обходится дороже, так как реки покрыты льдом более чем полгода, перепад рек и мощность потока низкая. На гидроэлектростанциях вырабатывается лишь 17% всей электроэнергии, более 50% от теплоэлектростанций, которые работают на нефтепродуктах и природном газе. Доля атомной энергии в стране невелика. Рассмотрев причины кризиса, второй группы, можно предположить, что ошибки были допущены как при выборе модели реформ, так и в процессе реформирования. Подготовка и проведение процесса реформ требует научного подхода. Экономическая реальность на макроуровне ни разу адекватно не реагировала на предлагаемые условия реформ, не было такой реакции и на микроуровне. Так как проходило достаточное время после принятия, казалось бы, бесспорно результативных решений, но ни прироста инвестиционной активности, ни действительно рыночных выходов из кризиса, ни внутреннего реструктурирования на большинстве приватизационных предприятий, к сожалению, не наблюдалось.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>