Матрица организационных проблем
По типологии А.И. Пригожина, проблемы подразделяются на встроенные, социокультурные и ситуативные, а формулировки проблем — на назывные, причинно-следственные и антитезные[1]. Итак, в ходе проведения интервью встречаются три типа формулировок проблем:
- • назывные — формулировки, состоящие из констатации факта, не содержащего причинно-следственной связи или противоречия, как правило состоящие только из причинной части, только из следственной части или из части какого-либо противоречия;
- • причинно-следственные — формулировки, содержащие четко выраженную причинно-следственную связь;
- • антитезные — формулировки, включающие два явления, одновременное существование которых есть нонсенс или признак патологии системы.
Необходимо добавить к этому списку сложную формулировку проблемы, суть которой заключается в том, что такая формулировка включает две и более причинно-следственные связи или противоречия. Например, «на предприятии решено организовать отдел маркетинга, не изменив функции отдела сбыта, функции которого определялись сотрудниками самого отдела, а не вышестоящим руководством, что привело к дисфункции отдела сбыта как функционально подчиненного подразделения». Первая часть: «на предприятии ре-
Типология проблем
Наименование классификации |
Содержание классификации |
|
Основное содержание |
Особенности |
|
Качество проблем |
Степень формализации |
Неструктурированные, слабоструктурированные, структурированные проблемы |
Характер проявления |
Повторяющиеся, аналогичные, новые и уникальные проблемы |
|
Степень связности |
Комплексные и автономные проблемы |
|
Жизненный цикл организации |
Развитие |
Решение направлено на повышение эффективности функционирования за счет изменения характеристик объекта управления или системы управления объектом |
Стабилизация |
Решение направлено на предотвращение, устранение или компенсацию возмущений, нарушающих текущую деятельность системы |
|
Качество решения проблемы |
Улучшение деятельности |
Попытка определить саму проблему |
Нахождение принципиально нового решения |
Учет действия объективных законов развития |
|
Уровень решения |
Рутинный |
Все процедуры заранее предписаны |
Селективный |
Требуется доля инициативы и свободы |
|
Адаптационный |
Новое решение известной проблемы |
|
Инновационный |
Новое решение неизвестной проблемы |
Наименование классификации |
Содержание классификации |
|
Основное содержание |
Особенности |
|
По Оптнеру |
Количественные проблемы |
Выражаются в числах |
Качественные проблемы |
Описываются качественными характеристиками |
|
Смешанные проблемы |
Обладают и качественными, и количественными сторонами |
|
Слабоструктурированные проблемы |
Состав элементов и их связи известны лишь частично |
|
По Малину и Мухину |
Оперативность |
Решение направлено на устранение возмущений, нарушающих текущую деятельность системы |
Совершенствование и развитие |
Решение направлено на повышение эффективности функционирования за счет внедрения новых идей |
шено организовать отдел маркетинга, не изменив функции отдела сбыта» — антитезный тип формулировки. Вторая часть: «функциональность подразделения была нарушена вследствие определения его функций работниками самого подразделения» — причинно-следственная формулировка.
Матрица организационных проблем представлена в табл. 1.2.
Таблица 1.2
Матрица организационных проблем
Типы формулировок |
Типы проблем |
||
Встроенные |
Социо культурные |
Ситуационные |
|
Назывные формулировки |
Работники жалуются на низкий уровень заработной платы |
Работники часто пьют чай |
Отдел сбыта дублирует работу отдела маркетинга |
Причинно- следственные формулировки |
Слабая связь между трудовым вкладом и заработной платой не заинтересовывает работников в большей трудовой отдаче |
Традиционное чаепитие отнимает много рабочего времени |
Отделы дублируют друг друга, так как не разработаны должностные инструкции |
Антитезные формулировки |
Производительность труда падает, а заработная плата работников растет |
Чаепитие во внеурочное время приводит к потере репутации фирмы |
В новой структуре организации предусмотрен отдел маркетинга, но компетенция отдела сбыта не изменена |
Источник'. Лапыгин Ю.Н. Основы управленческого консультирования. М.: Академический проект, 2006. С. 155.
Встроенные в организацию проблемы — это противоречия, присущие организациям:
- • между стабильностью организации и ее развитием;
- • между целями субъектов целеполагания;
- • между формальными и неформальными отношениями;
- • между трудом и оплатой труда;
- • между текущей эффективностью и стратегическим развитием. Избавиться от этих противоречий полностью невозможно, да в
этом и нет необходимости, поскольку именно наличие противоречий является основой развития организаций. Главная задача управления — снять остроту этих проблем, направить количественную энергию, возникающую на стыках организационных противоречий, в русло целевых качественных изменений.
Социокультурные проблемы — это проблемы, вызванные средой, в которой находится организация. Под средой в данном случае понимаются привычки, традиции, устоявшиеся взгляды, опыт и т.д. Преодоление этих проблем требует значительного времени, оно сродни воспитанию корпоративной культуры, системы ценностей, присущей данной организации.
Ситуативные проблемы — это проблемы, связанные с нарушением какой-либо функции или связи, зависят от ситуации в организации и ее окружения. Поэтому каждый раз эти проблемы разные.
Контрольные вопросы
- 1. Где больше возникает отклонений от нормы — внутри организации или на выходе из нее?
- 2. Что значит решить проблему?
- 3. Что значит систематизировать описание проблемной ситуации?
- 4. Что включает описание проблемной ситуации?
- 5. Приведите пример встроенных проблем.
- 6. Сформулируйте проблему в причинно-следственной форме.
- 7. К чему приводит рост организации без развития?
- 8. Назовите типы формулировок проблем.
- 9. Как быстро решаются социокультурные проблемы организации?
- 10. Почему необходимо переводить формулировки назывных проблем в причинно-следственные?
- [1] См.: Пригожий А.И. Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003.