Конституция Российской Федерации. Понятие и основы конституционного строя

Конституция — основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Принимают, изменяют и отменяют конституцию особым порядком. Она закрепляет основы организации государства и его отношения с обществом и индивидами.

Конституция обычно принимается после существенных изменений В политическом И социально-экономическом ПОложении страны. Она юридически закрепляет такие изменения и стабилизирует новое состояние общества.

Российская Конституция была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. Она подвела итог изменениям в политической, социальной, экономической сферах нашей страны, стала Основным законом нового государства — Российской Федерации.

Конституция России состоит из двух разделов. Первый раздел состоит из 9 глав, 137 статей:

• 1- я глава — основы конституционного строя;
• 2- я глава — права и свободы человека и гражданина;
• 3- я глава — федеративное устройство;
• 4- я глава — президент Российской Федерации;
• 5- я глава — федеральное собрание;
• 6- я глава — правительство Российской Федерации;
• 7- я глава — судебная власть;
• 8- я глава — местное самоуправление;
• 9- я глава — конституционные поправки и пересмотр конституции.

Второй раздел содержит заключительные и переходные положения, он состоит из 9 пунктов.

Основы конституционного строя

Конституция открывается преамбулой, в которой изложены от имени многонационального народа России мотивы принятия Конституции.

Цель принятия Конституции — свобода, демократия, гражданский мир и согласие, уважение исторических традиций, вера в добро и справедливость, благополучие и процветание России. Основы конституционного строя — нормы, которые определяют основные принципы организации нашего государства.

Сущность российского государства определена в 1-й статье Конституции: Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Статья 2 гласит, что человек, его права и свободы — высшая ценность, государство обязано их признавать и защищать. В этой норме развивается основная идея правового государства и устанавливается приоритет норм о правах и свободах человека перед остальными нормами Конституции.

Статья 3 говорит о народовластии, то есть развивает идею демократического характера государства. Народ — носитель суверенитета и единственный источник власти. Он осуществляет свою власть либо непосредственно, либо через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшее выражение осуществления власти народа — референдум и свободные выборы. Данная норма служит основанием для образования всех органов власти демократически, то есть посредством выборов.

Статья 4 говорит о государственном суверенитете. Государственный суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, и на всей территории действует Конституция России. Государство должно обеспечивать целостность российской территории.

Статья 5 утверждает федеративный характер нашего государства, закрепляет следующие основные принципы Федерации:

• - автономия субъектов Федерации;
• - разделение предметов ведения между Федерацией и субъектом;
• - целостность федеративного государства;
• - виды субъектов Федерации.

Статья 6 посвящена российскому гражданству.

Все граждане равны в правах и свободах, предусмотренных конституцией, и несут равные обязанности, независимо от того, по каким основаниям возникло их гражданство.

Гражданство Российской Федерации распространяется на всю территорию страны независимо от того, в каком субъекте живет гражданин (перемена места жительства не влечет за собой перемену гражданства).

Гражданин России не может быть лишен ее гражданства или права его изменить и не может быть выслан за пределы Российской Федерации.

Гражданин России не может быть выдан другому государству.

Статья 7 характеризует российское государство как социальное, которое должно проводить политику, направленную на создание условий достойной жизни и свободного развития человека.

Государство берет на себя конституционные обязанности обеспечить:

• 1) охрану труда и здоровья;
• 2) гарантированный минимальный размер оплаты труда;
• 3) поддержку семьи, инвалидов, пожилых людей;
• 4) государственные пенсии и систему социальных служб.

Статья 8 устанавливает следующие принципы рыночной

экономики и свободы экономической деятельности.

• 1. Единство экономического пространства. Вся территория Российской Федерации представляет собой единое экономическое пространство, где не должно быть административных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
• 2. Поддержка конкуренции как основы рыночной экономики.
• 3. Свобода экономической деятельности.
• 4. Признание многообразных форм собственности и равная защита частной, муниципальной, государственной и других форм собственности.

Статья 9 гласит, что земля и другие природные богатства используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, населяющих ее территорию. Одновременно. закрепляется и многообразие форм собственности на землю, в том числе частная собственность.

Статья 10 закрепляет один из важнейших принципов демократического правового государства — принцип разделения властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Органы каждой власти самостоятельны.

Статья 11 утверждает в России республиканскую форму правления.

Власть в Российской Федерации осуществляет Президент России, Федеральное Собрание, Правительство, федеральные суды.

Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Такие органы должны организовываться и функционировать в соответствии с демократическими федеративными принципами и республиканской формой правления (в России не может быть царства или ханства).

Статья 12 посвящена местному самоуправлению. Государство признает самостоятельность органов местного самоуправления как формы власти народа. Эти органы не входят в систему органов государственной власти и самостоятельны в своей деятельности в рамках закона.

Статья 13 закрепляет два важных принципа демократического политического режима: идеологическое многообразие и многопартийность. В России не может быть государственной или иной обязательной идеологии. Государство признает идеологическое многообразие, многопартийность и устанавливает, что все общественные организации равны между собой. Не может быть привилегированных партий или организаций. Запрещается создание, организация и деятельность партий или других объединений, направленных на насильственное свержение конституционного строя, подрыв безопасности и территориальной целостности страны, создание вооруженных формирований, разжигание расовой, национальной, религиозной, социальной розни.

Статья 14 провозглашает принцип светского государства. В России не может быть ни официальной религии, ни официального атеизма. Государство не вмешивается в деятельность церкви, церковь отделена от государства.

Статья 15 утверждает верховенство Конституции по отношению к другим актам. Составной частью российской правовой системы признаются международные договоры и общепризнанные нормы и принципы международного права, обладающие более высокой юридической силой, чем закон. Законы должны публиковаться: неопубликованные законы не действуют.

Статья 16 гласит, что все перечисленные в 1-й главе положения образуют основы конституционного строя, ни одна норма Конституции не может им противоречить. Нормы первой главы обладают более высокой юридической силой, чем остальные.

Вопрос

Можно ли считать привилегированной партию, получившую большинство голосов на выборах?