Нормативы предельного размещения отходов

Закон «Об отходах производства и потребления», принятый в 1998 г., определил правовые основы обращения с отходами в целях предотвращения их вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Лимит размещения отходов. В соответствии с требованиями этого Закона индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам устанавливаются лимиты на размещение и нормативы образования отходов. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Лимит размещения отходов — это объем (масса) отходов, который допускается размещать в установленный период времени. Он определяется исходя из норм расхода сырья и материалов с учетом планируемого объема производства продукции за вычетом планового объема (массы) отходов, используемых в качестве сырья и материалов в соответствии с программами по использованию отходов или переданных сторонним природопользователям в качестве сырья и материалов, с учетом мероприятий по сокращению объемов (массы) образования отходов и возможности экологически приемлемого размещения отходов данного наименования. Лимиты размещения отходов устанавливаются по всем наименованиям отходов в совокупности значений для отдельных объектов для размещения отходов и утверждаются территориальным органом МПР России по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора. Обеспечение согласования и утверждения лимита размещения отходов вменяется в обязанность природопользователю.

Структура проекта ПРО. Предприятия разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Структура проекта нормативов предельного размещения отходов (ПРО) содержит разделы, аналогичные тому ПДС, но характеризующие образование, размещение, использование отходов. Специфичными являются разделы по определению класса опасности отходов и обоснованию временного накопления отходов на территории предприятия. Расчет класса опасности выполняется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным Приказом МПР России от 30 сентября 2011 г. № 792 с изменениями, внесенными приказом МПР России от 30 июля 2003 г. № 663 и с СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления».

Приоритетным методом является определение класса токсичности на основе ПДК химических веществ в почве. Рассматривается также возможность возникновения аварийных ситуаций. Описываются действия в аварийных ситуациях и приводятся правила экологической безопасности и техники безопасности при сборе, транспортировке и хранении отходов.

Классификация отходов. Необходимо учесть классификацию отходов, их кодирование и разделение на категории. Классификация отходов должна проводиться по следующим признакам:

  • 1) по источнику возникновения (отходы производства, потребления, основных и вспомогательных производств);
  • 2) по степени опасности:
    • • токсичные отходы I—IV классов (наименование, класс опасности и количество), указать метод определения класса опасности,
    • • нетоксичные отходы добывающей (перерабатывающей) промышленности (наименование и количество);
  • 3) по объему (массе) отходов, суммарной, в том числе:
    • • перерабатываемых на собственном предприятии, с указанием наименования отходов, их количества и методов переработки;
    • • переданных другим предприятиям на переработку;
    • • полученных от других предприятий: на хранение, на переработку;
    • • направленных на размещение: в собственное хранилище, на общегородские полигоны, накопители и т.д.;
  • 4) по реакционной способности (совместимости) отходов.

В проекте ПРО приводятся планы мероприятий, направленных на снижение количества образования отходов, степени их опасности; заключение о невозможности использования отходов. Также должны быть представлены:

  • • предложения по организации селективного сбора и хранения отходов на территории предприятия;
  • • для отходов очистных сооружений и гальванических цехов — уменьшение влажности отходов и их гранулирование, перевод в твердое состояние;
  • • оценка воздействия отходов на окружающую среду, включающая прогноз выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от отходов и мест их хранения в соответствии с проектом нормативов

ПДВ;

  • • прогноз влияния на подземные и поверхностные воды в соответствии с проектом нормативов ПДС;
  • • прогноз влияния на почву;
  • • обоснование сети и программы контроля качества окружающей среды в районе объекта.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >