ПРЕДПОСЫЛКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕОРИИ МАРКЕТИНГА В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

Маркетинг означает «действие на рынке», «рыночная деятельность». Как экономическое понятие и особый вид деятельности маркетинг сформировался в условиях постоянно возрастающего предложения товаров и ограниченного спроса на товары. Современный маркетинг — это:

• • область особых знаний, умений, комплекс инструментов, например, по организации процесса продажи и сервиса и других конкретных операций и действий;
• • управленческая функция, в рамках которой осуществляются планирование, организация, контроль, стимулирование и руководство рыночной деятельностью предприятия, что подразумевает под собой, например, исследование и анализ рынка, разработку деловых и функциональных стратегий и т.д.;
• • философия современного бизнеса, определяющая стратегию и тактику фирмы в условиях конкуренции.

Выделим ряд причин, определивших необходимость внедрения маркетинга в территориальное управление:

• 1) на территории есть объекты разной формы собственности (государственной, муниципальной, частной и т.д.), что предполагает необходимость сочетания разных интересов;
• 2) возросла мобильность всех традиционных ресурсов территории и прежде всего пространственная мобильность человеческих ресурсов (люди получили больше прав и возможностей свободно перемещаться по миру, стране, региону);
• 3) развитие средств коммуникации сделало обмен информацией, в том числе об условиях проживания, отдыха, ведения деятельности мгновенным, вседоступным, содержащими субъективные оценки;
• 4) внедрена новая система бюджетного планирования и финансового обеспечения исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, нацеленная на повышение результативности и эффективности использования бюджетных средств;
• 5) выполнение социальных задач финансируется государством в пределах установленных нормативов. Все виды дополнительной социальной поддержки граждан осуществляются за счет средств территории или внебюджетных источников;
• 6) люди, проживающие и ведущие деятельность на территории, стали основным ресурсом, который может создавать и приумножать благосостояние территории.

Широкая личная свобода гражданина в условиях рыночной экономики создает фундамент для осуществления поиска: «Где я могу лучше удовлетворить свои потребности»? Территория стала объектом сравнительного анализа при выборе человеком места применения своего трудового потенциала, финансовых, инновационных и иных ресурсов. Поэтому территории впервые вынуждены включиться в конкуренцию друг с другом с целью привлечь к себе внимание, оказаться более предпочтительным для человека местом приложения своих ресурсов. Следовательно, основной задачей территориального управления должно стать создание условий для удержания и привлечения этого активного ресурса (человека) во благо развития территории. Необходимо понять, какие потребности имеет человек как житель и как участник производственной и непроизводственной деятельности. Управление территорией сегодня должно быть направлено на достижение человеком максимального удовлетворения своих нужд и потребностей.

Территориальное управление должно базироваться на философии маркетинга. Маркетинговый подход в территориальном управлении направлен на поддержание притягательности, престижа территории в целом, привлекательности сосредоточенных на территории ресурсов для человека при проживании и выгодных условий ведении деятельности на конкретной территории. Использование теории маркетинга в территориальном управлении гарантирует выполнение основной стратегической цели — обеспечение условия для комфортного, безопасного проживания людей и успешного ведения деятельности с учетом долгосрочных интересов местного общества (сообщества).