Главная Менеджмент
Административные процедуры
|
|
|||||
Административные процедуры в сфере здравоохраненияПонятие и сущность административных процедур в сфере здравоохраненияПроведение комплексного анализа процедурных вопросов в сфере здравоохранения актуализирует необходимость теоретического осмысления такой научной категории, как административная процедура в сфере здравоохранения. Административные процедуры в сфере здравоохранения представляют собой нормативно установленный порядок реализации административно-властных полномочий государственными органами и должностными лицами, направленный на выполнение управленческих функций в сфере здравоохранения[1]. Все многообразие административных процедур в сфере здравоохранения можно разделить натри основные группы. К первой группе относятся лицензионно-разрешительные процедуры в сфере здравоохранения. На примере лицензирования медицинской деятельности в рамках данной группы можно указать следующие административные процедуры:
Результатом лицензирования является решение лицензирующего органа о предоставлении (переоформлении) лицензии и выдача документа, подтверждающего наличие (переоформление) лицензии, либо решение лицензирующего органа об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии. Ко второй группе относятся регистрационные процедуры в сфере здравоохранения. Например, предоставление государственной услуги по регистрации медицинских организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) включает в себя такие административные процедуры, как:
К третьей категории административных процедур в сфере здравоохранения относятся правотворческие процедуры. Правотворческий процесс — это процедура, установленная соответствующими законами и включающая в себя ряд стадий. В юридической литературе называют разное число стадий. Так, В. В. Лазарев и С. В. Липень выделяют следующие три стадии правотворчества, в том числе в сфере здравоохранения: подготовка проекта нормативного правового акта; принятие акта (прохождение его в правотворческом органе); введение его в действие. Используя широкий подход при дифференциации правотворческой процедуры в сфере здравоохранения, целесообразно выделять следующие этапы:
Большинство вышеуказанных стадий правотворческого процесса в сфере здравоохранения носит подготовительный характер и не порождает правовых последствий. Однако наличие этих стадий для правотворческого процесса необходимо. Официальному закреплению государственной воли в нормах права и их опубликованию отводится две (три) стадии, превращающие проект нормативного правового акта в правовой документ, имеющий общеобязательный характер. Результатом правотворческих процедур в сфере здравоохранения является принятие, изменение или отмена нормативных правовых актов разной юридической силы в рассматриваемой области. С 1 января 2016 г. изменился ряд норм, регламентирующих лицензионно-разрешительные процедуры в сфере медицинской и фармацевтической деятельности. При этом особое внимание необходимо обратить на следующие административные процедуры:
|
<< | СОДЕРЖАНИЕ | >> |
---|