НАДЕЛЫ И ПОВИННОСТИ

Уставные грамоты, составленные в течение двух лет, определили, что Уз крестьян остается на барщине, а 2/3 — на оброке. Оброчные крестьяне до заключения выкупной сделки оставались временнообязанными. По имеющимся источникам, половина уставных грамот были подписаны крестьянами и помещиками добровольно, другая половина подписывалась под сильным нажимом правительства. Помещики оставались собственниками земли. Они предоставляли крестьянину в постоянное пользование усадьбу и полевой надел и возлагали ответственность за общину («мир») за отбывание повинностей по принципу круговой поруки. В пользование общине была выделена общая площадь земельных наделов. «Мир» распределял их «по душам» с правом последующих переделов.

В зависимости от ценности земли для помещика черноземной и нечерноземной полосы были определены для каждой из 12 «местностей» высший и низший размеры душевого надела. В черноземной полосе размер надела колебался от 2—3 до 4—6 десятин[1] (для высшего надела) и до 1—2 десятин (для низшего надела); в нечерноземной полосе — соответственно 3—7 и 1—2,5; в степной — от 6,5 для южноукраинских губерний, 6—12 десятин для великорусских.

Реформа предоставляла также помещику право отбирать у крестьянина «излишки» земли, уменьшать норму надела, если после наделения крестьян землей у него оставалось менее */3 (в степной полосе — менее половины) ранее принадлежавших ему подобных земель. В 15 нечерноземных губерниях отрезки крестьянских земель в пользу помещиков составили 9,9%. В 21 черноземной губернии отрезки достигали 26,2%. В целом по европейской части России у крестьян было отрезано до 1/5 надельной земли. Вводились так называемые «четвертные», или «дарственные», наделы. В этом случае помещик при согласии крестьянина мог предоставить ему У4 высшего надела бесплатно, зато оставшиеся 3/4 сохранял за собой. Не получили земельных наделов бывшие дворовые, крестьяне, переведенные на месячину.

Временнообязанные крестьяне, работавшие на барщине, обязывались каждый душевой надел отработать 40 дней мужских и 30 дней женских за год, в том числе 2/з времени летом. Для оброчных крестьян величина оброка колебалась. В районе Петербурга его размер достигал 12 руб., Орловской губернии — 8 руб. В целом величина оброка была большей, чем до реформы. Была установлена тягостная для крестьян дифференциация оброка при его исчислении, когда за первую десятину надела вносился больший оброк, чем за последующие, что означало, что меньший надел обходится крестьянину дороже.

По реформе землю получили 10 млн помещичьих крестьян. В среднем крестьяне этой категории получили на мужскую душу около 3,4 десятины земли. Без земли или с карликовым земельным наделом было освобождено 4 млн крепостных.

Государственные крестьяне (45% крестьянского населения Европейской России) получали землю в бессрочное пользование и выплачивали государству оброчную подать. В 1886 г. оброчная подать была превращена в выкупные платежи. Выкуп земли разрешался целым семьям с единовременной выплатой всей суммы без государственной ссуды. Государственные крестьяне становились собственниками земли. Обеспечение этой категории крестьян землей было лучше, чем других — им на мужскую душу выделялось в среднем по 5,7 десятины.

Личная зависимость удельных крестьян, которых было 2 млн человек, отменялась в 1858—1859 гг. Они выкупали землю на тех же условиях, что и помещичьи. На одну мужскую душу в этой группе крестьян отводилось 4,2 десятины. В среднем на одно крестьянское хозяйство европейской части России пришлось 10 десятин земли.

Выкупная операция представляла собой капитализацию дохода помещика. В период выплаты крестьянин оставался временнообязанным помещику. Величина выкупа должна была равняться капиталу, приносящему доход в размере прежней суммы оброка. Во время проведения реформы банки выплачивали проценты из расчета 6% годовых. Если, например, размер оброка составлял 6 руб., то его капитализация приносила 100 руб. Положив эту сумму в банк, помещик получал бы ежегодно 6 руб., т.е. размер прежнего оброка (6* 100)/6 = 100. При такой системе наивысшие выкупные платежи получили помещики нечерноземных оброчных районов. Выкупная оценка всей земли составляла 867 млн руб., а ее рыночная цена — 544 млн руб. Посредником между помещиком и крестьянином стало правительство, которое выплачивало помещику 80% от выкупной суммы ценными бумагами (выкупными свидетельствами), которые давали 6%-й доход. Оставшиеся 20% выкупа крестьяне должны были выплатить помещику сами. 80% выкупа, выплачиваемые правительством, засчитывались в выкупной долг крестьян правительству в рассрочку на 40 лет. Выкупная операция привела к еще большему обеднению российского крестьянина. К 90-м гг. XIX в. 15% крестьян оставались временнообязанными помещику. Только революция 1905 г. вынудила правительство прекратить взимание выкупных платежей, которые к 1906 г. составили 1,574 млрд руб. для помещичьих крестьян и свыше 2 млрд руб. с учетом всех групп крестьян. Это сумма втрое превосходила рыночную стоимость земли, полученной крестьянами.

Отмена крепостного права повлекла за собой буржуазные преобразования всей общественной жизни России. В 1862 г. была проведена финансовая реформа; в 1864 г. проведены земская и судебная реформы; в 1870 г. — городского самоуправления; в 1874 г. — военная. Значительные прогрессивные преобразования проводились в системе образования.

Остановимся подробнее на финансовой реформе.

  • [1] 1 десятина = 1,024 га.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >